城市少数民族流动人口管理模式创新研究

近年来,随着城镇化进程的加快,我国进入了各民族人口跨区域大流动的活跃期。与此同时,发生在城市里与民族有关的社会事件从无到有甚至有所增加。这些新情况都为城市民族工作带来了新的问题和挑战。本文分析了当前城市少数民族流动人口管理工作面临的问题及其社会机理,借以探索新的管理模式以应对挑战。     

城市少数民族流动人口现状调查——以长株潭两型社会试验区为例

随着现代社会城市化进程的加快,城市少数民族流动人口在不断增加,即给城市发展带来了活力,有助于构建多元城市文化和实现民族团结与共同繁荣,同时,也为城市管理带来了困难,如何管理城市少数民族流动人口已成为城市民族工作面临的新课题。本次调查以长株潭地区少数民族流动人口作为研究个案,采取定性分析和定量分析的方法,对区域内少数民族流动人口的基本状况和所产生的影响进行了深入分析,指出了城市少数民族流动人口服务管理工作中存在的困难和问题,最后提出了完善城市少数民族流动人口服务管理工作的对策与建议。     

城市少数民族流动人口服务模式新探——基于南宁市“13456”谈起

随着中国现代化建设和城市化步伐的加快,越来越多的少数民族人口到城市经商、学习、工作.由于风俗习惯、宗教信仰、语言和文化背景的差异,少数民族流动人口给城市管理带来了新的挑战.本文通过对南宁市少数民族流动人口“13456”服务模式实地调研,了解城市少数民族流动人口的服务现状,发现其中存在的问题,并针对这些问题提出可行性建议,对做好民族工作,维护社会稳定,促进经济发展,构建和谐社会具有重要意义.     

做好城市民族工作的“两同五化”孝感样本

中央民族工作会议指出,改革开放以来,我国进入了各民族跨区域大流动的活跃期,做好城市民族工作越来越重要.湖北省孝感市委、市政府高度重视民族工作,针对当前城市民族工作存在的城市接纳少数民族群众难、少数民族群众融入难、少数民族流动人口服务管理难、民族工作协调难等四难问题,积极探索城市民族工作的新路子,着眼于各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,推进城市民族工作社会化、制度化、规范化、法治化、精细化建设,创新了城市民族工作服务管理“两同五化”新格局,使孝感市成为各民族和谐共处的美好家园.     

真情服务依法管理让少数民族流动人员更好融入襄阳

湖北省襄阳市是典型的少数民族散杂居地区,作为省域副中心城市和汉江流域现代化中心城市, 其对外辐射带动力日益增强, 来襄阳务工经商的少数民族人员数量呈逐年上升趋势, 年均达5000人次以上.少数民族流动人员的融入促进了襄阳的经济社会发展, 同时也给城市管理和服务工作带来了新的挑战.近年来,襄阳市积极探索新形势下城市民族工作新路子, 引导少数民族流动人员适应城市、融入城市,有力促进了各民族的交往交流交融, 有效促进了经济社会繁荣发展.     

依法行政:浙江城市民族工作的“秘诀”

城市化发展进程中的一个显著特点是人口的流动与迁徙，少数民族流动人口进入城市，是民族散居形式的人口流动现象。加强少数民族流动人口的管理和权益保障，是市场经济条件下城市民族工作面临的新问题。     

城市少数民族流动人口的新情况、新问题

随着社会经济的发展和城市化进程的加快，进入城市务工、经商、旅游的流动人口日益增多，其中少数民族流动人口也呈大幅度上升趋势，而且族别不断增多。据调查，我省县级以上城镇的少数民族流动人口在8万人以上。人口的大范围流动，对增进各民族间的相互了解，促进经济文化的交流，繁荣市场，带动民族地区的发展等方面都起到了积极作用。但是，由于各个民族在语言、文化、宗教信仰、民族心理和生活习惯上的差异，以及进入城市的少数民族对相关的法律、法规和城市管理制度不了解，由此也产生了一些矛盾和纠纷，给城市管理带来了一些难度。在…     

