我国城市治理中城管与流动商贩矛盾的化解对策

随着城市化步伐的加快,对社会治理提出了更高的挑战。当前在城市流动商贩的治理中,城管与商贩的矛盾问题表现得很突出。流动商贩治理作为社会治理的重要组成部分,流动商贩是城市治理的重点对象,由于治理方式、法律的滞后、对城市治理的认识存在差异等原因,导致城管人员在对商贩进行治理的过程中常常与商贩发生矛盾。本文就城管和流动商贩矛盾存在的原因进行探析,并提出相应化解对策。     

城市交通拥堵智慧治理的杭州实践

交通拥堵治理是城市交通综合治理的重要内容,智慧交通则是实现城市交通治理能力和治理体系现代化的核心手段.杭州市自2013年起持续开展城市交通拥堵治理工作,七年来杭州智慧治堵的方式方法也随之不断创新、成熟.自2016年4月起杭州在全国率先提出建设城市大脑,并以交通领域为突破口,开启了利用大数据应用改善城市交通拥堵的实践探索,目前已形成包括智慧化交通管理应用、智慧化公共交通应用、智慧化堵点治理应用、智慧化公众服务应用等四个方面的实践体系,文章详细介绍了相关经验.     

城市街头摊贩空间治理困境的规划思考

在当前新冠疫情之下,街头摊贩活动对提高城市居民就业率和增强城市活力的价值被突显出来,但其管理依旧是城市公共空间治理的重点和难点工作.通过对城管部门访谈、实地调研和文献研究发现,我国各城市街头摊贩空间治理实践中普遍存在摊贩临时疏导区选址不当、街道公共空间承载力有限和摊贩空间治理主体多方参与中缺乏权力运行保障制度等难题.这...     

上海超大城市治理模式的数字化、精细化创新

超大城市结构的复杂性对城市治理体系和治理能力提出更高要求.在推进新型城镇化、新型智慧城市建设的基础上,超大城市治理要深化运用互联网思维,发挥大数据支撑作用,以精细化、智能化为牵引,以深化街镇改革为重点,科学设置职能机构、整合职能职责、优化治理流程,推进以大部门制、合署办公、联合执法为载体的政府再造;以政府数据、社会数据、企业数据的互联互通和安全共享为抓手,推动决策、执行、监管、反馈、考核、评价、参与等体制机制建设的再深化.     

城管污名化的形成机理与去污名化的路径探析

城管污名化是城管执法者被贴上侮辱性标签致使其拥有或被相信拥有某些贬抑属性和特质的过程,主要表现为外部污名化和自我污名化。城管污名化的形成机理在于城管执法相关法律法规不健全、城管执法人员素质参差不齐、城管执法内部奖惩制度不健全、部分城管执法对象及媒体的不当宣传、城管执法特定的工作环境和性质以及城市执法理念滞后等。通过建立健全相关法律法规、改进城管执法理念、完善城管执法部门机构设置、更新城管执法对象陈旧观念、确保媒体宣传真实可靠等途径可以有效祛除城管污名化。     

对我国城市管理行政执法的思考

随着我国经济迅猛发展,城市化水平随之不断提高,我国城管执法的工作体系和运行机制趋于完善,但现实中仍然存在许多问题,主要表现在执法理念不正确,执法依据不足,公众法制意识淡薄,公众参与程度不够,执法程序不规范,执法手段简单粗暴,城管工作得不到政府的扶持和重视等方面。要提高我国城市管理执法水平,就必须从转变执法观念、理顺城市管理体制、提高法制建设水平、规范城管执法程序和手段、建立城管执法的监督机制等方面入手。     

我国城市社区民主治理的困境与出路

积极推进城市社区民主治理对我国民主政治建设和法治进程具有重要而深远的影响,但宥于我国历史传统和民主法治国情,城市社区民主治理仍存在民主权利与民主需求、民主需求与民主实践、民主实践与民主权利之间不相协调一致的问题,使得社区民主治理陷入“权利-需求-实践”的困境,这严重阻碍着中国城市社区建设及基层民主政治的健康发展。当务之急是结合我国实际,完善民主权利,满足民主需求,深化民主实践,积极探索具有我国特色的城市社区民主治理之路。     

国际著名旅游目的地综合评价与提升方略——以重庆为例

打造国际著名旅游目的地,提升重庆旅游国际化服务功能,有利于促进重庆国家级中心城市建设.通过构建综合指数分析得出,重庆打造国际著名旅游目的地具有一定的条件基础,也存在着差距和不足.笔者提出打造高知名度会展节庆活动体系、完善高尚友好的旅游服务设施、完善高效快捷的旅游进入设施和加强城市文化形象营销传播等对策,以促进重庆国际著名旅游目的地建设.     

