对社会保障体系外的贫困残疾老人实施援助的初探

通过对上海市部分区县超龄残疾人员的调研后提出，残疾人实施社会保障应以维护国家、企业和个人三者利益为出发点，并应遵循（1）经济原则：促进残疾人利益应有益于经济的发展，而不是有害或阻碍经济的发展；（2）社会原则：社会各个阶层、部门和每个公民对促进残疾人的利益必须承担起责任来，公平、平等、最大限度地解决和协调残疾人与健全人在社会生活及经济生活中的差距；（3）特别扶持原则：国家在保护残疾人平等权的同时，应通过优惠政策和保护措施，给残疾人以特别扶持，以弥补残疾带来的不利影响。