欧洲国家体育赛场突发事件 应急管理及其经验借鉴应急管理及其经验借鉴

对英国、德国、意大利体育赛场突发事件应急管理的应急组织体制、预测预警机制、应急处置机制、法律保障体系以及应急预案体系5个方面的成功做法与经验进行了详细介绍,并结合我国体育赛场突发事件应急管理的实际情况,提出对我国的启示：完善体育赛事突发事的应急法制体系;加强体育赛事突发事件预测预警系统的建设;构建体育赛事突发事件应急管理信息系统;加强体育赛事突发事件应急管理队伍建设。     

基于甲型H1N1流感疫情的应急物流体系流程研究

应急物流的高效运作能够降低突发事件造成的危害,因而得到了理论界的广泛关注。鉴于甲流感疫情下我国防控工作的严峻性,在指出我国现阶段应急物流中存在的问题并提出相关建议后,构建了疫情防控工作下的应急物流体系,并对每个流程做了详细阐述。     

基于甲型H1N1流感疫情的应急物流体系流程研究

应急物流的高效运作能够降低突发事件造成的危害,因而得到了理论界的广泛关注。鉴于甲流感疫情下我国防控工作的严峻性,在指出我国现阶段应急物流中存在的问题并提出相关建议后,构建了疫情防控工作下的应急物流体系,并对每个流程做了详细阐述。     

高校突发事件应急管理处置机制研究

高校突发事件越来越多,对高校学生以及高校本身都产生了较大的影响。为此很多高校针对突发事件应急管理处置机制的重视程度加深,一定程度上缓解了高校突发事件的影响。不过高校突发事件应急组织体系缺乏健全性、应急管理处置机制模式相对落后、缺乏健全的信息沟通机制、不具备健全的监督惩治制度等问题仍然存在。为此本文提出构建“预防、保障、重建”的突发事件应急管理处置机制,健全高校突发事件应急管理处置机制的机构组织,构建高校突发事件心理干预机制等建议,希望可以为相关研究人员提供参考。     

“一案三制”是学校处置突发事件能力建设的抓手

学校是公共应急管理的重点区域,"一案三制"则是学校处置突发事件能力建设的重要抓手。目前,我国学校突发事件的应急预案、应急管理体制、应急管理机制和应急管理法制都存在各种问题,唯有对学校突发事件应急预案进行动态管理、合理构建学校突发事件应急体制、对学校突发事件常态应急机制进行强化和加快建设学校突发事件应急法制,才能全面提升学校应急处置突发事件的能力,真正保障师生安全,构建平安校园。     

应对突发事件信息资源共享机制研究——以湖南省为例

突发事件信息资源共享是政府应急管理的一项基础性工作.结合突发事件信息资源共享机制构建的意义以及湖南省应对突发事件信息资源共享的现状,提出应对突发事件信息资源共享机制的构建思路.针对突发事件应急信息资源的特殊性,从突发事件信息资源的采集加工机制、舆情预警机制、传送上报机制、发布披露机制、调控监督机制、安全保障机制等方面进行研究,构建基于应急流程的突发事件信息资源共享机制的框架体系.     

重要农产品应急保供体系的实践检验与问题探析

加强和完善重要农产品应急保供体系是有效应对重大自然灾害和突发公共事件的重要保障。基于实地调研和资料整理,归纳了新冠疫情期间应急保供体系的若干表现,并由此反思了维系粮食高储备率及设置应急保供企业名录的合理性,也对理论界倡议的完善物流体系路径做出评价。对比应急保供体系在疫情防控中的表现后发现：（1）维系高水平的原粮储备既不经济,又无效用;（2）突发事件发生时政府对不同类别企业的无差别统筹弱化了应急保供企业名录设置并分类管理的必要性;（3）突发事件发生时急速强化的政府力量也让市场机制作用受阻,也对基于市场机制的供应链体系完善思路提出挑战。对此,文章认为,在应急保供体系的完善方面,短期内仍要重视行政的干预,只有意识到突发事件中行政力量的临时性强化,才能选择出更合适的应急保供策略。但长期看,构建系统性、重效率的农产品应急保供体系仍有必要。     

