西方发达国家自然垄断产业民营化研究

西方发达国家自然垄断产业民营化的实践、成因、成效及问题具有典型意义。自然垄断产业民营化是经济、政治、历史等多种因素共同作用的结果。总体上看,自然垄断产业民营化取得了明显的经济成效,但也存在在民营化改革之前没有及时建立起高效率的政府规制体系及未充分注意到改革对交易成本的影响等问题。     

公用事业民营化进程中的政府规制重构

民营化逐渐成为西方国家公用事业改革以及政府治理模式变革的基本潮流,并对后发展中国家的行政改革产生了巨大的示范作用。转型中国的公用事业民营化在约束条件、目的、绩效评估等方面与发达国家有所区别;对政府合理边界的确定是民营化改革成功的关键,要以破除行政性垄断为突破口、依法规制为核心、适当放松规制为原则、建立相对独立的规制机构为保障重构政府规制体系,促进公用事业的发展。     

自然垄断产业多元化的厂商合谋:假设及论证

自然垄断产业的特性决定了市场结构改革的方向只能是寡头垄断。但是,在这种市场结构下,由于厂商数目少,特别容易达成合谋。合谋有利于在位厂商,但不利于社会福利增进。这便违背自然垄断产业多元化改革实现厂商效率和社会福利水平增进的初衷。在假定自然垄断产业多元化后在位厂商合谋存在的基础上,对合谋机制、现实性及其成本进行了论证。     

我国自然垄断行业改革的理论思考

本文通过对自然垄断理论演进的探讨,在全面认识自然垄断的经济、技术特性的基础上,简要说明政府管制的必要性。我国自然垄断产业的改革应该在政府和市场的双重主导下,在全面认识自然垄断产业特点的基础上,有的放矢地展开。     

民营化与逆民营化:比较与反思

民营化与逆民营化,已成为公共服务改革的两股浪潮。民营化以强调"效率至上"的新公共管理理论为引导;逆民营化以倡导公平的新公共行政理论、新公共服务理论为基础。民营化认为,公共服务的最大问题是政府垄断导致的服务效率低下;逆民营化则认为,公共服务最大的问题是由于放任市场导致公平受损。为了解决问题,民营化开出的药方是引入竞争;而逆民营化则提出强化政府管制。民营化与逆民营化二者的较量,实际上反映了公共服务中市场与政府二者作用的差异与竞争。民营化信奉市场,逆民营化则信奉政府,事实上,任何一个开放的社会,其公共服务都是由市场和政府共同完成的。民营化与逆民营化实质上是两种并行不悖的治理方式,二者可并存、相互补充、动态发展。     

自然垄断产业理论演进与规制改革

基于人们对自然垄断经济特性的认识是一个不断深化的过程这一背景,对中国自然垄断产业规制改革约束因素进行了分析;讨论了中国自然垄断产业治理方式与规制改革目标导向;在此基础上,提出了中国自然垄断产业规制改革实施要点.     

自然垄断产业规制的国际比较研究

从自然垄断产业规制理论出发 ,根据国际上各国对自然垄断产业放松规制的实践 ,分析了放松规制的理论依据 ,并通过对中外自然垄断产业规制的比较研究 ,提出了中国自然垄断产业改革中应解决的主要问题 :制定相关法律 ,组建新型的保持利益中性的规制机构 ,合理分割原有自然垄断型企业 ,引入竞争机制 ,构建激励性规制改革的微观企业制度基础。     

自然垄断产业的规模经济性和范围经济性与管理体制改革——以铁路运输业的管理改革为例

自然垄断产业具有规模经济性和范围经济性的特征，但也会由于垄断而导致诸如生产效率降低、社会福利损失、组织管理低效率和动态技术低效率等负面效应，因此应该对自然垄断产业中的自然垄断业务与非自然垄断业务进行合理划分，在非自然垄断业务中引入竞争，以逐步消除自然垄断产业传统管理中垂直一体化经营和行政垄断的弊端，但改革中应正确区分垄断结构和垄断行为，实施渐进的改革战略，我国铁路运输业管理改革取得的成效对其他自然垄断行业的管理改革具有借鉴意义。     

自然垄断产业的重组模式研究 --以电信业为例

自然垄断产业特殊的产业属性经常使得规制机构陷入规模经济和垄断损失的两难选择之中.由于在大部分自然垄断产业中一般是既有自然垄断业务,也有竞争性业务,所以通过对自然垄断产业进行结构重组可以提高自然垄断产业的整体效率.电信产业是一个传统的自然垄断产业,根据它的发展历程,其重组模式主要有自由进入的接入管制模式、纵向分离模式、公共网与服务分离模式、联合所有制模式以及数网竞争模式.这几种模式各有优缺点,不同的产业应根据其产业属性来选择适用的重组方式.     