城市民族工作模式大展示

当前,影响我国城市民族关系的因素主要有四个:城市少数民族流动人口问题;全球化背景下的媒体宣传问题;清真饮食业的清真不清或者假清真问题;城市少数民族职工下岗问题。这些问题,给城市的民族工作提出了新的要求、新的任务,在这一过程中,城市已经摸索出了一些十分宝贵的经验:北京城市民族工作堪称我国城市民族社区建设的典范;上海城市民族工作代表了当前我国城市民族工作发展的方向;武汉城市民族工作是我国城市民族工作建立服务型体系的一个典范——     

西北地区城市化进程中的流动人口与民族关系研究

少数民族为摆脱封闭和贫困,向城市流动的趋势逐年增强,城市少数民族流动人口的数量不断增加,对现有的民族关系格局必然会带来正反两方面的影响,对输入地和输出地的经济发展和社会稳定都会带来不同程度的冲击;同时,民族关系和谐与否又深刻影响着民族地区的发展和稳定。由于历史的原因,也由于民族散居化过程中不同民族的传统文化、心理的碰撞,容易形成城市民族关系中不和谐的因素。政府应根据流动人口的特点,有针对性地开展服务与管理,促进城市民族关系的和谐发展,维护城市社会稳定。     

鄂西北少数民族“流移迁”现状调查

当前,鄂西北地区少数民族人口的流动呈现出三种具体形式,一是来自西北地区的少数民族流入城市,二是因水利工程建设而形成的少数民族移民村,三是城市发展带来的少数民族社区拆迁。应对人口流动所带来的挑战,需要提高民族事务治理水平,建设各民族共有文化,加快社区内外部环境建设,增强流动人口的家乡认同,特别是应当明确不同民族之间、民族与社会之间是同构共生、互构共变的。在此基础之上,通过培育和壮大特色产业可以实现经济的共享发展,进而实现民族文化和地域文化的共享发展。     

少数民族流动人口生活状况分析——基于武汉市青山区的个案调查

改革开放以来,国内人口流动频繁,区域间的人口互相流动是一大特点。在此之中,少数民族人员这个群体的流动,是比较特殊的。这些人员的流动,给他们自身以及城市发展管理都带来了新的机遇和挑战。本文选取武汉市青山区某地为田野点,着重分析了当前少数民族流动人口生活方面的突出问题,并针对这些问题提出相应的可行性建议,旨在对该群体能更好地融入城市社会起到一定的借鉴作用。     

中国城镇化进程中的民族关系演变

中国的城镇人口已经超过总人口的50%,标志着中国的城镇化已经进入一个新的历史发展阶段。与此同时,全国流动人口规模不断扩大,其中相当比例的人口跨越了省、自治区这级行政边界。其中有三个迁移潮流与我们所关注的国内族际交流密切相关:一个是汉族劳动力从我国东部沿海和中部省市向西部少数民族地区的流动,一个是少数民族农村劳动力在西部地区内部从农村牧区向当地各级城镇的流动,一个是西部的少数民族人口向我国东部沿海和中部省市的流动。在人口迁移研究中,人口普查数据提供了各普查年份我国各民族人口中城镇人口的规模和比例,是本文研究人口城镇化水平和分析我国人口跨省区流动演变态势的重要数据来源。本文考察了我国藏族、维吾尔族、蒙古族这三个主要少数民族的跨地域流动情况,最后对新形势下我国城市民族工作的新任务进行了讨论。     

试论城市少数民族流动人口问题与城市民族关系

少数民族人口的流入对城市民族关系带来了较大影响,致使城市民族关系的发生主体与涉及范围增加.在厘清少数民族流动人口与城市民族关系的内在联系基础上,认为少数民族流动人口问题的出现是对城市民族关系产生消极影响的主要因素,提出不要忽视他们在城市中遇到的一些问题.从两个层面系统解析了少数民族流动人口问题对城市民族关系的具体影响,提出应构建应对城市少数民族流动人口问题的城市民族关系调控新机制,认为其应该由事前防范预警机制、事中排解应对机制、事后处理弥补机制组成,尤其应重视事前防范预警机制的作用.     