健全分类处理体系 促进天津生活垃圾"三化"

生活垃圾分类收集、 运输、 处理体系不健全,是制约其"减量化、 资源化、 无害化"的主要因素.因此,健全生活垃圾分类收集、 运输、 处理体系是推动垃圾"三化"的关键,主要包括建立健全生活垃圾分类处理运行体系,即在前端确定合理的分类方式、 配置相应的垃圾分类收集容器,在中端配备"干湿分类"专用运输设备、增设餐厨垃圾预处理节点,在末端增设综合性的干、 湿垃圾分类处理设施;建立健全生活垃圾分类处理保障体系,即统筹规划天津生活垃圾分类处理设施建设,加快完善生活垃圾分类的政策法规,加快推进生活垃圾处理体制的机制创新,加强宣传引导和民间推动.     

"一带一路"视域下 重庆城市品牌包装与传播策略探析

"一带一路"倡议的推进让重庆由开放末端跃升为开放前沿,重庆发展迎来新的机遇.一方面,走城市品牌化道路是重庆参与"一带一路"建设的内在要求;另一方面,"一带一路"建设的推进也为重庆城市品牌的发展带来诸多利好、 提出更高要求.走城市品牌化道路需要有效包装与传播城市品牌.在城市品牌包装方面,依据个性鲜明的包装原则,在包装内容上做到形象的丰满性.在城市品牌传播方面,强化政府的传播主体作用,整合各种传播方式,加快城市建设.     

上海社会组织参与城市公共治理研究

推动社会组织参与治理是完善城市公共治理、提升治理绩效的重要一环.上海应提升对社会组织作用的认识水平,推动社会组织进一步填补城市公共治理漏洞:促进社会组织优化产品和服务,提升精细化水平,改善城市公共治理绩效;积极构建整合社会组织参与城市公共治理的格局体系,促进社会组织广泛参与;完善体制机制、丰富和拓宽参与渠道,提升参与便捷性和有效性;搭建协作平台,促进多主体协作联动,提升治理效率.     

我国城市智慧社会治理的模式分析与系统实施建议

为了探寻智慧治理的实现途径,本文对社会治理理论、现代智能技术以及我国社会治理智慧化系统建设的实际案例进行了跟踪研究,提出了智慧治理的一般框架、体系结构和技术支撑体系,具体分析了智慧治理的处理逻辑和功能实现机制,并认为,深入研究社会各领域具体内容的治理模式,分类建立针对性的治理模型是智慧治理得以真正实现的关键,最后提出智慧治理系统建设和发展的建议。     

京津冀生态环境协同治理研究

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,积极推动京津冀生态环境协同治理具有鲜明的时代意义.近些年,京津冀生态环境协同治理逐渐走向深入,取得的成绩有目共睹;但三地对生态环境协同治理整体目标存在偏好差异、行政区划导致体制性障碍、协同治理机制不完善以及缺乏区域协同治理合作组织等问题愈发凸显.更好地推动京津冀生态环境协同治理需要进一步处理好中央与地方政府的关系、推动生态环境多元治理协作机制建设、组织生态环境区域统一信息化网络体系以及构建生态环境协同治理组织.     

着力提升浦东新区服务管理实有人口新能级

浦东新区实有人口管理服务工作已逐渐形成兼具严格管控和精准服务的治理模式,治理方式逐步走向法制化、常态化、智能化.在新冠肺炎疫情防控中,浦东新区实有人口服务管理工作也暴露出一些问题,包括管理主体责任不清、专业队伍数量不足和素质参差不齐、数据共享不畅、智能设备不足等.浦东新区需要在管理体制、队伍建设、平台建设等方面作进一步完善,不断夯实城市社会治理的根基,提升城市社会治理现代化水平.     

