民主巩固视角下的村民自治——基于"中国农村村民自治现状抽样调查"的分析

本文以一项中国农村村民自治现状抽样调查资料为基础,运用民主巩固理论,建构了一个村民自治发展的综合框架,并据此对中国农村村民自治的发展现状和存在的问题进行了综合性的考察.作者认为,村民自治已经全面进入民主巩固的时代,后继发展还面临着系统性的问题,亟待解决.     

论和谐视阈下村民自治过程中的利益协调

村民自治是我国民主政治建设的重要组成部分,是构建社会主义和谐新农村和化解农村社会利益冲突的制度保障.随着中国农村社会的利益格局多样化和利益主体多元化的发展,我国村民自治过程中不同利益群体之间存在的利益冲突日益凸显.对于未来的村民自治,要以利益为切入点,探求化解和谐社会视阈下村民自治实践过程中利益冲突的有效路径,逐步推进村民自治的发展与完善,努力使其成为我国民主政治新的增长点.     

乡政村治格局中乡村关系的失调及若干对策

村民自治是20世纪80年代以来中国农村社会发展的一大奇观,以它民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开为基本内容作为一个系统工程,村民自治在实践中还存在着很多亟待解决的问题,其中最突出的是乡镇政权和村民自治关系失调,它引发了一系列矛盾,阻碍了农村和谐社会的     

文化发展战略与新世纪中国村民自治

经过近三十的发展,中国的村民自治取得了令世人瞩目的成就,但它存在的问题也是明显的,尤其是进入新世纪,村民自治的困境渐渐显示出来,并严重阻碍村民自治的深化和发展.以往,人们总认为,造成这一困局的原因是由于经济、政治、制度的阻碍和制约,但我认为,最根本的还是文化维度的被忽略,尤其是文化发展战略的缺位.只有确立城、乡二元的相生相长,而不是相互对立的文化发展模式,全力推动中国乡村的文化建设,新世纪中国的村民自治才能真正走出困境,再创辉煌.     

对村民自治中妇女参与问题的探讨——以湖南“农村妇女参与村级治理”项目实施为例

完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,是发展社会主义民主政治、建设社会主义新农村的重大课题。中国农村妇女是建设社会主义新农村的生力军,她们参与村民自治的状况直接关系到中国农村基层民主建设的未来。以湖南实施“农村妇女参与村级治理”项目为例,本文阐述了湖南农村妇女参与村民自治的做法和经验,重点分析了妇女参与的制约因素,并对促进村民自治中妇女参与的途径进行了探讨。     

中国村民自治的现状透视及对策思考

中国农村社会的发展在中国社会的发展中具有举足轻重的地位。农村曾是中国政权与改革的逻辑起点。中国未来的经济发展与政治发展仍将取决于农村发展。基于这种认识，笔者认为对村民自治这一农村自我管理、自我发展、自我服务的基层民主机制的探讨意义深远。本文着重分析了村民自治中的一些现存问题，对产生问题的原因和相应的对策作了一些思考，希望对农村社会的建设与发展有所裨益。     

村民自治发展面临的矛盾与问题

村民自治是中国特色社会主义农村基层民主制度.在村民自治发展进程中,形成了日益扩大的民主参与需求与制度供给不足、不断增长的民主发展需求与相对滞后的民主发展环境之间的矛盾.在村民自治实际运作中,因村干部素质低、村民自治制度不完善,以及"乡政"与"村治"互动中的困境等因素,出现了种种治理难题.随着农村经济社会的变迁,现阶段的村民自治正面临着农村社会异质化、村庄"分枝化"以及农村公共服务发展等新情况的挑战.     

关于村民自治制度若干问题的宪法思考

村民自治是中国民主政治的创造性实践,它有力地推动了中国基层民主政治发展和民主化进程。但是村民自治制度还存在诸多需要迫切解决的问题,比如村委会选举制度的完善,党的基层组织和村委会关系的协调以及村民自治过程中的司法救济等,这些问题的解决不仅关系到村民自治权利的实现,也关系到我国基层民主建设的正常发展。村民自治制度的完善既可以为民主政治的实践提供直接而广泛的经验,同时也将推动我国民主政治的持续健康的发展。     

村庄治理转型背景下村民自治制度的发展路径

村民自治制度是我国农村为充分发扬民主而制定和实施的一种具有中国特色的制度设计。这一制度在我国经过三十多年的运行成效显著,但也存在一些问题。村民自治制度本身存在缺陷,制度规定不能满足农村的现实需求,制度运行中行政干预严重,农民对村民自治制度的理解不够。要根据客观实际不断完善村民自治制度,提升农民自治的组织意识,实现村民自治组织的内外系统的互动,加强对村民自治制度的理论研究,建立村民自治制度的长效机制。     

新视角下的村民自治

《中华人民共和国村民委员会组织法》在试行了近十年之后，于１９９８年１１月４日九届全国人大常委会第五次会议通过并公布施行，村民自治在中国农村进入了实质性运行的法制化轨道。村民自治是一项伟大的制度创新，它的意义不亚于实行联产承包责任制给中国农村带来的深刻变革，将引发我国一系列制度变迁，规定着中国未来发展的轨迹。一、村民自治是一项伟大的制度创新村民委员会取得独立法人地位不只是一个法律程序问题，而是在中国农村社会变化中应运而生的一种制度创新，为此我们有必要回顾一下人民公社体制。人民公社自１９５８年创立到…     

