京津冀生态功能协同机制的设计思路及内容探析

京津冀协同发展要求在生态环境保护领域率先取得突破，以生态协同作为重要切入点，构建京津冀生态功能协同体制机制。笔者从立体格局、分片实施、统筹规划、矩阵管理以及资源配置等维度初步设计京津冀生态功能协同机制的总体思路，并提出通过建立海河流域共建、大气污染治理、林带生态防护、固态污染治理、生态补偿、生态屏障建设和生态保护衍生等方面协同机制实现京津冀生态协同的目标。     

河北与京津交界地带的协同发展

京津冀协同发展是一个重大的国家战略，是面向未来打造新的首都经济圈、探索完善城市群布局和形态、探索生态文明建设有效路径的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展和带动北方腹地发展的需要。而交界地带的协同发展则是重中之重，是实现京津冀协同发展的重要保证。笔者以首都新机场临空经济区、京津廊金三角地区、生态文明建设合作补偿区的发展为例，探讨河北与京津交界地区如何通过协同发展推动京津冀协同发展。     

京津冀生态保护体系建设对策研究

正区域协同发展问题在我国受到越来越多的关注,继长三角、珠三角地区区域协同发展在实践中成功推进之后,新的区域协同发展区也相继开始规划实施。京津冀一体化发展在学界早已提出,但始终处于理论研究层面,实际推进缓慢,远落后于长三角和珠三角地区。目前,京津冀协同发展受到国家高度重视,已成为国家重大发展战略,其政策背景可归结为区域生态恶化严重制约了京津冀地区的经济、社会发展。因此,开展京津冀生态保护体系建设问题的研究具有极强的现实意义,生态保护体系建设应成为京津冀协同发展的突破口和优先领域。     

京津冀产业协同战略研究

推进京津冀产业协同战略, 是实现资源合理配置、 推进区域协调发展的有效途径, 也是实现京津冀区域优势互补、 促进环渤海经济区发展的战略需要. 笔者阐述了京津冀产业协同发展概念的演进, 分析了京津冀产业发展现状及产业协同发展过程中的关键问题, 提出了推进冀产业协同发展战略的对策.     

京津冀协同发展相关研究文献综述

京津冀协同发展研究始于20世纪80年代中期.2014年初京津冀协同发展成为国家战略之后,有关研究成果大量问世.京津冀协同发展的顶层制度设计、京津冀协同发展的关键领域和京津冀协同发展的实现路径是学术界关注的热点问题.加强顶层制度设计,从国家层面统筹协调,是学术界的共识.在关键领域和实现路径的选择上,学术界尚有一定的分歧.未来,全面评价京津冀协同发展战略实施的效果,准确把握京津冀协同发展战略实施中的政府作用和跟踪分析京津冀协同发展战略实施中的企业行为,是学术界需要进一步研究的问题.     

北京推动京津冀协同治理的进展与趋势

京津冀协同发展战略实施以来,北京充分发挥其在京津冀协同治理水平提升和制度供给上的优势,推动京津冀在产业、交通、生态和创新等方面取得阶段性进展。未来北京在推动京津冀协同治理过程中应不断提升自身治理能力和治理水平,引导多元治理主体参与,拓宽协同治理领域,引入多元化和信息化治理手段。顺利推进京津冀协同治理,需要完善协同治理机制;转变治理理念,形成协同治理格局;联合津、冀构建长久有效的协调体系;组建专门的区域协同治理机构。     

绿色转型：京津冀产业协同发展的主基调

京津冀高度依赖资源能源要素投入的产业发展方式，加剧了经济发展与生态环境保护的矛盾。党的十八届五中全会提出的“绿色发展”理念，为京津冀产业协同发展定下了绿色转型的主基调。绿色转型要求京津冀协同疏解传统优势产业的过剩产能，降低产业结构重量；协同开展绿色、智能制造行动，降低产业消耗和排放强度；协同构筑现代产业体系，降低产业的资源能源依赖度；协同壮大节能环保低碳循环产业，提升产业的环境友好度；协同建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。     

推进京津冀成为世界级创新平台和增长极

推进京津冀协同发展、打造世界级创新平台和增长极是2019年中央经济工作会议的指示精神。京津冀地区通过顶层设计引领产业协同平台建设、通过区域创新生态系统的不断恢复和城市群创新网络的构建等加速建设世界级创新平台。京津冀城市群、北京新机场、天津全国先进制造业基地的建设以及河北数字经济的发展等极大地推动了京津冀地区成为具有国际竞争力的区域增长极。展望未来,期待京津冀协同发展在国家治理体系与治理能力现代化、支撑全国经济发展、基本公共服务共建共享以及生态城市建设等方面走在全国前列。     

京津冀协同发展中新增长点的选择与培育

正京津冀协同发展是新时期推动我国经济社会又好又快发展的重大国家战略,对于实现区域协调、可持续发展以及落实新型城镇化战略都具有重要的现实意义。鉴于京津冀区域内城市之间发展的不平衡,有目的地选择和培育若干新的经济增长点,将有利于缓解中心城市的增长压力,有利于推动落后地区实现跨越式发展,从而实现京津冀区域协同发展目标。笔者运用科学的指标体系和分析方法,对京津冀若干城市潜在增长能力进行了现实考察,并以此为依据提出京津冀区     

石家庄在京津冀协同发展中的功能定位和重点任务研究

京津冀协同发展是党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大战略部署,不仅能疏解首都功能、优化区域布局、打造新的经济增长极,更是石家庄市面临的历史机遇。石家庄市应紧紧抓住这一机遇,从自身区位、交通、产业等条件出发,明确在京津冀协同发展中的地位和作用,以"交通、生态环保、产业"三大领域为重点,深度融入京津冀协同发展。     

京津冀农业协同发展的SWOT分析及对策建议

农业协同发展是京津冀协同发展的重要组成部分,对于推进京、津、冀三地农业一体化进程、实现区域协同发展意义重大.京、津、冀三地农业协同发展既存在着有利的方面,也存在着障碍,运用SWOT分析法对三地农业协同发展的内在优势、劣势、机遇和威胁进行研究,客观准确地分析京津冀农业协同发展面临的机会和优势,以回避威胁与劣势.同时,有针对性地提出加快京、津、冀三地农业协同发展的对策建议,为促进京津冀现代农业转型升级、加快实现区域农业可持续发展提供基础支撑.     

