中国农村社区福利发展中的行政协调 |
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作者姓名: | 李慷 |
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作者单位: | 民政部社会调查研究中心 |
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摘 要: | 八十年代中国农村所发生的巨大的社会变迁加速了社会阶层分化和社区福利差异,产生了社会整合和社区协调的客观迫力。中国农村社区行政主体目前亟需协调以下社区福利关系:(1)行政手段与福利目的的关系。行政手段具有明显的强力性,体现了直接权力的迫力;福利目的反映了一种社区导向性,体现为社区生存、社区安全和社区发展的目标等诱力。以上两者构成对社区成员的推力和拉力,是社区福利事业的基本动力。应该注意行政手段与福利目的的关系,特别是行政手段的力度要适中,避免造成因行政强力
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