平衡型就业政策下的东北农村残疾人就业问题研究

农村残疾人的就业问题,对于社会发展具有重要意义。从政策视角而言,它是实现农村社会管理不断优化的必要手段;对残疾人自身而言,就业是实现其社会融合、体现其自身权利和价值的必要手段;对于国家和社会而言,残疾人的就业是一项不容忽视的社会责任,也是实现和谐社会的必要手段。     

从扶持安置到能力开发:残疾人就业保障转型研究

当前, 我国在促进残疾人就业方面主要依靠经济扶持和就业安置手段,一定程度上解决了残疾人就业难的问题,基本保障了残疾人就业权利,并已形成相对稳定的残疾人就业格局.但由于就业保障理念滞后、就业保障制度和就业服务体系不完善,残疾人就业难依然存在.应转变残疾人就业保障理念,重视残疾人人力资源开发,从扶持安置向能力开发转型.要建立政府、社会组织、企业和家庭等多元主体协同推进的残疾人就业能力开发体系,以能力开发为导向构建以职业培训、职业康复和扶贫开发为核心的残疾人就业扶持机制,并建立和完善社会化的残疾人就业服务体系以配合和推动残疾人就业保障转型,进而营造残健融合的就业环境,有效提升残疾人就业能力和质量.     

积极福利视角下的残疾人就业问题研究

残疾人就业是一个重要的社会经济难题,是一项政策性极强的社会事业。影响残疾人就业的因素纷繁复杂,其中,模糊的政府职能定位、低下的资源配置效率与落后的福利观是造成当前残疾人就业困境的重要原因。积极福利思想主张在深化政府职能改革的基础上,通过充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,推动福利多元化发展与社会福利供给侧结构性改革,变被动的经济福利保障为积极的发展型福利支持,提升残疾人就业资源使用效率与助残就业帮扶效果,最终使残疾人实现就业发展与人生幸福。     

就业援助:社会救助立法的基本取向

社会救助立法的核心价值在于保障公民的生存权和发展权,就业援助既是就业促进的重要措施,又是社会救助的根本方式.就业援助通过对有劳动能力的贫困者提供就业培训、就业岗位、就业服务等援助实现就业,从源头上使受救助者脱贫致富,有利于实现贫困者生存权和发展权双重并重的效果,理应成为我国社会救助立法的基本价值取向.我国社会救助法立法应遵循就业导向、向能力贫困者倾斜、生存保障与就业促进联动等原则.     

走出中国农村反贫困政策的困境

改革开放以来,我国农村的反贫困工作取得了举世瞩目的成就。同时应当看到,目前农村反贫困政策实际上陷入了某种困境。主要表现为城乡之间扶贫政策的明显差别,非农就业的沉重压力,现有开发式扶贫的局限性,失地农民的贫困以及极端贫瘠地区扶贫行动的低效。如何使中国农村反贫困政策走出困境?首先必须确立起让全体社会成员共享社会发展成果的基本理念。在此条件下,针对中国农村反贫困政策的困境,确定应对思路。     

就业激励和援助:贫困救助制度演进和优化的基本取向

就业援助和激励是政府对弱势群体就业实行专项援助和激发鼓励的社会政策或制度安排.促进有劳动能力的穷人就业历来是贫困救助的基本方案;引入和推进工作福利制是当代贫困救助制度体系改革的重点.在我国现行的贫困救助制度体系中,因就业激励和援助制度缺失,有劳动能力者依靠生活救助的现象突出.面向有劳动能力的贫困人群建立就业援助制度,建立生存保障与就业激励有效衔接机制,为其劳动就业给予必要的手段、机会和能力性援助,应是我国贫困救助制度优化的基本取向.     

残疾人社会保障策略优化：弥合收入支持与就业融入的结构性张力

收入支持和就业融入是残疾人社会保障体系的两大重要内容。基于残疾ICF框架,将残疾人纳入低保发挥着收入支持功能,但对残疾人就业支持产生了一定的挤出效应。弥合收入支持和就业融入之间的结构性张力,可通过完善残疾测量方式与内容、加大残疾人人力资本投资、加强消除功能障碍和完善无障碍环境等来提升残疾人就业能力和就业水平,促进残疾人实现更高质量就业与社会融入。     

残疾人就业状况及其社会保障分析

残疾人就业问题,是我国残疾人事业最重要的组成部分,也是社会保障工作的重要任务.在对我国残疾人就业现状进行剖析的基础上提出了完善我国残疾人就业保障的对策.     

