对开发黄河北展区建设沿黄渔业经济带的调查思考

近年来，齐河县突出“沿黄”优势，大力发展水产业，取得了显著的经济效益和社会效益。2004年，全县水产养殖规模达到9．41万亩，水产品总产量实现7．85万吨，实现产值2．8亿元，比上年增长40％。按照“宜渔则渔、宜农则农”的原则，通过“挖池抬田，改造低洼地”，以渔为主，农林牧渔全面发展，为低洼地农业综合开发探索了一条成功路子。推广了“上农下渔”生态渔业养殖模式，治理改造低洼赫碱地3．5万亩，形成高标准鱼塘4500个，有效地促进沿黄区域群众脱贫致富。黄河北展区因此成为我县水产业发展的尼头示范基地。但随着全县经济的快速发展，黄河北展区得天独厚的渔业资源优势还远未显示出来。如何使黄河北展区资源优势变为经济优势，是亟待解决的一项重大课题。     

垫江县抓好“三农”工作的做法和体会

近年来，垫江县坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央1号文件和市委、市政府的支农惠农政策，以农民增收为基本目标，以“三百工程”为重要载体，全面实施“重农”、“支农”、“扶农”措施，调动了农民的生产积极性，推动了全县农业农村经济的发展。2004年全县实现农业总产值17．8亿元，增加值9．32亿元，     

以项目开发促进农村经济发展

浠水县是国家农业综合开发试点县，多年来坚持高效农业、科技农业、生态农业和推进农业产业化的发展方向，实施“连片集中”和“综合治理”的方略，高质量、高标准地进行农业综合开发。2005年，该县投资1012万元，开发袁港存量项目、东堤港增量项目两个土地治理项目，农业基本生产条件、农业生态环境有了较大的改善，农业综合效益有了较大的提高。     

辽宁省土地开发整理项目工程设施管护现状调查与措施建议

自上世纪末我省开始组织实施土地开发整理项目以来，共投入资金27亿元，整理土地面积160万亩，新增耕地48万亩。通过土地开发整理项目的实施，不仅增加了有效耕地面积，提高了耕地质量，同时，极大地改善了项目区农业生产条件，促进了农民增收，得到了广大农民群众积极拥护和充分认可，土地开发整理项目工程被誉为“见效快、受益广”的系统工程。可是土地开发整理项目实现了短期见效快、受益广的效果，却难以实现长久受益的目标，项目工程后期管护问题亟待解决。     

打好水保攻坚战 清源碧水送京城 南水北调中线渠首生态建设扫描

气服务南水北调工程，实现“能调水、长调水、调好水”的目标，中共淅川县委、淅川县人民政府始终坚持——以国家大局为重，把治理水土流失作为政治工程、社会主义富民工程来抓，提出了建设“全国生态示范县、中原旅游名县、区域经济强县”的战略目标，着力营造调水源头山川秀美、碧水蓝天。决心“把丰碑树在青山上，把政绩融入清水中”，动员组织全县人民大规模开展水土保持工作，累计投资1．52亿元，     

打造一流环境 繁荣民营经济

近年来，璧山民营经济发展迅速，去年全县民营经济增加值占全县生产总值的63％，可谓“三分天下有其二”。“十一五”期间，我们将在科学发展观指引下，围绕“GDP上100亿元”的目标，以繁荣壮大民营经济为突破口，着力打造政策优惠、条件优越、服务优质、前景广阔、精神昂扬的发展环境，为民营经济发展提供充足的“阳光”、“空气”和“土壤”，促进民营经济快速发展。     

濒临倒闭的企业靠什么死回生

天津市保温容器公司是一家有3800多人的大企业，由于前些年经营上的多种原因，截止到1997年底，累计亏损达5600万元，企业濒临闭。就是这样一家企业，1998年以来，公司门口却出现了客户排队。持币待货、供不应求的局面。截止1998年8月底，实现利润同比减亏500万元，1998年后四个月可望创利300万元，年底有望实现扭亏比去年同期减亏1320万元。这样的国有企业是靠什么走出困境的呢？一、围着市场“转”在市场经济条件下，企业是市场竞争的主体，面对变化的市场，国企若要生存和发展，必须打破“等靠要”的传统思维模式的束缚，树立全面参与市…     