论公立医疗机构民营化改革的基本原则

公立医疗机构民营化改革主张打破公立医疗机构垄断医疗服务的格局,在医疗服务的供给中引入市场的力量,以提升医疗服务供给的效率。作为一种亲市场的治理工具,民营化为提高医疗服务供给效率带来希望的同时也对医疗服务供给中的公平性形成了威胁与挑战,为了有效地维护和保障医疗服务供给的公平性,必须恪守几个基本的原则,即负责任的民营化、强调监管的民营化、倡导竞争的民营化和有界限的民营化。     

投资报酬率规制的效率分析及启示

本文在介绍了自然垄断产业的特征和我国价格规制方式的基础上,对投资报酬率价格规制模型进行阐述,并重点分析了投资报酬率价格规制的配置效率和X-效率;最后针对投资报酬率价格规制存在的不足,结合我国自然垄断行业的实际状况,对我国自然垄断行业的价格规制改革提出建议。     

中国垄断行业促进竞争政策研究

放松管制、引入竞争是垄断行业改革的基本路径.由于市场开放不充分、缺乏有效竞争的市场机制和持续的高垄断收益,说明中国垄断行业引入竞争改革还没有达到预定的目标,总体上是竞争不足.因此.促进铁路、邮政、民航等垄断行业的有效竞争成为进一步深化垄断行业改革的重点.促进垄断行业竞争的政策重点是,深化行政体制改革,实现政企分开,完善结构重组的配套政策.在自然垄断业务领域建立程序公正的激励性管制体制.     

垄断对私有化效果的影响

对私有化效果的实证研究显示出了各种不同的结果,这说明私有化的成功可能需要与其他的条件相匹配,不加选择地进行私有化可能会导致失败。该文从理论上研究自然垄断势力和行政垄断势力的存在对私有化效果的影响,分析结果表明,在其他条件相似的情况下,如果国有企业只具有很小的行政垄断势力,且处在竞争比较充分的市场,则私有化能取得比较好的效果;反之,只要企业的自然垄断势力很大,那么私有化失败的可能性就会比较大。     

中国自然垄断产业产权改革的必要性与现实性分析

中国自然垄断产业的改革已经取得了一定的成果,但产权国有、单一的局面并没有发生根本性转变。这种产权结构是政企不分、恶性价格战等诸多弊端的根源。就中国自然垄断产业产权现状而言,产权改革确有其必要性与现实性。     

论自然垄断产业的规制

自然垄断产业由于其自身的自然垄断性而成为规制的重要领域之一 ,但随着规制的存在 ,规制失灵也时常出现。对自然垄断产业实行规制还是放松规制 ,最终取决于对规制的成本 -收益分析。文章从六个方面对自然垄断产业的规制加以论述 ,以期对当前中国正在进行的自然垄断产业改革有所启示     

陕西省自然垄断行业的现状、发展与改革

以陕西省的石油天然气、煤炭和有色金属行业为研究对象，对现阶段我国自然垄断产业的特征及陕西省改革模式做了分析，并对我国资源性自然垄断行业市场化改革提出了具有针对性的政策建议。     

市场结构与技术创新：一种产业组织理论的观点

对中国工业市场结构与技术创新关系进行的实证分析表明,二者之间不存在显著的相关性.作为一个正在建立和完善市场经济体制的发展中国家,中国产业组织政策的核心应该是促进有效竞争和遏制无效垄断,维持相对合理的市场结构,提高经济绩效水平.     

从世界烟草专卖制度演变模式看我国烟草专卖制度的改革

烟草专卖制度作为典型的政治经济制度,诞生已经近400年了,它曾推动了世界烟草产业的迅速发展,但是随着经济一体化的趋势日益明显,其缺陷也逐渐暴露。因此对世界各国的烟草专卖制度进行深入的研究和探讨对我国的烟草专卖制度的改革有着重要的意义。     

自然垄断产业信息与激励微观规制探究

始于20世纪80年代末的我国自然垄断产业规制体制改革取得了良好的社会和经济效果。但是,一直以来,对该领域的研究主要集中在宏观管制体制改革方面,自然垄断产业的微观规制问题尚未引起学者们足够的重视。文章提出建立自然垄断产业信息与激励微观规制的理论框架,首先,根据自然垄断企业利益相关者及企业会计责任的变迁,改进自然垄断产业信息披露规制;然后,在此基础上构建自然垄断企业利益相关者导向的综合绩效评价体系;最后,论文剖析了自然垄断企业委托代理关系的特殊性,建立了自然垄断企业双重委托代理模型,提出从制度环境和制度安排两个方面构建自然垄断企业激励约束规制。