促进甘肃省残疾人就业与保障制度化的若干对策

残疾人就业是残疾人问题的重中之重，“十一五”时期甘肃省残疾人就业面临诸多困难与挑战，根据目前甘肃省残疾人就业的实际状况，特从残疾人就业立法、就业政策、就业培训和就业配套保障措施几方面提出若干解决甘肃省残疾人就业难题的制度化对策，以供探讨研究，以期甘肃省有关部门在制定解决残疾人就业问题的立法、政策和配套措施时参考或借鉴。     

试论对下岗失业人员和就业困难群体的就业援助

阐释了下岗失业人员及特殊群体再就业援助的重要意义 ,论述了全面落实再就业援助工作、推动就业和再就业工作问题 ,探讨了实施就业援助的办法及主要措施。     

河南农村大学生就业困境及对策

农村大学生就业对河南发展具有重要的现实意义。农村大学生就业面临着理想和现实的落差、飘在城市和回归农村的抉择、自身素质和企业需求的差距。针对困境,建议提高个体人力资本、打造高校就业平台、完善就业宏观环境。     

城市残疾人就业保障体系的运行效率实现问题

以体系与目标完成的相关关系为视角，假设就业保障体系各环节已经存在，社会政策对就业保障体系中产生的决策采取尽可能支持的做法，并且公众对残疾人的就业持相对宽容的接纳态度，那么残疾人就业保障体系的有效运行主要体现在以下方面：     

城市失业弱势群体社区就业援助研究

在经济高速发展的同时,我国城市失业弱势群体问题日益成为影响社会稳定与经济发展的重要因素,社区就业援助应成为这一群体再就业的重要渠道。但我国目前的社区就业援助受经济发展水平、教育培训滞后等因素的影响,发展不畅。政府应加大对社区服务的资金支持,发展第三部门,进一步落实再就业优惠政策,以推动社区就业的较快发展。     

论残疾人就业优先权

残疾人的就业优先权是保障残疾人平等权的一项重要措施。残疾人就业优先权的基础是平等权,具体来说是平等原则中的＂补偿原则＂,即＂为了平等地对待所有人,提供真正的同等机会,社会必须更多地注意那些天赋较低和处于较不利的社会地位的人们＂。我国在残疾人的就业优先权的立法方面应当从五个方面进行完善：1.通过正式立法明确这一权利;2.应当要求所有单位都尊重这一权利;3.扩大这一优先权利的范围,即对残疾人不仅要优先录用,而且在裁员时要优先留任;4.应当增加法律责任的规定;5.增加侵犯残疾人的就业优先权时残疾人的救济途径的规定。     

残疾人“量体裁衣”式个性化就业服务研究——以成都市青羊区为例

我国的残疾人就业服务组织体系在促进残疾人就业方面取得了一定成绩,但仍存在残痰人就业服务流于形式,就业质量不高的主要问题.通过以成都市青羊区为例,考察青羊区残联组织在残疾人“量体裁衣”式个性化就业服务和提升残疾人就业服务水平方面的做法和经验,从中得到了有益的启示,不仅能够对完善四川省“量体裁衣”式个性化服务工作中的就业服务提供参考,还能够对我国残疾人就业服务和残疾人就业工作的推进带来借鉴.     

能力扶贫:农村财政扶贫政策新视角

贫困的本质是能力贫困,而不是收入贫困,我国以收入扶贫为目标定位的农村财政扶贫政策并不能使农村贫困人口真正脱贫,农村财政扶贫政策应从单纯的收入扶贫转向能力扶贫,加大对农村贫困地区基础教育的投资,提高农村人力资本存量。     

福利治理视阈下残疾人辅助性就业政策目标定位研究——基于M市辅助性就业的地方实践

如何有效提升残疾人就业能力是新时代残疾人福利制度建设的重要议题。基于福利治理视角,M市近三年残疾人辅助性就业政策执行效果并不理想,反映出该政策目标定位中的偏差。关系型的福利治理理念、基层社会稳定的治理目标、单维度的福利治理关系和形式化监督的福利治理过程是形塑偏差的重要力量。为此,应通过营造平等福利关系、构建专业考评机制等,提升福利供给精度,提高福利治理效能。     

农村劳动力就业决策与就业模式的行为选择

一.引言近年来,随着中央政府支农力度的加大,农民问题,尤其是农村劳动力的就业问题,日益成为社会各界关注的焦点。但是,目前对这一问题的研究,更多的是以农村剩余劳动力的转移为切入点,以在工业化与城市化的浪潮中中国实现由二元经济向一元经济的转型为背景框架,对农村外出劳动     

城市残疾人就业保障的实现形式

我认为城市残疾人就业关键在于完善一个体系，强化两方面支持，搭建三个平台，实现四种就业形式。     

以就业为导向 构建大学生实习新体系

大学生实习是促进大学理论素养与实践能力相结合的重要途径,也是提高大学就业能力的重要环节。本文结合当前国内高校大学生实习教育模式,以及就业的实际情况,从理论上分析了当前大学生实习面临的主要困境和造成这种状况的成因,并有针对性的探讨了如何以就业为导向,构建大学生实习新体系,以进一步提高学生的就业能力,促进大学生更好地就业。