论财政信用在国民经济运行中的作用

财政信用是以国家为债权（或债务）主体,以还本付息、约期归还为条件,通过让渡资金使用权与支配权,对一部分社会资金进行再分配的一种信用形式。从信用层次的角度来划分,包括中央财政信用和地方财政信用;从资金筹集与运用的角度来划分,包括财政筹资信用和财政投资信用。财政信用是信用体系中的一个重要子系统,它与银行信用既相联系又相区别,既有共性又有其自身特殊的质的规定性。从其质的规定性来看,财政信用依然具备着财政分配最基本、最本质的属性,即直接为实现国家职能并以国家为主体对社会产品进行分配。由于财政信用资金运动无论是其运动方向还是其运动规模都与国家预算内财政资金和国家预算外财政资金运动内在高度关联,因而财政信用资金是国家财政资金一个不可分割的有机组     

试论财政信用膨胀及其治理对策

财政信用是近几年财政体制改革后出现的新情况。它是以财政为依托,运用信用手段,对无偿吸收的财政资金(包括预算内、预算外、社会资金等),按照信用原则,进行有偿再分配,并按一定利率收取资金占用费的信贷活动。据统计全国财政信用总量达200亿元,占银行贷款总额的13.2%。财政信用的存在,缓解了地方企业部分资金供求矛盾。但对财政信用是否引起信用膨胀问题,理论界、实务界众说纷云。笔者想就这一问     

当前财政信用资金管理探讨

当前财政信用资金管理探讨郭巧如财政信用是国家按照有借有还的信用原则，筹资分配和管理财政资金的活动，地方财政信用是我国财政信用的一个重要组成部分。近几年来，随着经济体制改革的发展，地方财力的增强，财政信用也蓬勃发展。但是，财政信用在管理中还存在许多问题...     

关于我国地方财政运行的瓶颈经济学思考

西方瓶颈经济学认为瓶颈拥挤的实质是资源供给与需求之问的矛盾关系,这同样适用于分析我国地方财政运行中出现的资金短缺问题.通过地方财政资金瓶颈模型分析显示:在一般均衡情况下,各部门受利益最大化的驱动,都倾向于向财政申报资金成本较高的项目,由于财政资金瓶颈容量有限,必然会扩大瓶颈效应.缓解地方财政资金瓶颈的对策是:实现地方财政支出需求合理化;地方财政资金瓶颈容量扩充.     

基于财政信用服务视角的“一带一路”建设研究

财政信用作为政府参与金融活动的重要手段,对引导投资方向、缓解资金缺口、撬动社会资本等具有重要的作用。本文从财政信用的筹资、引导、调控等作用入手,探讨了财政信用参与"一带一路"建设的必然性。在此基础上,从投资收益、沿线国家信用风险和投资环境三个角度,论证了财政信用参与"一带一路"建设的风险。最后,从发挥财政信用的融资功能、完善财政信用管理制度、加强投融资管理体系建设三方面提出了相应的政策建议。     

消除新农村建设资金困境探讨

近年来我国财政支农投入不断下降,“三农”方面的资金投入严重不足,难以顺利推进新农村建设。主要原因是现行财税体制仍然没有理顺,财政资金投入新农村建设的渠道存在体制性梗阻。解决问题的根本出路在于加快财税体制,合理划分各级地方的事权和财权,实行等级分税制;规范转移支付制度;树立公共财政理念,加大财政支农资金投入。这是一个长期的渐进过程。近期可选择的政策是逐步降低涉农项目配套资金比例;改善财政涉农资金管理体制,整合分散资金,提高资金使用效率。     

社会主义的财政信用

社会主义财政信用,是国家以有借有还为条件,向社会筹集建设资金和用活财政资金的一种重要的国家信用形式。开展社会主义财政信用的目的,是为了增加国家所掌握的集中性财力,更好地满足我国社会主义各项建设事业的需要,并且用活财政资金,提高资金使用效益,以促进经济的发展。当前,如何更好地组织和开展社会主义财政信用,解决资金不足的问题,已提到财政研究课题上来了。     

新农村建设中地方财政支持资金困境探讨——以河南为分析对象

现阶段,由于我国财力所限,根本无法为新农村建设提供足额支持,为保证新农村建设的财政资金需要,国家和地方财政有必要采取切实措施筹集专项资金.此外,欠发达地区财政资金效率低下也是制约其新农村建设的主要因素,因此必须强化地方财政职能,建立健全支持新农村建设的稳定增长机制,创新资金分配机制,提高资金的使用效率.     

浅谈地方财政信用的发展与管理

浅谈地方财政信用的发展与管理徐建国，吕四毛，李欢平随着财政体制改革的逐步深化，地方财政信用资金将进一步扩大。从我县财政信用资金来源与运用情况来看，其来源包括：一是当年预算安排的支出，如基本建设技改贷、企业挖潜改造资金、支援农村生产支出；二是本级财政机...     

