建幸福家园，怎样投入都不为过

安徽省芜湖市鸠江区地处芜湖市北郊，是近十年迅速成长起来的新城区。全区45个社区、18个村，其中村改居社区31个，占68％。“由于城市化进程的加快和征地拆迁等因素，人居分离比较突出，导致人员安置和‘村改居’后社区资产管理方式都不同。”三十岁出头的鸠江区委常委、副区长曹洁说。     

“村改居”社区治理中面临的困境

随着城市化进程的加快,"村改居"社区应运而生,这种社区不同于农村村委会,也不同于城市社区。这一新生共同体给社区治理带来了新的困惑和挑战。"村改居"后的社区主要面临社区自身角色的转换、社区自治中如何调动居民参与社区事务、发展自治组织,以便更好地管理社区等三个主要问题。"村改居"社区应该积极转换角色,引导群众积极参加社区事务,建立长效的制度机制。     

论“村改居”社区文化特点及其转型的价值目标

"村改居"社区是由乡村向城区过渡的特殊社区,总体上陷于"非城非乡,亦城亦乡"困境,社区转型伴随着文化转型。"村改居"社区文化是一种不成熟、不完善的城市社区文化,具有文化过渡性、文化多样性、文化冲突性等特点,迫切需要进行文化的解构和重构。"村改居"社区文化转型的目标包括"和为贵"的价值取向、"和而不同"的思想理念、中庸之道的思维方式、和睦相处的行为规范、和谐友爱的社会风尚等五个层面的辩证统一。     

论“村改居”社区文化转型的实践路径

"村改居"社区是中国城市化过程中的必然产物,社区转型中包含着文化转型,文化转型的价值目标是构建社区和谐文化,提高居民的现代化素质。其基本途径有:完善"村改居"社区的物质文化设施,为文化转型提供物质基础;制定"村改居"社区的制度规范,为文化转型提供制度保障;加强"村改居"社区的思想文化教育,为文化转型提供精神条件;开展"村改居"社区丰富多彩的文化活动,为文化转型营造良好氛围。     

“村改居”社区和谐文化建设与思想政治教育的关系

"村改居"过程涉及社区、居民的多层面转变。"村改居"社区和谐文化建设与思想政治教育在促进社区建设、提高居民素质等方面存在一致性,主要表现在目标一致、内容协同、载体互补等方面。在"村改居"社区建设中,思想政治教育是和谐文化建设的重要手段,和谐文化建设是思想政治教育的重要条件。     

“村改居”社区教育妇女参与状况的实证研究——基于福州市建新镇马榕社区、金亭社区和淮安社区的调查

伴随着工业化的发展,我国城镇化迅速兴起,大量农用土地被征用,"村改居"社区的数量持续上升,失地妇女数量增加,但失地妇女群体的素质和生存技能不高,如何开展"村改居"社区教育,提高失地妇女整体素质和生存技能非常重要。本文从社会资本的视角出发,通过实证分析,着重对"村改居"社区教育妇女参与状况进行了探究。     

吉首市鸦溪社区思想政治工作的创新

做好社区思想政治工作,对于提高党的执政能力、提高社区文明程度、维护社会稳定等,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。由于"村改居"社区的特殊形成方式及群众背景,思想政治工作的重要性更为突出。本文从当前吉首市鸦溪社区的实际情况和问题出发,探寻创新"村改居"社区思想政治工作的着力点。     

“村改居”失地农民参与社区教育意愿的实证研究——基于社会资本视角

从社会资本理论的视角出发,对"村改居"社区教育问题进行实证研究。通过分析社会资本各因素对失地农民参与社区教育意愿的影响程度,得出网络规范因素是影响社区教育最重要、最显著因素的结论。在此基础上,提出促进"村改居"社区教育活动顺利开展的政策建议。     

“村改居”的新社区，怎样融入城市

山东省共有5276个社区居委会，其中“村改居”社区有2612个，占49.5％。这些脱胎于农村的新社区，在融人城市过程中是否顺利？对于融入过程中出现的问题该如何解决？为了全面了解“村改居”社区的真实情况，山东省民政厅组织专门人员，通过召开座谈会、深入社区调研等方式，对全省“村改居”社区进行了专题调研，     

厦门市“村改居”社区社工人才队伍建设调查

厦门市的＂村改居＂试点工作开始于1981年,但＂村改居＂社区社会工作人才队伍建设相对滞后,无法有力地满足社区居民对社区公共服务的需求。在对厦门市＂村改居＂社区社会工作人才队伍建设情况和问题实地调查的基础上,有针对性地提出开发社区社会工作岗位、抓好职业培训和资格认证工作,提高＂村改居＂社区工作者队伍的整体素质等规范化建设建议。     

“村改居”社区的烦心事

湖南省常德市武陵区位于城市中心城区,辖城市社区52个,这些年来"村改居"社区也逐渐递增到20个。在名称上它们叫社区,但在人员管理、拨款体制等方面依然沿袭的是原有的农村行政村的管理方法。经过这些年的运作,目前,     

