私法公法化视野下的公权干预私权——从上海市政府介入“群租房”现象考察

房屋租赁关系本属民事法律关系范畴，相关的问题可以在私法的领域内调整。但是当下，一方面由于代表公权的行政权的扩张和膨胀，公权越来越深入到私权领域；另一方面由于社会公共利益和秩序的需要，合意性的私权又应该受公权的监督。而房屋群租行为由于其存在的不合理性受到了公权的执行人——政府的干预。政府介入房屋群租现象直接目标是打击有碍公益的群租行为，规范租房市场，而其根本目的则应是践行服务型政府的理念，解决目前住房难的问题。