中国社会建设话语体系建构——以民生和治理为两翼

西方学界形成了一整套多视角的社会建设话语体系，如结构视角、政策视角、价值视角等。由于它们缺少对中国国情复杂性的体验、对中西话语内涵差异性的认知和对中国社会建设的连续性观察，并不能为中国社会建设实践提供指引。将中国历史传统资源和当今社会建设实践相比对，可以发现“民生”和“治理”如同两条红线贯穿始终。它们作为中国社会建设话语体系的“两翼”，分别揭示了社会建设的目标和工具。在“温饱-小康-富裕”的中国现代化进程中，民生和治理演化、互动，先后形成温饱目标下经济民生工具为主导、小康社会目标下共建共治共享为主导、共同富裕目标下现代国家治理为主导等三个组合形态，从而形塑出中国社会建设话语体系的结构。民生价值指向共同富裕，治理工具指向共同体建设，二者殊途同归，都通往“大同”社会。贯穿中国历史两千多年的“小康”和“大同”思想，仍然具有当代价值和世界意义。