国库集中收付制度改革探讨

国库集中收付制度改革的主要内容就是建立一个体系,规范两个程序,引入一个监督。坚持公共财政建设方向,促进经济发展、改善民生,需要公共财政制度进一步转变理财思路、扶持政策和理财手段,进一步深化国库集中收付制度的改革与完善。积极启动财税库银联网工作;尽快修订完善与改革配套的相关制度;完善专项转移支付资金国库集中支付机制;积极推进乡镇国库集中支付制度改革;加快建设国库资金动态监控系统等。     

核算中心向国库集中支付中心过渡的探讨

国库集中收付是以单一账户为基础的现代管理制度,这与会计集中核算一样,是一项探索性的预算制度改革。推行国库集中收付可以改变现行财政性资金上缴、拨付方式,可以提高资金使用效率。本文拟从实际探讨核算中心向国库集中支付中心过渡问题。     

谈会计集中核算向国库集中收付制度的过渡

国库集中收付制度,是对财政资金实行集中收缴和支付的现代国库管理制度.我国财税体制曾进行过几次重大的改革,但由于受各种条件的限制,以往改革的重点大多是在财政收入方面,而财政支出管理中存在的问题十分突出.目前我国的财政性资金缴库和拨付方式.是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的,这种运作方式,已越来越不适应市场经济体制下公共财政的发展要求.按照建设公共财政框架的思路,逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理体制、推行国库集中支付制度改革是解决当前支出管理问题的一项重要措施.     

中国国库制度改革分析

国库是办理预算资金收纳和库款支拨、执行政府预算的重要职能机关。中国国库的发展经历了4个历史阶段。建国以来,我国一直实行委托国库制。我国传统的国库制度是一种分散型的管理制度,从2001年开始逐步推广国库集中收付制度和国库现金管理制度,制度绩效显著。     

财政如何影响货币创造：被动效应与主动控制

“完善货币供应调控机制”的要求需要深入分析影响货币创造、货币供应的不同渠道,充分发挥各渠道的调控作用。通过研究我国财政部门在货币创造中“被动参与”与“主动影响”的二元特征,我们发现：第一,在我国财政金融工作实践中,形成的国库集中收付制度和由财政部门履行对国有金融资本出资人职责的制度安排,赋予了财政部门对货币创造产生实质影响的能力。第二,国库集中收付制度具有的“集中”与“隔离”功能,决定了财政部门通过财政收入、财政支出和政府债务等渠道从货币流通市场抽取或注入的货币规模是巨大的,并通过货币循环的作用引起商业银行信贷收缩或扩张。但因为我国财政部门不具有通过控制预算执行影响国库集中收付制度下货币创造渠道的法理基础,所以财政部门通过国库集中收付制度只能被动影响货币创造。第三,由财政部门履行对国有金融资本出资人职责的制度安排,调节了国有商业银行货币创造的能力和方向,并且财政部门可以通过对国有商业银行的主动指导和约束影响其信贷规模和结构。     

对国库集中支付制度改革的几点建议

财政管理体制的各项改革中，实行国库集中支付制度是财政改革的核心和关键。本文从分析传统国库支付制度存在的主要弊端入手，阐述积极推行国库集中支付制度的作用和要求，并提出对国库集中支付制度进一步改革的几点参考建议。     

宁夏财政国库集中支付制度改革探讨

财政国库集中支付制度改革是健全公共财政体制的重要内容。本文从分析省级财政国库管理制度改革的背景出发，立足宁夏实际，探讨了宁夏区级财政国库管理制度改革的进展情况以及改革面临的困难，客观评价了宁夏财政国库管理制度改革的成果，在深入分析的基础上提出了宁夏财政国库集中支付制度改革的对策建议。     

财政国库集中支付制度的国际借鉴与改革探索

实行国库集中支付制度是建立公共财政管理体制的基石.应借鉴西方市场经济国家的经验,努力推进国库管理制度创新,健全国库管理法规制度,建立财政预算管理配套改革相互作用的机制,加强财政国库管理信息系统建设,完善国库支付动态监控体系和国库监督制约机制.近年来,福建省国库集中支付制度改革取得积极的成效.     

