为谁来当公务员？

长期以来，公务员岗位在人们心目中一直是令人羡慕的“铁饭碗”“保险箱”“宝葫芦”。随着中央颁发改进机关作风，密切联系群众八项规定和相关一系列禁令，连发十五道“金牌”，“打老虎”“拍苍蝇”、刹歪风，以及湖南省冷水江市公务员低工资表意外曝光，公务员情况发生了戏剧性变化。     

对公务员培训原则的理解

《国家公务员暂行条例》中明确提出，国家公务员的培训，要贯彻理论联系实际，学用一致，按需施教，讲求实效的原则。从目前情况看，对这一原则的理解是有偏差的，重点就是对“按需施教”中“需”的理解，笔者认为，对公务员培训原则“按需施教”中这个“需”的理解要更全面、更科学、更宽泛。公务员培训工作是提高公务员素质、保障公务员队伍代化廉洁的重要措施，是社会发展和行政管理科学化的需要，全面推行公务员制度，对于提高行政机关的工作效率与工作质量，更好地发挥行政机关管理职能，保证和促进社会主义革命与建设事业健康发展具有…     

2010：嫁饭碗

继流行多时的考研一族、考托一族之后，考碗族成了最新的热点。随着就业压力越采越大，经济形势越来越严峻。很多人把目光盯在了工作稳定、待遇优厚的公务员身上。于是，每年的公务员考试以其千里挑一甚至几千里挑一的形式，毫无争议地成为全国第一考。考上国家直属机关的公务员被称为“金饭碗”。直辖市省级公务员是“银饭碗”，地市级是“铜饭碗”，镇街道一级最起码也是“铁饭碗”。由此应运而生了另一族群：嫁碗族。     

“聘任制”的核心不是“聘任”一些公务员

广东省在“十二五”期间将进一步完善公务员管理体制，推进公务员分类管理，试行聘任制公务员制度，增强公务员管理的弹性。     

冷看公务员热

近来公众纷纷指出公务员考试成了“中国第一考”，国家公务员网上显示，2007年国家公务员录取仅1.3万人。报考人数却达53万人，报考录取比例约为41：1。为何成千上万的大学生争过公务员报考这“独木桥”？个中折射的原因也不言而明：千方百计踏入“政治道路”，当上吃皇粮、拿固定工资的公务员，而且有机会升迁这长那官。     

养老金并轨对公务员不公平吗？

《人民日报》的《拉平养老金待遇对公务员不公平》一文，一经刊出，立即引发公众热议。文章称：养老“制度统一是改革的方向，但是在养老金待遇上却不能搞简单的一刀切”，并提出“非要让公务员的养老金和蓝领工人水平一样，对寒窗苦读十几载的公务员来说，是否也不公平”的疑问。那么养老金并轨，真是对公务员的不公平吗？     

中国公务员社会保障的改革模式

公务员社会保障制度是整个社会保障制度的重要组成部分，也是国家公务员制度的重要内容，公务员社会保障制度是推进行政体制改革的重要一环，和企业社会保障制度相比，公务员社会保障制度发展相对滞后．存在许多问题．其中最为关键的问题在于没有明确提出适合我国国情的公务员社会保障制度的改革模式。中国公务员社会保障制度可以采用“基本社会保障和政府补助相结合”的模式。     

论我国公务员晋升机制之建构

公务员晋升机制是国家公务员制度的一项特定功能，是按照一定的原则、规则、结构安排和运行需要所形成的有关公务员晋升制度，也是国家公务员制度中最具激发力量的激励手段。本文认为从根本上完善我国公务员晋升机制，既要做到“古为今用、洋为中用”，又要“吸取其精华、剔除其糟粕”，既不能割裂现在公务员晋升机制同历史上任官、选官制度的联系，尤其不能丢掉我们党在长期革命和建设实践中富有自身特色的成功做法和经验，又不能割裂和西方公务员晋升制度的联系，同时还必须结合目前我国市场经济的具体情况，从加强思想教育、推进体制建设、完善监督举措、注重晋升机制的策略与措施选择等方面入手，有效防止和纠正公务员晋升中的不正之风，构筑适应我国新时期形势发展要求的健全的公务员晋升机制。     