银行职能与财政关系

在社会主义市场经济的新形势下 ,银行与财政的地位发生了明显的变化 ,他们在推动国民经济发展中起到了不可替代的作用。但由于受计划经济体制的影响 ,银行与财政在分工和配合方面错位时有发生 ,严重削弱了对宏观经济的调控能力。为此 ,很有必要对这个问题进行探讨并找到有效的解决办法。一、银行职能与财政关系中存在的突出问题一是财政资金和信贷资金在使用过程中界限愈来愈模糊 ,使银行、财政的职能实施不协调。一方面是信贷资金财政化 ,另一方面是财政资金信贷化。从银行职能上看 ,专业银行实行企业化以后 ,职能上和信用业务上将企业化经…     

日本财政投融资体制及其对我国的借鉴

财政投融资也称财政信用、政策金融或政府信用，是以信贷方式运用的财政性资金。日本是一个成功地运用财政投融资，促进国民经济持续稳定协调高速增长的国家。本文试时日本的投融资体制作一考察，并在此基础上对我国借鉴国际经验，建立具有中国特色的财政投融资体制提出一些建议和构想。一、日本财政投融资体制考察日本的财政投融资（TheFiscalInvestmentandLoanProgramme，缩写为FILP）是指政府通过公共金融机构为公共设施和需要扶植的民间产业筹集、融通资金以及直接进行投资的金融活动。日本的财政投融资与一般财政资金运用的最根本…     

财政信用导比阻好─—对宜黄县财政信用情况的调查

财政信用导比阻好─—对宜黄县财政信用情况的调查宜黄县人行国库股财政信用是指以财政为主体，利用一部分预算资金，采取银行信用借款方式，向社会有偿分配财政资金的一种借贷活动。目前，财政金融界对财政信用看法，一直争论不休，观点各异，褒贬不一。应怎样看待这个问...     

地方财政资金瓶颈模型分析

本文将西方交通经济学中的瓶颈理论引入到财政领域,用于分析当前在我国财政整体运行框架下出现的地方财政困难.文章分析了地方财政资金瓶颈产生的原因,并尝试建立一个数学模型来讨论地方财政资金瓶颈效应下的预算分配问题.研究结论表明:在一般均衡的情况下,各部门受到部门利益最大化的驱动,都倾向于向财政申报较高的预算数.但如果他们能够把其他部门的预算申报数与地方可用财力等因素纳入综合考虑,就会理智地选择申报小于前者的支出预算.比起前两种情况,从社会最优的角度来看,当存在财政资金瓶颈时,各部门申报规模较小的项目显然更为合理.如果不能够从其他途径筹措资金以缓解财政资金瓶颈效应,各部门的支出预算就会明显受到瓶颈容量的限制,这就会降低社会福利水平.     

财政投资评审的职能辨析

为加强和规范财政性投资的管理,提高财政性资金的使用效率,我国1994年成立了财政投资评审机构.十年来,财政评审机构在我国财政性投资中发挥着越来越重要的作用.财政评审工作成为节省财政资金,提高资金使用效益必不可少的重要环节.     

浅析茂名市财政国库制度的改革

为规范政府财政收支行为,增强财政资金的透明度,提高资金的使用效率,从制度上、源头上预防和治理腐败。十五届五中、六中全会提出要积极推行和完善财政国库制度改革。按照国家、省有关文件的精神,茂名市于2003年开始实行财政国库管理制度改革。经过两年多的实践,取得了显著的成     

财政分权下的土地问题

当前,城市非理性扩张,房价不断攀升、土地市场秩序混乱等问题日益凸显,这离不开地方政府的土地市场行为.大多数学者在财政分权制度下分析土地问题,通常关注的是地方政府间横向竞争对土地问题的影响.本文关注的是中央与地方纵向财政竞争下的土地问题,地方政府利用信息优势来对分权的边界进行事实上的调整,通过体制外收入扩大了自己的财政份额,来弥补中央政府所确定的财政分权对地方政府的不利影响,中央政府重新对财政权力进行分配,将非正式资金纳入到国家正规的税收体制中来,使得地方政府进一步寻找新的体制外来源化解中央的压力.正是中央与地方政府间的财政竞争导致地方政府依赖非正式资金体系来获得可支配收入,在这一过程中,地方政府越来越依赖土地财政,土地逐渐成为地方政府获得非正式收入的最重要的渠道,因此引发了一系列土地问题.中央与地方政府的财政竞争是当前严重土地问题的深层次的制度根源.     

财政支持蔬菜产业项目资金绩效评价研究——以SD省为例

科学规范的资金绩效评价,有利于有效遏制财政资金浪费,促进财政支农资金效益的提高。本文采用主成分分析方法,对SD省现代农业生产发展资金蔬菜产业项目资金绩效情况进行了分析评价。研究结果表明,对财政支持的蔬菜产业项目资金绩效影响最大的是资金投入因子,其次是可持续发展政策环境因子与社会力量推动因子。据此认为,政府应该加大支农资金投入,营造良好的政策环境,加大科技投入,加快支农项目农业设施建设,进而提高支农资金绩效。     

中小企业信用担保机构的法律地位探析

中小企业信用担保机构是实行市场化运行机制的市场主体,是准公共产品,是特殊信用中介服务机构。应提倡和发展公司制的政策性信用担保机构和各级财政建立共同基金委托专业担保公司管理的公司法人的模式。     

明增与暗补：民国时期云南地方财政资金的运筹

民国时期云南地方财政资金有预算内和预算外两种来源，一些重要的收入未纳入财政统计范围，地方财政的真实状况与官方公布的数据存在差异。账面上地方财政整体吃紧，屡陷险境；实际上通过预算内增收和预算外挹注，全省财政虽历艰难，但渐而转好。对比地方自理和国地统合两个时段云南财政增收的主要方法，可以发现地方财权并非越大越好，分权适当才是央地财权划分的关键。     

谈加强基层财政资金的管理

谈加强基层财政资金的管理王晓，洪玲由于基层单位财政资金在具体操作中出现的种种弊病，造成目前财政资金存在着无偿占用、分散投放、多头开户、沉淀呆滞、调节不灵，使用效益差等诸多问题，如何加强和改善财政资金管理已是刻不容缓。一、优化资金投向，保证财政信用质量...