应急物流运输网络的出行时间可靠性模型

利用出行时间可靠性对应急物流运输网络状态的随机影响,构建应急物流运输网络的出行时间可靠性模型,通过分层算法计算模型,并对比无环简单路径集在有突发事件影响和无突发事件影响下应急物流运输网络的出行时间可靠性,表明出行时间可靠性越高,应急物流运输网络通行能力也越高;发生突发事件的运输路段的可靠性越低,说明由于突发事件的发生路段的通行能力下降或者被中断,致使应急物流运输网络系统处于一种拥堵状态。数值算例展示了应急物流运输网络的出行时间可靠性模型在应用上的针对性、有效性以及算法的可行性,为运输网络的规划、设计及优化提供依据。     

高校突发事件应急管理现状及对策分析

自＂非典＂以来,随着近年来各类突发性事件增多,中国对突发事件的预防与对策研究日益重视,突发事件应急管理机制逐步形成,但仍然存在着轻视＂预案管理＂、各部门缺乏组织协调和实战演练、应急法制体系可操作性和执行效果不强等问题。文章立足于高校的特点,结合对现有应急管理相关法规和对现存问题的分析,从加强危机意识的宣传与教育、保证应急处理机制各部分配合密切与协调运转、加强预案的可执行性和可操作性等三个方面提出了完善高校突发事件应急管理机制的建议。     

论自然灾害应急物流管理体系的构建

我国自然灾害应急管理存在诸多“物流短板”现象,根据自然灾害发生的本质特点,极有必要构建一个高效运作的应急物流管理体系。该体系具有多层次、多环节和多要素的复杂特性,而目前这方面的研究尚存在着很多薄弱和空白之处。针对自然灾害应急物流管理体系构建中的现状,亟需展开系统的研究,从技术操作和战略运作层面解决好自然灾害应急物流管理体系的分级和分阶段管理、政府和社会资源的协调机制、应急物流公共信息平台的构建方法和应急物流风险预警管理机理等重大问题。     

基于区域协同的危险品物流事故应急管理

由于危险品物流的流动性和危险品物流事故发生地点的不确定性,危险品物流事故应急管理需要区域内的横向协同。本文在分析基于区域协同的危险品物流事故应急管理体系的基础上,构建了由危险品物流统一监控管理系统、GPS/GIS系统、RFID系统、资源共享管理系统、信息发布系统和应急处理系统组成的区域协同危险品物流事故应急管理信息平台,提出了危险品物流事故应急救援物资和人员的区域协同管理机制,结合应急信息的协同和应急资源的协同给出了发生危险品物流事故后基于区域协同的应急响应流程。     

供应链应急物流系统构建研究

通过剖析供应链应急物流及其系统的内涵,提出基于经济因素的供应链应急物流系统与基于非经济因素的供应链应急物流系统的逻辑模型及建设要点,并进一步探讨了供应链应急物流系统的信息预警、组织协调、风险评估等机制建设。     

实践“海西先行”政策构建海西区域物流网络系统

物流活动网络系统化是现代物流发展的总体趋势,区域物流成为现代物流网络系统化的体现。区域物流作为区域经济社会的一个子系统,是实现区域经济社会发展要素的整合、协调和优化的重要途径。福建省在全面建设海峡西岸经济区的进程中,亟需构建综合物流枢纽中心、区域物流枢纽中心和城市物流枢纽中心有机结合的多层次、多功能区域物流网络系统,形成高效有序的各种经济要素集聚扩散平台,加快海峡西岸经济区建设步伐,推进"海西先行"政策的深入开展。     

非常规突发事件航空应急物流响应的军地协调机制

在应对非常规突发事件过程中,航空应急物流响应的军地协调机制运行好坏直接决定航空救援的效率与效果。通过分析军地在人事、资金、物资和信息协调方面存在的问题,提出:通过融合军地应急体制、组建统一实施机构和应急专业队伍、发展地方通用航空四种措施来完善军地人事协调制度;加大对通用航空业的扶持程度和航空基础设施的投资力度来解决军地之间的资金协调;通过发展航空应急基础设备、保障航空应急物资储备、确保应急物资运输顺畅、放宽通用航空飞行领域来促进军地之间的物资协调;通过建立统一军地信息公共平台等措施来保障信息协调。     