基于扁平网络协同视角的京津冀协同发展机制构建

当前京津冀协同发展改革过程中,协同机制不完善是阻碍京津冀协同发展的主要障碍之一,探索新型协同发展模式促进京津冀区域有效协同乃当务之急.笔者从京津冀区域协同发展存在的问题入手,总结国内外区域协同发展不同阶段特征相适应的协同发展模式,提出了符合京津冀区域发展现状和未来需要的网络化协同发展模式.京津冀网络化协同发展模式是超越区域、 部门边界的扁平化组织交流模式,是在顶层设计指导下,以企业为主体,以市场为核心,低交易成本的内生性协同发展模式.     

京津冀协同发展下保定市困难大学生就业质量调查研究

京津冀地区同属京畿重地,战略地位十分重要。实现京津冀协同发展、创新驱动,推进区域发展体制机制创新,是面向未来打造新型首都经济圈、实现国家发展战略的需要。在这样的背景下保定市大学生的就业质量,直接影响保定市的长远发展。在京津冀协同发展下,本文主要对保定市困难大学生就业质量进行调查。     

河北省中小城市参与 京津冀协同发展思路研究 ——以涿州市为例

国家推进京津冀协同发展和河北雄安新区建设为河北省中小城市尤其是邻近京津的区域带来了重大发展机遇,同时,区域竞争加剧也为形成良性与分工合理的区域合作关系带来了一定的挑战.笔者以河北省涿州市为例,在分析和总结近年来涿州市参与京津冀区域合作与协同发展取得的主要成效和存在问题的基础上,尝试提出涿州市参与京津冀协同发展的基本区域合作原则及总体思路,重点剖析涿州市与北京市、天津市、 河北雄安新区及周边地区的区域关系和重点合作领域,为河北省其他中小城市如何参与并实现京津冀协同发展提供可借鉴的思路.     

京津冀互联网金融发展问题探讨

京津冀协同发展战略是党和国家的大思路和大战略,它对于京津冀区域优化生产力布局、提升经济社会发展质量和效益意义重大.金融是经济的命脉,京津冀金融一体化在推进京津冀协同发展中具有不可或缺的重要作用.互联网金融的发展带来了金融的创新和变革,对经济发展的影响具有革命性意义.互联网金融天然的无边界性也必然能助推京、津、冀三地金融体系突破地域性限制、实现产业融合发展.     

京津冀生态环境协同治理研究

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,积极推动京津冀生态环境协同治理具有鲜明的时代意义.近些年,京津冀生态环境协同治理逐渐走向深入,取得的成绩有目共睹;但三地对生态环境协同治理整体目标存在偏好差异、行政区划导致体制性障碍、协同治理机制不完善以及缺乏区域协同治理合作组织等问题愈发凸显.更好地推动京津冀生态环境协同治理需要进一步处理好中央与地方政府的关系、推动生态环境多元治理协作机制建设、组织生态环境区域统一信息化网络体系以及构建生态环境协同治理组织.     

京津冀区域战略性新兴产业协同发展研究

随着京津冀协同发展战略的实施，以世界级城市群建设为契机，充分发挥战略性新兴产业高技术含量、低能源消耗、整体高效率的优势，推进京津冀区域战略性新兴产业协同发展意义重大。笔者依据京津冀战略性新兴产业协同发展的现状，通过对国内外战略性新兴产业发展模式的梳理和借鉴，提出京津冀区域战略性新兴产业协同发展优化措施。     

京津冀协同发展进程中的政府作用

在京津冀协同发展进程中,各级政府发挥了十分重要的作用:一是推动京津冀区域合作共识形成;二是构建京津冀协同发展的政府工作机制;三是组织编制京津冀协同发展规划及其实施方案;四是推进京津冀区域在非首都核心功能疏解、交通一体化、环保一体化和产业合作发展等重点领域的务实合作.     

聚焦:京津冀一体化发展

正习近平总书记多次就京津冀协同发展作出重要指示,强调解决好北京发展问题,必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量,以打通发展的大动脉,更有力地彰显北京优势,更广泛地激活北京要素资源,同时天津、河北要实现更好发展也需要连同北京发展一起来考虑。两会期间,全国人大代表、北京市委书记郭金龙表示,北京发展离不开京津冀协同发展。我们要解决发展中遇到的突出问题,仅从北京的角度考虑是很有局限性的,根本的出路是推动京津冀协同发展、一体化发展。     

京津冀协同发展与首尔都市圈经验借鉴

京津冀协同发展战略本身就是经济资源在空间上的重新配置问题.然而,社会科学并没有现成的实验室,历史回顾和横向比较可能是最好的替代研究方式.笔者从地方政府财政收入、区域竞争力、住房市场分析了京津冀协同发展现状,通过与韩国首尔都市圈的比较,认识到京津冀协同发展过程中存在的关键问题,提出优化京津冀协同发展战略的构想.