试析公共行政与公共管理的区别——基于当代美国政府改革实践的思考 |
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引用本文: | 万思志,陈威.试析公共行政与公共管理的区别——基于当代美国政府改革实践的思考[J].学术交流,2012(12):41-44. |
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作者姓名: | 万思志 陈威 |
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作者单位: | 东北林业大学高等教育研究所;哈尔滨石油学院社科部 |
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基金项目: | 2010年度黑龙江省教育厅人文社会科学项目“我国高校行政化问题研究”(11554041)的阶段性成果;哈尔滨石油学院院级课题阶段性研究成果 |
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摘 要: | 公共行政与公共管理的关系问题在理论界一直存在争议。基于当代美国政府改革实践的视角,二者在产生的背景、主体、对象、主要理念等方面存在明显区别,且时代背景的区别是二者存在土壤方面的区别,主体方面的区别是二者管理力量来源方面的区别,对象方面的区别是二者管理内容方面的区别,而理念方面的区别是二者最主要、最本质的区别。当代美国的公共管理在一定程度上颠覆了传统公共行政的价值理念,借鉴其政府改革实践中公共管理与公共行政的区别,我国政府应该:适应转型期的要求,改变政府管理方式;适应我国阶层分化的形势,扩大参与政府管理主体的范围;适应公共事务复杂化的特点,对其实行分类管理;适应经济不断发展的要求,建设具有企业家精神的政府。
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关 键 词: | 公共行政 公共管理 美国政府改革 |
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