当前和今后一个时期重庆市农业综合开发的基本思路

农业综合开发是党中央，国务院加强农业的一项重大决策，重庆自1990年实施农业综合开发项目以来，到2004年底，已走过了十四年的历程，累计完成农业综合开发投资280481.3万元，其中中央财政资金89824万元，地方财政配套资金91868万元；完成土地治理面积457.83万亩，     

垫江县加快推进新型工业化的近期目标与任务

从现在起到2010年，是挚江县加快推进新型工业化，并为基本实现工业化奠定坚实基础的重要阶段。这一阶段，要努力实现“五个显著提升”的奋斗目标。一是工业经济总量显著提升，到2010年全县工业增加值住2000年的基础上翻两番，再造三个垫江工业。近7年的规划关键是前三年，因此，到2007年全县工业增加值和2000年的荩础上要翻一番，达到14亿。二是工业集中度显著提升，彤成一批特色鲜明、优势明显、竞争力强的5亿元企业、3亿元企业、2亿元企业、亿元企业。     

重大水电工程项目治理40年：演进与展望

我国拥有世界上最丰富的水电资源，经过40年的大力开发，多项指标居世界第一，并成为“走出去”战略的亮丽名片，对中华民族伟大复兴将产生深远影响。在实现“碳达峰、碳中和”目标的驱动下，我国水电开发事业迎来新的历史机遇。本文系统回顾和梳理了重大工程项目治理理论发展脉络，以及我国重大水电工程项目治理40年演化进程；在此基础上，聚焦各阶段起引领作用的云南鲁布革、长江三峡和雅砻江杨房沟3个水电工程在项目治理上取得的历史性突破，透视在中国特色社会主义制度下，我国重大水电工程项目治理的发展过程：从政府行政管理逐步发展为“政府主导+市场机制”的项目治理体系，并历经了开启项目交易治理、形成项目顶层治理，以及创建“EPC+JV”新型项目交易治理结构三大里程碑。总结其基本经验、揭示其内在规律，发现我国重大水电工程项目治理发展的40年，是项目管理理论向项目治理理论不断拓展的过程，也是在实践中不断推动有效市场与有为政府更好结合的过程。最后，展望我国重大水电工程项目治理未来发展方向，试图为中国特色重大工程项目治理理论体系构建提供水电行业智慧，为我国水电开发的高质量发展乃至碳达峰碳中和目标的实现提供支持。     

我国土地保障功能的弱化及解决对策

我国现行的土地政策实现了“耕者有其田”。然而随着国民经济的发展和农村城镇化进程的加快，原有的“土地保障”功能正在弱化。土地的保障程度取决于农民人均拥有的土地面积、土地提供的收入稳定性和重要程度。问题是，在城镇化不断加速的背景下，农村实际有多大比重的人口拥有长期的土地使用权？农民拥有的土地是否能够提供稳定充分的收入来源？     

构建农民增收长效机制之思索

近年来，一系列“扶民惠农”政策的实施，极大地激发了广大农民群众发展生产经营的积极性，全县农业生产出现重要转机，农民收入实现较快增长，农村改革迈出重大步伐，农村社会事业取得重要进展。但是农民收入增长仍然是低水平、低层次上的增长；全县城镇化发展进程明显滞后于工业化。     

农村信用社支农发展及扶持建议

河南获嘉县农村信用社作为支持全县经济发展的重要金融机构，近年来在县委、县政府和人民银行的正确领导下，各项业务取得了长足的发展。2003年，全县农村信用社各项存款余额47016万元，占全县金融机构的25.3％：各项贷款余额36681万元，占全县金融机构的27％：累计发放农业贷款64556万元，占总贷款的86%。全县80％以上的农业生产贷款和私营、乡镇企业贷款是由农村信用社提供的、农村信用社已成为巩固农业基础地位、调整农业产业结构、增加农民收入、促进城乡一体化发展的一支“主力军”。     

