“变”与“不变”:百年中国文化制度建构历程及启示

规范人的行为是制度的本质特征。人类活动包括物质生产活动和精神生产活动,国家制度也包括规范人的物质生产活动和精神生产活动两大部分。文化制度的功能是规范人的精神生产活动。文化制度内涵丰富,重点是文化管理体制机制和文化政策法规等。文化制度是影响文化发展的决定性因素之一。好的文化制度能激发文化活力,促进文化繁荣;不好的文化制度则会窒息文化活力,阻碍文化发展。因此,促进文化发展繁荣迫切需要加强对文化制度变迁的研究。中国共产党领导的百年文化制度建构历程,可划分为新民主主义时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设时期、党的十八大至今四个历史阶段。百年中国文化制度建构历程的主要特点包括:党对文化工作的领导、守正与创新的统一、不断吸收外来有益文化和具有强大的自我调整和完善能力等。百年文化制度建构的经验及启示有:应把握文化制度建设相关要素的均衡性,保持文化制度的包容性和张力,深入研究文艺发展特点和规律,辩证看待社会效益和经济效益,正确认识文化安全和文化发展的关系等。