村民自治的发展与完善——福州3镇6村的调查

村民自治成为村级治理既定的形式,村党组织直接参与村民自治的各项活动,镇(乡)党委政府是村民自治的组织者。本文把村党组织的发展与完善纳入村民自治的范畴,在全面考察村民自治的民主选举、民主管理、民主决策与民主监督现状的基础上,分析了村庄经济、村庄权力结构、村庄宗派及村庄文化与历史对村民自治的影响,并提出村民自治的发展与完善的具体建议。     

中国农村村民自治中的法律制度创新

中国农村村民自治经历了由农民自己创造的村民自治到政府推动下的村民自治的历史演变过程,在这一演变过程中,村民自治实践促成了一系列的法律制度创新,国家以立法的形式肯定和推动着村民自治的发展。随着村民自治实践的深入进行,仍然需要进一步扩大村民自治法律制度的创新,加快与村民自治相关的立法工作,使村民自治进入有法可依、有法必依的规范化健康发展的轨道。     

村民自治中"四大民主"的法制化研究

中国村民自治的实践已经走过 2 0年的历史 ,“四大民主”建设是村民自治的根本内容和中心环节 ,对推动村民自治的发展功不可没。但是 ,由于村民自治的法制不完善 ,“四大民主”在村民自治实践中的推行也存在很多问题 ,在一定程度上影响了农村基层民主的建设。为此 ,村民自治条件下“四大民主”的法制化建设刻不容缓。     

“组为基础,三级联动”:村民自治运行的长效机制——广东省云浮市探索的背景与价值

本文以广东省云浮市的组为基础,三级联动的探索实践为基础,从村民自治发展的历史背景和未来走向的角度,对这一实践的价值进行探讨。这一机制解决了中国村民自治运行中的三大问题:一是通过组为基础,保障国家政策和乡村治理的落地而非悬空在村级的问题;二是通过三级联动实现了乡镇行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动的对接而非脱节的问题;三是解决了在村民自治运行中发挥党的领导核心作用和群众参与管理的互动而非互斥问题。它有助于选举性民主向参与式民主深化,有助于乡村治理由政府主导向官民共治深化。     

村民自治与农村政治发展

建立健全村民自治组织,推动农村政治发展,是中国政治发展的关键之一。政治民主、政治参与、政治秩序等作为农村政治发展的内容,是村民自治的内在价值追求。作为非国家形态的民主,村民自治的建立是社会主义政治文明的象征和标志,是社会主义民主政治的生长点。它标志着政治现代化的一种政治参与,旨在维护农村的社会秩序进而维护中国政治秩序的良性发展。     

村民自治研究的研究

村民自治研究有“政治民主”和“国家与社会的关系”两种视野 :前者把村民自治看作是中国政治民主制度的起点或实验场 ;后者认为村民自治为国家与社会关系的重要转型提供了客观的活动空间。这两种研究范式遇到了中国村民自治由“国家主导型”制度变迁所导致的“制度短缺”问题。要解决这些问题 ,必须反思关于村民自治的已有研究 ,分析村民自治的变量 ,总结出村民自治的新的政治理论资源。     

村民理事会:性质及其限度

村民理事会是在村民小组(自然村)基础上成立的村民自治组织。对于村民理事会的性质、作用及其未来发展,人们存在明显的分歧。本文以湖北省大冶市茗山乡的农村基层治理改革为样本,讨论村民理事会的性质、功能及其未来发展的走向及限度。从实践来看,村民理事会是自然村落中村民自愿组建的组织形式。村民理事会不仅有助于反映和维护自然村落村民的利益,参与和协助村民委员会的工作,也是在组织村民,推动村民自治从个体参与到群体参与、从分散化的利益表达到组织化的利益表达的重要机制。村民理事会有利于调动村民参与的积极性,激发村民自治的内部活力。然而,村民理事会并不是《村民委员会组织法》法定的基层群众性自治组织,而是一种基层社会自治组织形式;村民理事会参与和承担村民自治的部分事务,但它不是也无力取代现行村民委员会;村民理事会是现行村民自治组织的有益补充,但不是也无力成为村民自治下沉的组织载体。明确村民理事会的性质、功能和限度,可以更清醒地认识和把握当前村民自治的发展方向。     

村民自治:走向民主政治之路──从广西看中国农村社会主义民主政治发展趋势

本文依据广西和其他地区村民自治的实践，论述了中国农村实行村民自治的必然性和发展前景；提出村民自治是中国农村走向民主政治的基本途径，村民自治制度检验了社会学理论的若干理论假说，拓展了社会学理论的解释力；同时，村民自治还须从民主价值观、制度化和经济功能等方面加以发展和完善。     

制度创新与中国村民自治的发展

在30年的中国村民自治中,制度创新具有非同寻常的价值意义,它是整个村民自治得以生成、发展、深化和提升的关键,也是重中之重.制度创新凝聚了中国农民的伟大智慧,它具有自发性、实用性和地域性的特点;但另一方面,村民自治的制度创新毕竟属于新事物,还处于初级阶段,并且隐含着夜空飞行的危险性.这就决定了有必要用科学的发展观、文化的眼光和辩证的思维进行新的建构.     

新中国成立60年农村基层民主建设中的村民自治问题探析

村民自治是我国农村基层民主建设的核心内容,是建设社会主义新农村的内在要求。经过多年实践证明,村民自治制度已成为当今中国扩大基层民主、促进新农村建设、建设社会主义和谐社会的一种有效方式。回顾新中国成立60年来我国基层民主的发展状况,村民自治在取得发展的同时也存在许多问题,我们应该针对这些问题进行研究,制定切实可行的方案,以保证村民自治制度的健康发展。