利益共享机制下水电移民相对贫困治理研究

以可持续生计理论为指导,利用2014年至2019年金沙江流域水电工程移民家庭的追踪调研数据,选取生计基础、生计加速、生计环境与生计储备四个维度构建移民家庭生计可持续性评价指标体系。在定量测度基础上梳理了家庭可持续生计特征对脱离相对贫困的影响并利用双重差分及三重差分对现有水电利益共享机制的有效性进行评估。研究发现：现有机制使涉及群体基本收入得到保障并提高了该群体的生活质量,家庭生计基础与生计储备状况的改善在避免绝对贫困发生的同时降低了贫困代际传递的可能;现有机制对不同生计策略与不同收入水平家庭的生计加速与生计环境方面带来的增益存在差异,因此不能有效缩小移民群体内部发展差距。随着我国扶贫工作重心转变,机制完善应进一步向解决相对贫困的长效机制靠拢,在群体内部进一步注重分配公平,实现库区更高水平与更高质量的发展。     

三江源生态移民的生计发展困境与建立可持续生计的策略——基于青海省囊谦县的实地调查

通过参与式观察法、深度访谈法和问卷调查法对青海省囊谦县生态移民家庭的生计问题进行了深入的调查分析,结果发现:三江源生态移民工程的实施为移民的生计发展提供了一系列机遇,但同时生态移民生计转型和发展过程中仍然面临诸多问题,具体包括基本生活难、就业增收难、因病致贫突出、社会认同感差等四个方面的困难。基于此,从完善移民补偿方案、加大人力资本投资、增加金融服务供给、创造非牧就业机会、健全社会保障制度、重视社区网络建设等六个方面提出了促进生态移民可持续生计发展的具体策略。     

资本下乡前后灾害移民生计资本的对比分析——以四川省南宝山异地安置点A区与C区为例

针对四川省南宝山异地安置点A区和C区土地流转的状况,基于DFID可持续生计分析框架,建立灾害移民生计资本指标,从人力资本、自然资本、金融资本、社会资本与物质资本这五个维度来分析资本下乡前后汶川地震灾害移民生计资本的变化。研究表明:资本下乡后,灾害移民自然资本剧减,金融资本偏低,人力资本、物质资本与社会资本的增加较为明显。土地流转后,家庭主要剩余劳动力大量外流,灾害移民就业多样化、收入多元化日趋明显,生计脆弱性逐渐减弱,生活状况明显得到改善。     

水电工程移民相对贫困特征与致贫因素识别

基于2014—2018年金沙江流域水电工程移民的追踪调研数据,采用多维贫困测度方法与空间断点回归的设计思路对水电移民相对贫困特征及致贫因素进行实证分析。研究发现,移民群体相对贫困特征主要表现为发展性贫困与消费型贫困。受水库建设影响,大部分移民家庭生产维度受严重剥夺,自然条件与人力资本方面的制约使移民家庭不仅难以维持原有生计,而且在生计转型过程中受阻,造成移民后家庭生计构建困难,生产恢复缓慢,陷入发展性贫困;水电修建使移民家庭市场参与程度被迫提高,人均生活成本增加超过2000元对家庭资本积累十分不利,在加剧了移民群体发展性贫困状况同时增加了日后返贫的可能;最后,这些贫困特征在兼业生产家庭与中低收入水平家庭中体现更加明显。政策完善应致力于发展性贫困和消费型贫困的识别与治理,有效缓解群体间与群体内部发展差距扩大状况,避免政策失灵带来新的风险。     

易地扶贫搬迁移民的可持续生计研究 ——以广西巴马瑶族自治县为例

易地扶贫搬迁不仅要"搬得出",更要"稳得住",而生计可持续性发展是移民"稳得住"的保障。本文利用熵值法,通过构建可持续生计评价体系调查巴马瑶族自治县的易地扶贫搬迁,将研究对象分为已搬迁移民、欲回迁移民、未搬迁移民三种类型,并分析其搬迁前后生计资本的变化情况,然后分析家庭结构、安置方式与迁入地区对搬迁移民生计资本的影响。研究表明,搬迁后已搬迁移民的生计资本整体水平提高,而欲回迁移民与未搬迁移民的生计资本则略有下降;不同的安置方式移民对生计资本增长率的影响程度为:有土分散安置>有土集中安置>无土集中安置,搬迁到乡镇的移民比搬迁到县城的移民生计资本增长快;未搬迁移民未搬迁的主要原因是其家庭的经济能力不足、家庭成员受教育程度低谋生能力较弱以及生活成本高等。未来需要进一步加强农村基本公共服务均等化建设,重视提升移民的人力资本;按照移民致贫原因和特殊需求实施移民计划;要实现移民的空间转型和社会转型同步,以扶贫而非搬迁为重点;需要从无土集中安置为主的非自愿移民模式,转向以就地就近扶贫安置为主的自愿移民模式。     

