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| 市场经济中基层政府的困境与出路 | |
| 引用本文： | 冯以干.市场经济中基层政府的困境与出路[J].人才瞭望,1999(5). |
| 作者姓名： | 冯以干 |
| 摘 要： | 作为直接面对群众的最基层政府——乡级政府，如何既做到依法行政，又保证党和国家的政策顺利执行，既维护一方水上的政治稳定，又促进当地经济的进一步发展，许多地方陷入了难解的困境。一、当前市场经济中基层政府的困境1体制困境由于国家政策已变化而执行国家政策的机制未改变所引起的矛盾使基层政府陷入困境。十一届三中全会作出了把党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。中央、国家的政策转变了，执行国家政策的机制正在变，但在基层未变。刚开始实行家庭联产承包责任制时，农民原来种什么，现在还种什么，只是… |
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