跨区域突发公共事件中横向府际协同之法制探析

跨区域突发公共事件是当代公共危机的新型样态,健全横向府际协同法制是今后治理跨区域突发公共事件的基本路径。当前,我国在治理跨区域突发公共事件过程中存在着应急理念相对薄弱、应急主体相对分散、应急资源相对碎片等问题。其中,根源在于我国横向府际协同应急法制供给的不充分,并主要表现为府际协同组织机制不健全、府际应急协议效力阻滞、府际资源共享机制不畅以及府际利益补偿机制不成熟等几个方面。基于此,我国必须围绕《突发事件应对法》切实加强府际协同应急的法制供给,在立法中赋予地方政府对跨区域应急事务以协同权力,明晰府际协调机构的运行规则;加强缔约过程中的诚实信用与平等协商建设,赋予府际应急协议以法定约束力;完善府际间应急资源的共享模式,建立跨区域的资源协同配置以及应急信息分享机制;尊重府际援助主体的自主性,通过职务协助成本机制以及跨区域应急财政转移支付机制,来保障府际应急援助的主动性和公平性。      

区域经济、农业与物流业耦合协调发展时空演化研究 ——以长江经济带为例

运用耦合协调度模型、空间自相关模型和灰色预测模型,对2011—2020年长江经济带11个省市的区域经济、农业与物流业的综合发展水平、耦合协调度、空间相关性进行了分析,并对三系统2021—2030年的耦合协调发展水平进行了预测。结果表明,长江经济带区域经济、农业、物流业三个子系统综合指数和总体综合指数大致呈增长趋势;三系统耦合协调度逐年上升,上游、中游、下游地区的耦合协调水平依次增高;三系统耦合协调度在空间上呈现出正向关系,空间聚集性逐渐增强;2021—2030年,预测长江经济带耦合协调水平将不断增大,发展速度也将逐年递增,预计到2030年达到良好协调状态。据此,建议政府加大对农业与物流业的投入,分区域制定相关政策,各区域加强合作力度,培养专业化人才,以共同促进长江经济带的高效协调发展。     

基于模糊TOPSIS方法的区域物流基础设施布局方案评价研究

本文针对区域物流基础设施布局方案评价中的群体决策和不确定性特征,提出了一种基于模糊TOPSIS的评价方法。首先,从区域协调、区位、社会效益、资源整合、发展定位、规模配置、建设可行性和前瞻性角度,建立了区域物流基础设施布局方案的评价指标体系;然后,以群体决策理论、模糊数学和TOPSIS为基础,建立区域物流基础设施布局方案评价方法;最后,以江苏省域物流基础设施布局方案评价为例,验证、分析评价方法的有效性。     

基于适应性供应链的应急物流网络优化研究

科学合理的应急物流网络是应急物流快速实现的基础,它具有很强的经济效益和社会效益。基于适应性供应链的核心理念,首先给出了适应性供应网络的概念模型,构建了应急物流网络系统,并将该系统的运行划分为日常管理、应急启动、平衡运行和善后处置四个不同阶段。然后分析了不同阶段应急物流所追求的目标重要性的变化趋势,引入罚函数系数来实现不同阶段应急物流的时效性、经济性、风险性三个目标的均衡。最后建立了应急物流网络优化模型,为保障应急物资运送的畅通性、时效性和安全性提供辅助决策方案。     

突发事件虚拟物流体系的构建

将虚拟物流和危机管理理论运用于突发事件物流管理,提出了突发事件虚拟物流体系的概念,并从组建基础、组织模式、运行机制等方面对突发事件虚拟物流体系的内涵进行分析,指出其与传统物流的区别,并进一步提出突发事件虚拟物流体系的运行流程。     

大型体育赛事物流应急事件的动态调控

在大型体育赛事物流管理过程中,物流规划经常受到外界众多因素的影响而无法按规划实施,因此有必要构建大型体育赛事应急预警与动态调控机制来应对各类突发性物流事件。分析国内外相关研究现状及大型体育赛事物流存在的问题,通过对大型体育赛事物流应急事件预警的探讨,提出大型体育赛事物流应急事件的动态调控策略。完善的物流应急事件动态调控机制将提升大型体育赛事的物流管理水平,有效保证其成功举办。