论转型期政府权力的规范——基于经济法视域的思考

国家干预经济的行为理应以社会整体利益为导向。然而,现存的国家干预经济的行为却会因“政府失灵”,导致干预的功能失调和效用消减,这就使得控制政府权力成为必要。中国政府的权力要得到规范与控制,应当在既有的30年强计划经济路径依赖中进行考量。否则,其产生的论证基础会发生更深层次的位移。现代市场经济的关键就是通过法律划定政府的权力边界,规范政府对市场的干预。将政府自身的寻租利益限制在最小的范围之内,将最大的利益资源留给市场主体,给予公民。只有这样,回归政府应然的角色,以促进社会整体利益的实现。     

论劳务输出组织过程中的政府行为——以宁南山区彭阳县为例

政府与市场的关系是现代经济学理论热衷讨论的一个重要话题。本文从我国当前政府组织劳务输出现象出发,以宁南山区彭阳县为例,对政府干预劳务市场的行为进行制度经济学分析。案例研究表明,当市场发育孱弱导致交易成本高昂时,地方政府具有干预并且通过政府制度降低交易费用的动因。其干预方式是建立“官办”劳务中介,扩充劳务输出规模,同时扶植“能人带队”与劳务经纪人等市场化输出中介。政府组织劳务输出的短期效应是增加了外出劳工的即期收益,其长期效应则是提升了本地劳工的就业竞争优势,实现农民收入增加的目标。     

浅论市场调节与政府干预的耦合

纵观世界,凡市场经济国家的历史发展实践都无可辩驳地证明,由于“市场缺陷”而不能不重视政府干预的必要性:同样,历史发展也证明,政府干预的失灵(失效)又必须承认“政府缺陷”存在的现实性。我国10几年来的改革进程再一次证明,在我国同样也存在这样的问题。为此,应探索使两者相互耦合而形成理想的结构或机制,使政府行为规范化,并使市场规则化,从而促使我国社会主义市场经济体制建设健康发展。     

市场机制与政府干预的界定——一种新的量化分析

市场机制、政府干预可以看成是一种“政策”产品 ,政府或公共决策机构可以看成是“厂家” ,而真正参与市场竞争和被干预的企业可视为这两种“政策”产品的消费者。这样 ,市场机制和政府干预就可以像其他一般产品一样 ,被“最优化”地确定出来     

新政治经济学价值及其适用于中国的原因

由于排斥政治因素的新古典经济学已无法解释许多经济行为和现象,加上当前世界范围内普遍存在的政府干预经济,新政治经济学成为经济学关于“政治与经济”、“国家(政府)与市场”之间关系研究的新阶段。引入政治因素、制度因素和实证主义构成其基本理论价值。而实践证明,任何一种试图在宏观上对中国经济转型进行经济学解释的分析框架,它要么将政府作为一个不可或缺的考察变量,要么就将政府行为本身作为其分析框架。因此,作为这种研究取向的理论范式,新政治经济学为解释中国经济转型提供了一个有意义的视角。     

中国历史上政府干预市场问题的考察

中国政府干预经济、管理市场自古有之 ,主要表现在政府对市场的管理及对贸易的参与方面。其中 ,政府对市场的管理主要包括 :建立城镇市集 ,划分销售地区 ;规定贸易时间 ,限制夜市交易 ;推行抑商政策 ,加强商人管理 ;严查商品质量 ,不许伪劣入市 ;调控市场物价 ,严格物价管理 ;利用税收政策 ,调节社会经济 ;统一衡器币制 ,方便货物交易 ;制发契券票帖 ,规范贸易行为 ;缉盗贼防火灾 ,保证财货安全 ;制订交通规则 ,维持市场秩序。政府对贸易的参与主要表现在官营贸易及官吏经商两个方面。通过历史上政府干预经济问题的考察分析可得出结论 ,政府要“适度”干预经济。     

