农民参与视角的乡镇企业组织制度变迁

以工业为主的社队企业的兴起及之后乡镇企业的异军突起是特定历史条件下的产物，即基于特定工业化初期发展阶段中国共产党明确在农村发展工业的战略主张，依靠特定农村治理和发展机制——农村社区集体经济组织及其统筹和积累机制获得“第一桶金”孕育兴起，受益于特定经济体制转型进程中发展有计划的商品经济的搞活政策而异军突起，基于市场经济体制拓展发展空间而超越农村社区，是中国式现代化进程的组成部分。农民主体性参与和农村社区性是乡镇企业的两个基本特征，也是乡镇企业在夹缝和歧视中发展乃至异军突起的内在因素。践行共享发展理念、全面推进乡村振兴，要借鉴农民主体性参与成就社队企业兴起、乡镇企业异军突起的智慧和经验，形成以股权联结尤其是股份合作制激励农民主体性参与一二三产业融合发展的机制。