大学生择业中“公务员热”的调查分析——以集美大学为例

“考公务员”已成为时尚话题,也是大学生走向社会面临如何择业时需要思考的重要问题。基于对抽样调查的结果分析,得出以下结论：（1）公务员考试受到广泛关注,许多大学生为此作了充分准备;（2）公务员“热”的是福利待遇和职业稳定,就业压力是报考公务员最主要原因之一;（3）“公务员热”得到认可和理解,大学生报考公务员时首选行政机关。以上启示我们,要使“公务员热”得以降温：建立分级分类考录公务员制度,完善公务员内部流动机制;正确认识公务员考试,鼓励应届高校毕业生到基层机关锻炼;增强大学生综合素质,引导大学生理性对待公务员考试。     

破格录用公务员的法学思考

公开考试、平等竞争、择优录取是公务员录用制度的重要原则，但近年我国出现了部分破格录用公务员的情况。破格录用公务员有违行政法治的理念，但完全否定又无疑意味着对“部分人才”的禁锢。考虑到不拘一格录用人才的价值与意义，应区分不同情况，对真正“怀才不遇者”通过制度化、法治化的举措为其敞开行政大门，即坚持“法治”下的解决，此未尝不是一种合法、有效的途径。     

西方文官制度改革评介

国家公务员制度。在西方也称文官制度。国家公务员指的是在政府中行使国家行政权力,执行国家公务的工作人员。“公务员”一词是从英文“Civil Ser vant”意译过来的。它同美国的政府雇员“Governmental Employee”、法国的公务员“Fonc-tionnaire”是可以通用的同义词。西方各国也称公务员为“文官”、“文职官员”。公务员制度是西方国家资产阶级在反对封建君主“恩赐官职制”的斗争中产生和形成的,并在总结“政党分配制”经验教训基础上,进一步完善和在各西方国家确立起来的。     

捷克：加大公务员培训考核力度

在捷克，公务员一般被称为“国家工作人员”或称“国家职工”，包括国家行政机构工作人员和国家预算拨款的事业单位工作人员。作为加入欧盟的条件之一，捷克制定并通过的《公务员法》将在2012年正式施行。为解决目前国家行政管理和公共服务领域的主要问题，提高公务员专业化水平，捷克政府加大了公务员就职前的培训考核力度。大学生毕业后申请报考公务员，必须参加专业培训并考试合格。申请者被录取后，要以“见习生”身份接受为期一年的专业培训，由用人单位委派“导师”进行培训。培训期满，     

美国建立和完善文官制度的历史进程

“文官”这个词在现代汉语中释为“军官以外的官员”。西方国家的文官一词原文是Civil Service，准确的译法应该是“公务员”，或“文职服务人员”。文官制度实际上就是公务员制度。但西方国家的文官，其涵义不等于军官以外的官员，大体说来，凡是非民选的、非政治任命的政府低级官员，统称为“文官”。西方国家文官制度的建立和完善，大都经历了一个多世纪的漫长过程。美国亦然。     

公务员选拔制度的千年大轮回

公务员这一职业在就业难的今天更显出其夺目的光环。对于公务员的选拔，历代各国都是非常重视的。 从1993年8月国务院正式签发《国家公务员暂行条例》，1994年8月公务员录用考试制度实行，到现在，已经17个年头了。推进公务员制度10周年时，～家媒体用带有诗意的语言说：“一路风雨，鲜花伴随着荆棘，掌声夹杂着批评。”不管这种评价是否准确，公务员制度被证明是一种较好的干部管理制度，应该说它是具有生命力的。     