注重发挥咨询委参谋智囊作用为加快经济社会发展出力献策

一、认清形势．统一思想．切实增强做好新时期咨询工作的责任感、使命感 2005年是我县奋发图强、加快发展的一年，也是捷报频传、科学发展的一年。一年来，全县上下以“三个代表”重要思想为指导。以科学发展观统领全局，以“决战2005”和实施二次创业为主旋律，解放思想、拼博进取，攻坚破难、开拓创新，全县经济社会持续呈现出速度快、效益好。后劲足、变化大的良好态势。全年完成地区生产总值230．3亿元。同比增长47．5％；实现财政总收入22．5亿元，其中地方财政收入10．03亿元，分别增长50．2％和69．8％；城镇居民人均可支配收入10323元，农民人均纯收入4465元，     

浅谈改变容积率补缴土地出让金估价方法

各地改变吝积率补交出让金工作差异较大。本文试就改变苍积率补交出让金相应评估办法进行探讨．以期对此项工作有所促进。围绕比较适用于改变答积率后补缴土地出让金的计算方法进行论证，即“假设开发法的倒算法”。已知原容积率条件下的土地出让金，来计算出建筑物单位面积售价，再将单位面积售价代入上适公式，计算出改变容积率后宗地出让价的一种倒算的方法。改变容积率后的土地出让金减去原容积率条件下的土地出让金，即应补缴土地出让金数额。     

加快结构调整步伐 做好农民增收文章 ——伊宁县增加收入情况介绍

伊宁县地处伊型河谷中游,总面积6253平方公里,辖18个乡、两个镇、两个国营农场．现有人口394万人,其中农业人口约33万人。全县有百万亩耕地,是个农业大县。2000年．全县农牧民人均纯收入达2290元．比1995年增加1067元,“九五”期间年平均增加213元,人民生活总体上实现了从“温饱”向“小康”的历史性转变。他们的主要做法是：     

全方位服务第一要务 实现财政工作开门红

竹溪县第十一次党代会和第十五届人大一次会议绘制了2004年至2008年五年全县经济和社会事业发展宏伟蓝图，确立了全县财政工作的奋斗目标，到2008年，全县财政总收入达到1．3亿元，年均增长13．2％。五年看三年，三年看头年，认真做好2004年财政工作，努力实现五年工作开门红，显得十分重要。根据全县“两会”精神，2004年全县财政工作要以邓小平理论、     

从政语丝

《行政诉讼法》颁布后，一些地方农民因自身权益受到损害(如负担过重、经济纠纷、土地纠纷处理不公等)，把乡政府告上法庭的案例逐年增多。在法庭上，农民能够运用政策、法律对簿公堂，而一些基层干部却束手无策，往往败诉，被农民“上了一课”。这种“政策倒流”的现象，使农民对基层党组织信任度下降，影响了农村社会稳定。     

妙笔生花

对原稿的改动具体如下:“全县农民减负30万,30万农民人均减负一元”应改为“全县农民减负30万元,100%的农民都减负”。“全县工业总产值由去年的一百万元增加到二百万元”应改为“全县工业总产值比去年翻了一番”。“全县种玉米一万亩”应改为“全县种玉米50000000株”。“农民人均纯收入由去年的100元增加到200元”应改为“农民人均纯收入比去年增长100%”。“全县到2003年全部脱贫”应改为“全县比原计划的2004年提前一年全部脱了贫”。“全县农民减收1000万”应改为“全县农民增收负1000万元”。“这起事故中30名正在井下作业的矿工除1人…     

高度重视 加强管理 促进巫溪农业综合开发工作上新台阶

2003年，巫溪县农业综合开发工作紧紧围绕“两个转变”，始终坚持“两个着力、两个提高”，以项口建设为中心，结构调整为主线，农民增收为目的，治理与开发并举，建立绿色中药材生产基地，与时俱进，使全县农业综合开发工作迈上了新台阶。完成农业生态工程0．85万亩，营造防护林0．35万亩，建中药材基地0．51万亩，新修引水渠21.5公里，蓄水池16口，蓄水7．6万方，新建机耕道8公