“村改居”社区的烦心事

湖南省常德市武陵区位于城市中心城区,辖城市社区52个,这些年来“村改居”社区也逐渐递增到20个。在名称上它们叫社区,但在人员管理、拨款体制等方面依然沿袭的是原有的农村行政村的管理方法。经过这些年的运作,目前,“村改居”社区的烦恼日渐增多——     

“村改居”社区治理体制的变革与重构

"村改居"社区作为社会转型过程中的一种社区类型,是城市化快速发展的产物,有着社区形态的过渡性、生活场域的二元性、居住人口的流动性和社区管理的复杂性等特征,因而成为基层社会治理创新的重点。在"村改居"社区,"党政经"一体的"混合型"传统组织架构这一弊端,造成党组织权威弱化、自治组织地位虚化、集体经济组织功能异化,引发社区治理失序。以"政社分离"、"政经分离"为标志的治理改革,让社区组织各归其位、各司其职,在推动社区治理事务类别化与权责明晰化的同时,有助于基层权力的有效制衡与组织架构的优化整合,实现社区有效治理。     

“村改居社区”参与式民主发展现状探析——以南充市Z社区为例

征地之后涉及到大部分村改居社区改制实践,此调查对象为川东北地区被高校征地的村改居社区。以利益诱导和文化辐射对公众参与起到积极作用为依据,详细描述了在征地前,农民意愿的表达途径和监督征地主体的行为方式方面的公众参与,征地后,居民的权益保障表达方式和社区自治参与路径方面的公众参与。得出了此"村改居社区"参与式民主只限于表象化,并小心求证了其原因,基本包括民主思想和民主技术双陷落,社会资本和政治信任偏低,代议制民主和校地合作发展陷入困境,居民物质保障和平等参与不足等。     

社会资本视域下的村改居社区党组织建设及治理

社会资本是一种公共物品,为特定社区或共同体所拥有。它是社会组织的一种特征,如信任、规范和网络等,它们能够通过促进合作来提高社会效率。以社会资本为视角对村改居社区的党组织建设和治理进行研究,可以从政治社会学的角度全面地了解村改居社区党组织建设和治理中出现的问题,对城镇化进程中的转型社区党组织建设和治理进行理论探索,从而在实践中改善村改居社区的党组织建设,提高党的凝聚力和领导力,推动社区的治理创新。村改居社区社会资本较低,党组织建设滞后,治理不善。通过社会资本建设,改进社区的关系网络、规范与信任,可以加强党组织自身建设,重塑党组织的政治权威,提高党组织的领导能力,推动社区建立新型治理模式和社区治理体系及治理能力的现代化,提高社区的治理效率,实现村改居社区的善政良治。     

“村改居”社区推进居民政治参与路径选择

“村改居”社区作为由农村社区转型为城市社区的特殊社区,它有别于传统的农村社区,又与现代城市社区存在一定差距。“村改居”社区的居民存在政治参与意识不强、政治参与知识技能不完备、个体政治诉求被忽视等问题。需要从培育居民政治参与意识、构建特色自治制度、协同立体政治参与管理、网络政治参与方面来提高“村改居”社区居民的政治参与。     

就地城镇化理念下的村改居社区治理创新——以浙江省探索经验为例

村改居是中国城镇化推进过程中出现的特殊现象,其治理方式没有摹本可参考.浙江省的村改居社区治理探索主要从完善社区平台建设、社区设施建设、社区制度建设及社区品质建设四个方面入手,在治理过程中以"民需"为导向,充分发挥政府的引导作用和社会的协作功能,通过共富和乡愁治理实现共建共享治理手段的落实.浙江的探索经验可以归结为:政府与社会有机协同的治理方式切合了基层治理的中国实际,顶层设计上的有序治理与居民全面致富有机结合夯实了基层治理的基础,强政府、强社会的最优目标突出了中国特色,"田园社区"的提出成为"城进乡不退"就地城镇化方式的新探索.     

提升软实力,社区该做些什么

江苏省淮安市清浦区清安街道南港社区2002年村改居后,在硬件方面加强了建设,但是社区管理方面的软件建设仍有很多欠缺。为了进一步加快社区工作的步伐,南港社区以和谐社区示范创建活动为契机,从"夯实工作基础、提升服务品牌、促进和谐社区构建"三个方面入手,加快构建现代新型和谐社区的步伐。     

“村改居”社区组织性整合研究

针对城市化进程中"村改居"社区整合过程中出现的问题,通过对某社区的调查,探讨组织性整合的发展情况。指出加强组织性整合必须加快政府职能的转变,完善社区保障制度以及发展社区组织。     

“村改居”小区中的自办物业与社区治理

在快速城镇化的背景下,"村改居"成为村庄转型的一种选择。政府主导下的"村改居"容易形成后期管理中的物业难题。"村改居"小区中的物业问题,不仅仅是一个准公共品供给问题,同时还夹杂着转型村庄中的治理问题。通过自办物业的方式,村委会既能完成物业管理任务,又能借助"物业办"完成村庄治理工作,在村委会和"物业办"之间,形成互相支持、有效运行的平衡网络,保障社区共赢。自办物业存在着一定的困境,困境产生于村庄转型过程中,应当由政府和基层组织共同面对和消化。