论企业兼并中的政府行为

我国政府在企业兼并中起着举足轻重的作用，但经济学界与法学界对企业兼并中的政府行为问题却研究甚少。本文拟对此作些粗浅探讨。一、企业兼并中政府行为的现状企业兼并中的政府行为是指政府干不干预企业兼并、如何干预企业兼并以及干预的程度如何等。对此，世界各国主要有三种做法：（1）不干预，如德国I（2）适度干预，如美国吕（3）干预，如我国。与西方国家相比，我国企业兼并中的政府行为呈现如下特点：第一，政府直接发动企业兼并。我国的企业兼并从一开始就是与政府行为密切联系在一起的，80年代初的企业兼并，大多数是由政府直接…     

非市场缺陷的政治经济学分析——公共选择和政策分析学者的政府失败论

政府失败是现代市场经济国家的政府干预所产生的一种普遍现象，是一个重大的理论与实践课题。西方学者特别是公共选择和政策分析学者已对这个问题作了较长时间的研究，形成了颇为系统的“政府失败论”。本文对这种“政府失败论”进行评述，全文分四部分：（１）政府失败问题的提出；（２）政府失败现象的表现、类型与成因；（３）政府失败的纠正及防范；（４）评价与启示。作者认为，尽管公共选择和政策分析学者的“政府失败论”因政府干预行为的局限而往往得出反对国家干预、否定政府作用的保守主义结论，但他们对政府失败现象的表现、类型和根源进行了相当深刻的分析，并提出了纠正及防范政府失败的某些行之有效的建议。这一理论对于我国在市场经济发展过程中，正确处理好政府与市场的关系，合理确定、发挥或转变好政府职能，完善宏观调控机制及手段，避免政府失败，提高政府工作效率都具有启发意义     

试析我国旅游产业市场化中的政府干预行为

随着我国旅游产业市场化的日臻成熟和完善,我国己经逐步成为世界旅游强国。实践证明,旅游产业市场的日益完善也意味着政府干预行为的逐步弱化。通过考察政府干预行为的相关界定,可见政府行为的弱化并不代表市场力量就是万能的。政府对旅游市场进行适时和适当的干预是十分必要的。这是弥补市场缺陷的必然要求,也是当前中国国情的客观要求。各级政府应当从单一的政府行政管辖转向综合运用经济、法律及行政手段进行间接管理来进一步强化其对旅游产业的宏观调控能力。     

中国城镇化中政府行为之法律分析

中国的城镇化离不开政府的有效介入和适度干预,但政府的介入与干预是一把"双刃剑",因此需将其置于法治框架内,而对政府行为予以法律规制的前提则是要对城镇化中的政府行为予以分析,以厘清法律规制的应有对象。在城镇化中,政府的介入与干预主要体现为政治决策、行政规划以及土地征收等,由于政治决策的特殊性,对其进行规制应主要依赖于民主政治的完善而非法律制度的创新,因而,对政府行为予以法律规制的重点在于行政规划和土地征收。     

营商环境优化视角下地方政府行为逻辑研究——基于成都例证下的概念创新与运用

一直以来,“政府失灵”都是学界一大热点话题。近年来,伴随“营商环境”理念的持续深化,政府如何在营商环境优化中积极作为再次成为关注的焦点。鉴于此,文章运用案例调查和比较研究的方法,对成都践行“场景营城”战略推动营商环境优化过程中存在的行为失灵问题进行系统分析和共质抽取,并结合对传统理论的吸收,创新提出“G效型政府”和“保障型政府”的概念。在此基础上,结合新的概念阐释和内涵区分,将地方政府在营商环境营造过程中所表现出来的“行为失灵”问题归结为“G效型政府”不可摆脱的先验信仰、边际效益和行为趋同三大惯性所致,并从修正的视角,结合对“有为政府”理念的深化认识,进一步构建起“保障型政府”行为逻辑和边界,以旨在为推动地方政府更好发挥职能职责,实现营商环境持续优化提供价值参考。     

政府“不经济”行为及其治理对策

政府“不经济”是当前政府向“服务型”政府转变的重大阻力。从布坎南的公共选择理论和科层管理理论出发,可以探索政府“不经济”的根源,对政策“不经济”的改革要从四方面入手:加强政府干预的合理性;将企业家精神引入政府,实行绩效管理;加强对政府财政支出的有效管理;加强对政府的监督。     