草原牧区生态移民生计资本对其生计策略的影响——以锡林郭勒盟正蓝旗为例

伴随着可持续生计框架的发展,生计资本被越来越多的学者用来进行对人口贫困与可持续发展途径的研究.本文以锡林郭勒盟正蓝旗的生态移民作为研究对象,结合英国国际发展署(DFID)构建的可持续生计分析框架,分析生态移民的生计资本对其生计策略的影响作用.研究结果表明:五类生计资本对生态移民的生计策略都产生了影响,主要影响到家庭人均转移性收入、家庭人均支出、收入来源种类、家庭人均生活支出、家庭人均经营性收入和其他支出.     

水库移民生计资本对安稳发展影响的比较研究

可持续生计是移民稳定的保障,生计资本是重建生计的核心。通过对三峡与南水北调外迁农村移民的调查,对二者的生计资本及其对安稳发展的影响进行比较分析。结果表明,三峡移民的生计资本总量略高于南水北调移民,但二者都处于较低水平;人力资本中的生活适应和社会资本中的基层支持对二者稳定发展均起着重要作用,而土地等自然资本没有显著影响;非自愿搬迁引发的消极心态在一定程度上制约着移民可持续发展。外迁移民安置地应重视关怀和帮扶满足移民的精神文化需求,今后水库移民安置可顺应新型城镇化趋势,在尊重移民意愿的基础上稳妥推进非农化转移。     

自致努力、政府扶持与水电工程移民生计资本累积

基于2019年三峡库区移民生计专题调查数据,采用OLS、PSM以及分位数回归模型比较分析了移民生计资本的变化以及自致努力与政府扶持对移民生计资本的影响效应。研究发现：三峡水电工程移民搬迁显著减少了移民生计资本,且对外迁安置移民生计资本的负向影响比就地安置移民更大;自致努力与政府扶持均能显著增加移民生计资本,但政府扶持对移民生计资本的回报率显著低于就近安置地原居民,自致努力对生计资本的回报率在移民与就近安置地原居民中没有显著差异,该结论没有受到安置方式的影响;进一步研究还发现,随着生计资本分位点的提高,自致努力和政府扶持对移民生计资本的提升效应呈现递增趋势,这会扩大移民之间的生计资本差距。据此提出依据不同参照群体完善移民生计资本恢复和发展的评价制度,建立自致努力与政府扶持相结合的移民生计资本培育路径,同时加快缩小移民内部群体间生计资本差距等建议。     

自然保护区生态移民农户的生计响应测度——以小溪国家级自然保护区生态移民调查数据为样本

生计问题是自然保护区生态移民城镇化安置中的重要问题,认识和解决这一问题不能忽视移民的生计响应。基于“四维度三强度”生计响应分析框架和测度方法,以小溪国家级自然保护区261户移民农户调查数据为样本,测度了武陵山片区自然保护区移民农户的生计响应情况,发现移民生计资本响应不均衡且移民获取资本能力较弱。移民户生计方式响应最好但移民户之间差异较大,移民户生计产出响应较为明显,尤其是生计产出的行动响应方面最强,移民户生计空间响应相对较弱但移民户之间的差异相对较小。结果表明,武陵山片区自然保护区移民农户的生计响应情况总体较好,但移民农户的生计响应强度由感知、意愿到行动呈现依次递减状态,且移民农户的生计空间响应和物质资本响应仍有较大提升空间。此外,移民生计响应的维度和强度,对移民生计增收机制起着强化或抑制的作用,进而影响移民的持续发展。妥善应对生计响应外部环境带来的各种影响,尊重并激发生计主体的能动性选择,形成移民生计响应与增收机制的正向循环,是提升移民生计响应强度、形成移民持续生计能力、实现移民持续发展的基本思路和路径方法。     

易地扶贫搬迁移民生计现状及对策——以昭觉县M社区为例

“十四五”规划强调做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，保障移民后续生计安全，如何增强移民的可持续生计成为了重点。基于可持续生计理论，通过实地调研，分析M社区搬迁前后移民生计资本的状况，探讨移民后续生计发展问题。研究表明：易地扶贫搬迁后，移民的生计资本提高，生计状况有所改善，但仍存在移民就业持续性差、移民主体内生动力匮乏、安置区产业尚待发展等生计风险。为此，主要从发展人力资本方面提出相应的政策建议，提高移民可持续发展能力。