关于我国城管执法现状的思考——以西安市为例

随着我国城市化进程的不断加快，城市管理活动越来越受到社会各界的广泛关注，”城管”是中国行政管理体制的特色化产物，是城市文明化、现代化管理执法主体的一份子，城管执法牵动着整个和谐新社会的构建。提起”城管”无人不知无人不晓，然而，”城管”却牵动着国人的敏感神经，”城管执法”问题日益突出，带给人民诸多负面形象近年来，西安致力于国际化大都市建设，城市化建设日益隆盛，城管扮演着重角色。因此，本文以西安为例，通过分析西安市城管执法中存在严重的违反程序执法、不文明执法、暴力执法、执法犯法等现象，剖析出城管执法人员素质低下、执法程序不规范等原因，为重塑城管形象，打造高素质高质量高水平城管队伍提出建议。     

城市基层治理的结构调适及其反思——以黄石市街道体制改革为样本

街道作为城市基层政府及行政管理的末端,街道体制改革实质是我国城市基层治理结构和治理能力建设问题。本文在梳理学界关于街道体制的争论及其有待澄清的地方的基础上,以湖北省黄石市街道体制的改革为例,讨论改革的源起与作为,发现其改革的效果并不乐观,但在后续的改革政策中,也在逐步调整。对街道体制改革进行思考,撤销街道办的改革应坚持推进大部门体制改革,逐步规范社区组织架构,完善社区治理结构等等。在城市基层治理体制改革的实践中,对于是否撤销街道办事处,更要探索适合本地实际的改革方法,真正做到因地渐进改革。     

关于鞍山创新社会治理体制的对策建议

鞍山要通过创新社会治理体制,把市民的利益放在优先地位,让市民共享城市建设成果,形成重教育、就业质量和人民收入水平稳步提高、社保体系完善、人民脱贫、医药卫生体制合理、共建共治共享的社会治理格局和能有效维护国家安全的社会治理体制,把鞍山建设成为一个优美、公平和活力的城市。     

公民参与城市治理的困境与纾解策略——基于善治视角下

公民参与是善治理念下现代城市治理的重要形式，它以转变城市治理模式和解决城市化问题为中心目标，促进公民社会中公民和政府之间的互信互利和协同治理，也有助于善治下城市治理主体的优势互补，有效解决城市治理的问题。针对公民参与制度的不完善、公民参与的意识和责任感薄弱以及公民参与的渠道不畅等困境，探求新的治理策略成为提高公民参与有效性的关键。     

从政府主导到社会主导：城市基层治理单元的再造——以新加坡社区发展为参照

在基层群众自治中,社区作为城市基层治理的基础单元,社区的治理和发展已成为城市治理的重要组成部分。目前我国城市社区建设的实践经验仍显不足,社区自主性和政府治理功能的发挥,有待进一步健全和完善,社区的自主性还不强。本文基于对新加坡社区的发展和建设过程的考察,从而讨论和归纳新加坡城市社区治理的模式转换及其特点,新加坡政府推动之下社区力量的崛起、社会自主性的转换是城市基层治理的主要特点。新加坡在社区治理方面积累的丰富的经验教训,对于推动我国城市社区治理的完善和发展,具有现实而直接的借鉴价值。     

论我国城市社区治理中的公民参与

“治理”范畴是近几年政治学、社会学、城市学广泛重视和应用的范畴。社区治理的目标就是通过多元权力对社区治理的参与,最终实现发扬民主、整合资源、促进社区建设的目的。这既是政治体制改革的过程,也是发扬民主的过程,同时也是社区建设和提高居民生活质量的过程。公民参与是社区治理的本质要求,它既是新公共服务理论在社区建设中的实际运用,又是我国城市基层民主政治建设的核心内容,同时也对社会伦理的完善具有重要意义,有利于社区健康、和谐、快速发展。本文通过对我国城市社区治理中的公民参与现状分析,针对问题产生原因及表现提出一系列解决措施。