论市场经济中政府行为的缺陷与对策

随着社会的发展 ,经济体制的变迁 ,政府如何干预经济成为政治经济乃至管理学界高度关注的课题 ,对政府行为的研究不断深化。本文试图通过对转型时期的政府行为缺陷及其深层次根源的分析 ,来探讨解决政府行为缺陷的对策与原则 ,重新架构现代政府行为 ,以适应市场经济发展的需求     

论地方政府职能在农业产业化发展中的作用

农业产业化作为社会经济发展的重要内容 ,需要政府适当干预 ,这是由市场经济本身的性质所决定的。政府的干预行为应采取有所为、有所不为 ;要尊重市场经济规律 ,把握干预的力度和方向 ;政府干预行为要规范 ,政治上要合理 ;要遵循成本、收益规则     

论公权行为与经济法现代化

经济法现代化既是一个过程 ,又是一种目标。现代化的经济法以国家干预与市场的干预需求相均衡及干预的最高效率为主要表征 ,以对公权行为的有效规制与优化为关键。文章阐述了对立法行为进行有效规制与优化的路径 ;并主张用企业家精神塑造政府行为 ,改变政府行为的激励机制 ,在公共部门引入竞争机制及在政府部门导入效率动机。     

文化创意产业发展中的政府干预及其悖论——基于三元动态博弈模型分析

企业的创新、创意离不开有效的政府制度环境,而政府干预却经常处于无效率之中.从多元利益主体博弈的角度,构建了文化创意产业发展“政府干预悖论”的“社会集团、地方政府、利益集团”三元动态博弈模型,再根据逆向归纳法,求解出三方利益最大化的均衡解.最后提出破除“政府干预悖论”的思路与具体建议,为促进文化创意产业健康发展提供参考.     

现代市场经济中的政府失灵

在现代市场经济条件下,政府失灵是一种客观存在.从政府干预经济的范围和力度上看,政府失灵主要表现在政府干预过度、干预不足和角色错位三个方面.从政府对宏观经济政策的运用上看,则主要表现为政策随机多变和政策失误两个方面.发生政府失灵的主要原因是:政府的组织制度存在缺陷,政府干预经济的行为与市场机制的运行并非能完全吻合,政府决策可能会受到非经济因素的影响,政府官员的寻租行为,政府获取的信息具有不完全性,政策的滞后性,以及公众预期的作用等.为了克服政府干预经济行为的局限性,尽可能地避免政府失灵出现,应该在几个方面进行一些尝试.     

论约翰·穆勒的政府适度干预思想及对经济法学研究的启示

约翰·穆勒在对纯经济自由与纯国家干预主义理论及政策否定的基础上,提出了一种早期形态的“市场缺陷论”和“政府缺陷论”奇妙混合的政府适度干预思想,其对于中国经济法学理论研究有着重要的指导借鉴意义。     

从管制成本角度论析政府管制的有效性

政府管制是政府运用其特有强制力的一种行政行为,每一项政府管制行为的背后都需要财政投入。本文从政府管制的成本角度分析管制行为的有效性。不计成本的管制是徒劳无效的,一旦出现“政府失灵”,那么政府管制本身弥补“市场失灵”的作用就不能凸显。与此同时,在对政府管制成本分析基础上,笔者试图探讨今后政府管制实施改革的发展方向。     

论经济法中政府经济管理行为优化原则

政府经济管理行为优化作为经济法的基本原则，其内涵在于经济法要赋予政府依法干预、管理社会经济运行的职权，强化其权威，同时依法限定政府经济管理行为必须以市场机制为基础，在法定职权范围内实施。这就要求经济法要为政府经济管理方式的转变提供法律依据和保障，要具体规定政府干预和管理经济的法定次序和范围以及越权干预的法律后果，要明确规定对政府经济管理行为的监督和补救措施，为政府合理、有效调控经济运行创造条件、提供保障，以获得最优的经济管理效益。