女公务员现状有必要调查吗

“武汉市社科院“女公务员现状调查，，显示——武汉市市直机关近2．8万公务员中。占据两成比例的女性公务员心理状态如何？事业发展情况怎样？近日。武汉市社科院发布《武汉市市直机关女公务员现状调查》，从个人素养、事业发展、社会态度等多个方面反映女性公务员状况，调查显示武汉超过7成女公务员自感幸福。（5月30日《长江商报》）”     

南京公务员心态调查

2005年2月21日，南京市国家公务员招录现场报名全部结束。据统计数据显示，共有7187人报名，以379个职位来计算，平均比例高达18．96：1。公务员，又成了眼下最热门的话题。南京目前有公务员近3万名。他们喜欢在机关工作，但对机关工资并不太满意；六成科级以下45岁以上男性公务员认为工作压力大；八成以上公务员赞同“高薪养廉”……。他们的心态，受什么因素影响最大?在加强公务员队伍建设的前提下，他们的一些消极心态又应如何调适?近日，南京市社科院“南京市公务员心态调整”课题组对南京市部分公务员进行了抽样调查。     

中英公务员制度的共同特征——中英公务员制度比较研究(之一)

“公务员”一词,最初是从英文“Civil Servant”(单指)或“Civil Service”(群体总称)翻译过来的.英文原意是“文职服务员”、“文职仆人”,有人直译为“女王的仆人”,有人意译为“文官”或“文官制度”.但是,在法文中是写作“Fonctionndire”,确译为“公务员”;美国则称为“政府雇员”(governmental employer);日本在战前称“文官”,战后改称“公务员”;德国称为“联邦公务员”或“联邦官员”.     

公务员“个人承诺”绩效考评研究

目前，公共部门人力资源的管理已经成为行政改革的主要目标之一，公务员绩效考评成为改革的重中之重。但在实践中，政府和其他公共管理部门工作人员的工作能力和效率经常受到公众的质疑甚至成为被投诉的对象。政府及其他公共管理部门的工作正朝着间接管理与直接服务方向发展，而公务员的绩效考评对于坚持以人为本的管理理念、持续提高公共部门的工作效率具有举足轻重的意义。鉴于此，结合我国公务员考核现状，笔者提出以“个人承诺”为基础的公务员绩效考评体系。此考评体系建立了较为科学的考评量化指标，同时注重考核结果的及时反馈，力图改变公务员被动参与考核的局面。希望通过对公务员的绩效考评使公务员个人发展与公共部门组织目标的完成实现“双赢”。     

论公务员考试制度建立的重要性

任何一项改革的动因基于现存制度的弊端和现实发展的需要。而关键环节的制度改革，将系统地牵动、引发一系列的社会进步，我国公务员考试录用制度的建立，就是如此。“录用考试制度是我国公务员制度的重要组成部分，是实现国家公务员制度的基础和关键的环节之一”。其突出地位在于：作为启动公务员系统有力杠杆的突破口，应是公务员队伍建设的关键一环，是公务员制度中重要的更新机制。对于加强国家政府管理的力量，促进国家的现代化发展具有着重大意义。本文就公务员考试制度的改革重要性、必要性以及进步性三个方面作一些探讨。（一）公务…     

如何理解公务员的“中立”原则

本文针对那种把坚持党的领导与公务员“政治中立”绝然对立起来的观点,提出了如何理解公务员“政治中立”原则的问题,并从西方公务员制度中“政治中立”原则所具有的实际意义和功能,以及我国推行公务员制度的客观需要诸方面加以分析,指出:坚持党对公务员制度的领导与一定程度上借鉴和肯定公务员“政治中立”原则,并不是互为矛盾的,那种把坚持党的领导与公务员“政治中立”绝对对立起来的观点,实际上仍是我国政治体制中长期存在的党政不分、以党代政现象在人们观念形态上的反映,有必要在理论上和实践中加以澄清。