对中国国库集中支付制度改革的思考

随着中国财政体制改革的不断深入,国库集中支付制度在全国范围内开始逐步推广实施,这项制度的推行对于中国的经济发展具有极其深远的意义。本文主要研究了进行国库集中支付制度改革的意义和所存在的问题,在此基础上提出了进一步完善国库集中支付制度的思路。     

关于我国国库集中支付制度改革的一些问题探析

近年来，我国虽在国库集中支付改革中获得了明显的成就，但是还有许多问题有待解决，鉴于此，本文笔者根据多年工作经验对我国国库集中支付制度改革中存在的缺陷进行分析，并对进一步完善国库支付制度提出一些建议。     

国库集中支付制度改革存在的问题及原因分析

经过几年的探索和实践,我国的国库集中支付制度改革取得了显著的成效,财政资金的使用得到进一步规范,财政资金的使用效率也得到了提高,这在一定程度上减少了腐败的发生。但是由于我国国库集中支付制度改革尚处在探索阶段,所以不论是在国库集中支付制度运行过程中,还是在相关配套制度的建设上,都出现了一些问题,本文仅就出现的问题进行探讨,并进行原因分析。     

国库集中支付改革中的协作关系——河北省省级国库管理制度改革引发的思考

河北省财致国库集中支付制度改革自试点以来,自下而上向前推进。随着越来越多的事业单位的纳入,改革的复杂性和艰巨性进一步显现。笔者认为,只有试点单位、财政部门以及银行等部门之间相互配合、相互支持,真正实现了分工协作,国库集中支付这项改革才能顺利向前推进。     

国库集中支付改革中的协作关系--河北省省级国库管理制度改革引发的思考

河北省财政国库集中支付制度改革自试点以来,自下而上向前推进.随着越来越多的事业单位的纳入,改革的复杂性和艰巨性进一步显现.笔者认为,只有试点单位、财政部门以及银行等部门之间相互配合、相互支持,真正实现了分工协作,国库集中支村这项改革才能顺利向前推进.     

国库集中支付制度实施对高校财务管理的影响及对策分析

国库集中支付制度是财政管理制度改革的一项重要内容。在高校实施国库集中支付制度，对加强高校财务管理发挥了积极的作用．同时也遇到一些实际困难和问题。本文论述了这项制度在高校具体实施过程中所引发的问题，并对此提出了对策。     

国库集中支付对科学事业单位财务管理的影响

分析国库集中支付制度的特点,以科学事业单位为切入点对国库集中支付制度进行了研究,并探讨了国库集中支付存在的问题,进而对政府和科学事业单位两个层面提出相应的改进建议。     

论国库集中支付制度及其实践

传统的国库支付制度是采用分散支付制度,存在诸多弊端,因此要在改革中逐步实行国库集中支付制度。这种支付制度可以有效避免分散支付制度下存在的问题,实现国库资金的合理、有效使用,而且还可以强化财政监督,防止预算资金的滥用和腐败问题的出现。改变传统的支付制度,积极推行国库集中支付制度,是解决我国财政支出管理问题的最有效措施。     

国库集中支付对高校财务管理的影响

2001年全国人大报告中,国库集中支付制度改革被确定为我国＂十五＂期间财政收支改革的重点。高校财务管理在国库集中支付制度的实施下也受到了此次改革的影响。其积极方面是强化了高校的预算管理,提高了财务管理的规范性,降低了财务风险。其消极方面是限制了高校财务管理的自主性,加大了高校资金调度和会计核算的难度。总体看,此次改革没有针对高校的特点,未考虑高校的现实,没有出台具体的实施细则和指导意见,使政策的可操作性大打折扣。     

控制政府成本 提升国家竞争力

当前中国正处于从传统社会到现代社会的多元复合转型战略机遇期,实现快速平稳过渡的关键在于政府职能转变的到位和政府治理的创新,正确认识和有效控制政府成本是提升国家竞争力的关键一环。政府成本类型的划分可采取多种方式,按照制度运行、变迁的理论,可将政府成本分为政府制度设计成本、政府决策成本、政府运行成本和政府公信力成本等四个方面。当前,需着力建设政府会计制度平台、国库集中收付制度平台与电子政务信息平台,以有效降低我国政府成本,迅速提升国家竞争力。     

国库集中支付制度对高校财务管理的影响

高校即将实行国库集中支付制度,这一新的制度将对现行高校财务管理产生较大的影响。本文在对国库集中支付制度的运作方式与高校财务管理的特点进行对比分析的基础上,探讨其对高校财务管理的积极作用以及实施该制度后高校财务管理将面临的问题。     

县级财政走出困境的对策分析

目前,我国大部分县级财政由于政策性增支、财政体制不完善等各种因素的冲击,财政负担沉重,财政赤字居高不下,已成为制约地方经济发展的重要因素.县级财政必须通过加快培植地方财源,精简人员,实施国库集中收付及政府采购等手段,才能缓解县级财政困难,走出困境.