少数民族流动人口市民化意愿及影响因素研究

文章从少数民族流动人口市民化视角入手，详细分析了该群体市民化意愿的影响因素，对于客观认识少数民族流动人口在流入地的嵌入状况具有较强现实意义。具体而言，基于中国流动人口动态监测调查数据和有序多分类Logistic模型，利用居留意愿来表征少数民族流动人口市民化意愿，并按照相近原则参照区域因素，以少数民族流动人口的户籍地为判断依据，在对少数民族流动人口进行分类的基础上，研究了个人特征、流动特征、就业特征、社会融合及社区公共服务等五类因素的影响效应。分析结果表明：少数民族流动人口有较高的市民化意愿，但流动因素的内部差异明显；受教育程度、婚姻状况、流动范围、经济融合、家庭融合等因素对少数民族流动人口的市民化意愿有明显影响；社区公共服务对少数民族流动人口市民化意愿具有调节效应。因此，要完善民族政策，做好城市中少数民族流动人口就业和社会服务工作，逐步构建各民族之间互嵌式社会交往结构，更好地促进少数民族流动人口市民化。     

少数民族流动人口融入意愿的族群差异

少数民族流动人口具有鲜明的民族性、宗教性、文化性等特点,因此,他们的流动兼具跨民族文化的意义。鉴于民族关系问题的敏感性与复杂性,做好少数民族流动人口在城市社会中的适应、融入工作就显得至关重要且极具现实意义。而融入意愿是流动人口融入流入地社会的前提与重要路径。本文使用2012年"流动人口动态监测调查"数据,基于族群比较的视角,采用线性回归模型,分析了汉族与少数民族、不同少数民族之间的城市融入意愿差异。研究发现:各民族流动人口对流入地都有强烈的融入意愿;与汉族流动人口相比,蒙古族、回族、维吾尔族等少数民族的融入意愿更为强烈,而苗族、土家族的融入意愿略弱。这一方面说明,不同族群之间的融入意愿确实存在差异,另一方面也表明,民族文化因素已不是影响少数民族流动人口融入意愿的重要因素。     

城市少数民族流动人口生计与权益保障问题研究

城市少数民族流动人口在城市中生活遇到了生活环境差、宗教信仰得不到尊重,劳动权益、子女教育、经济权益和人生安全得不到保障等问题。针对这些问题,本文提出了建立健全民族法规、健全少数民族流动人口社会保障制度、设立新的民族机构和平台等措施,以解决少数民族流动人口在城市生活的基本需要,从而维护稳定的社会发展环境。     

中国大都市面对族际交流

中国大都市面对族际交流李苏幸我国６３０个城市中，每个城市都有少数民族人口居住和流动……北京的民族成份最全，有５６个；上海民族成份４４个；武汉、郑州各４３个，西安、南京各４２个一定数量的民族流动人口，既是一个国家城市开放程度和内在活力的标志，也是一个国...     

少数民族流动人口与城市民族工作

本文在研究少数民族流动人口构成和城市中少数民族流动人口不断增长趋势的基础上 ,提出了城市民族工作在内容、范围、方式方面均应作出适应性的调整。城市民族工作应更注重政策环境的建设 ,注重法制建设 ,注重少数民族人口流出地和流入地政府之间的密切合作与协调 ,建立起更有效的机制 ,从而有效地管理少数民族流动人口 ,并保障少数民族应有的权益     

创新服务管理模式 促进各民族交往交流交融 青海西宁市少数民族流动人口服务管理工作侧记

近年来,西宁市委市政府始终把加强对少数民族流动人口服务管理工作作为贯彻落实习近平总书记视察青海时关于"四个扎扎实实"重大要求的重要实践,以打造全省各民族群众共有的幸福西宁为己任,不断推动少数民族流动人口管理服务工作制度化、法治化和规范化。健全公共服务体系,少数民族流动人口享受均等化服务。随着城镇化进程加快,针对外来少数民族人口逐年增多的实际情况,探索建立让城市更好接纳少数民族群众,让少数民族群众更好融入城市的服务管理体制机制,有序推进了少数民族流动人口市民化,为少数民族流动人口提供了共居共学共事共乐的社会环境。     

益阳城区少数民族流动人口经商情况调查

随着改革开放的进一步深化,益阳城市品位和知名度逐步得到提高,从外省区来该市经商的少数民族人口也逐年增多,其中大部分来自边疆民族地区。少数民族流动经商情况的出现,给该市城市民族工作带来了新的内容。加强对这部分人的管理,保持社会稳定已成为民宗部门的新课题。为做好少