小微金融扶贫:着力在"精",发力在"准" ——重庆农村商业银行精准扶贫路径探索

2013年以来,党和政府更加注重扶贫工作,要求精准扶贫,打赢脱贫攻坚战.以习近平总书记2013年11月湖南湘西考察首次提出"精准扶贫"为标志,同年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,2014年4月国务院扶贫办发布《扶贫开发建档立卡工作方案》, 2014年5月国务院扶贫开发领导小组办公室、中央农办、民政部、财政部、国家统计局、共青团中央和中国残联联合发布关于印发《建立精准扶贫工作机制实施方案》的通知,以及2015年11月中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》等一系列政策文件的出台,从扶贫开发建档立卡到干部驻村帮扶,再从扶贫开发品牌项目的培育到精准扶贫考核机制的建立,不仅清晰列出了精准扶贫的工作重点,而且配套相应的保障措施,这一切共同构筑起了我国精准扶贫的政策体系,为各级扶贫办、民政等相关部门精准扶贫工作指明了努力的方向.值得注意的是,商业银行虽然与政府部门精准扶贫的大方向一致,但在其自身经营的小目标和社会责任承担上具有自己的特点.     

新时代精准扶贫立法保障研究

从构建法律制度的角度细致地分析了我国精准扶贫的法治现状,总结出当前存在的三个问题,包括精准扶贫立法不完善,立法层级偏低;精准扶贫过程监督管理不到位;扶贫资金管理不合理,缺乏法律保障。进而从立法层面积极建言献策,指出应制定完备的精准扶贫法律制度、实现全方面监督、构建专门的扶贫资金使用制度,从而推动精准扶贫项目的全面收官。     

雪克来提·扎克尔深入推进精准扶贫

1月20日，新疆维吾尔自治区全区两会召开。自治区代主席雪克来提·扎克尔在政府工作报告中提出，2015年，新疆将深入推进扶贫开发；统筹协调专项扶贫、行业扶贫力量，聚合扶贫政策资源，以连片特困地区为主战场，加快整村推进步伐；以南疆四地州、边境地区、贫困山区为重点，统筹资金项目规划实施，大力发展特色经济，落实入户扶贫项目。坚持精准扶贫，确保项目到村、扶贫到户。     

公共图书馆文化精准扶贫工作探析

公共图书馆作为社会公共文化服务体系的重要组成部分,是广大群众获取知识资源和信息素养。开展文化精准扶贫工作,既是社会责任,也是自身优势的展现,更能拓宽服务领域。目前,公共图书馆开始文化精准扶贫工作虽然已有明显成绩,但也存在诸多不足。文章梳理了目前公共图书馆文化精准扶贫工作的现状及存在问题,并提出了一些应对策略,以期为公共图书馆今后开展文化精准扶贫工作提供参考。     

探讨新时代精准扶贫的实践困境及治理路径

新时代扶贫工作在卓有成效的同时,在扶贫进程中也出现了新的问题。以中国基本国情为基础,国家与社会对当代扶贫在目标、手段等方面提出了新要求。为了完成2020年全面脱贫的伟大目标,十九大会议上,习近平总书记提出了"精准扶贫,精准脱贫",并取得了重大突破。然而通过实践可以发现,精准扶贫在贯彻落实上仍然存在着部分不足。长此以往,将会形成对中国脱贫工作的阻碍。因此,本文主要就精准扶贫存在的现实困境以及如何改善现状进行讨论。     

打赢脱贫攻坚战需提升"主角意识"

加大帮扶力度,推进精准扶贫,是消除贫困、实现精准扶贫的内在要求.各级党委政府与职能部门签订限期脱贫责任书,向贫困村派出扶贫工作队,并对驻村干部的工作提出具体要求,建立严密的督导机制,有效促进了各地精准扶贫进程.     

高职院校精准扶贫研究——以陕西铁路工程职业技术学院为例

高职院校精准扶贫是国家精准扶贫的重要组成部分,有力支撑了脱贫攻坚工作。高职院校开展精准扶贫工作需要明确目标定位,实现精准聚焦,突出资助育人主题,强化责任担当。以陕铁院为例,总结高职院校精准扶贫的有效经验和做法,增强社会服务能力,打好精准扶贫攻坚战,助力精准扶贫。     

农户参与情境下贫困乡镇旅游精准扶贫路径

旅游扶贫是一种新的产业扶贫方式,通过发挥旅游业的联动作用,带动贫困乡镇经济发展,使当地居民脱贫的同时能提供更多就业机会,从而提升贫困地区的城镇化发展水平、减轻社会的养老服务压力。但是,在实践过程中存在着旅游扶贫资金“瓶颈”、旅游项目同质化、扶贫对象未能精准识别、旅游开发与管理人才缺乏等问题。笔者基于对辽宁省贫困乡镇旅游扶贫取得的成效、存在的问题以及农户参与旅游扶贫项目行为的分析,探讨了农户参与情境下的旅游精准扶贫机制,提出了具体的实施策略。     

打造非公经济人士参与精准扶贫2.0版 基于湘贵渝鄂4省(市)38个样本点的调研与建议

非公经济人士参与精准扶贫,是我国社会扶贫工作的内在要求,是实现包容性增长的客观需要,是走出一条中国特色精准扶贫之路的历史必然.我们认为,研究提出打造非公经济人士参与精准扶贫的升级版,其时已至,可行必行.     

高校统战工作促进基层精准扶贫工作研究

精准扶贫工作是新时代视域下的一项重要战略部署,以高校统战工作促进精准扶贫工作是我国扶贫开发战略部署的重要组成部分,是新阶段扶贫开发的一项重大举措。本文通过理论研究和实践调研,以高校统战工作联合义县前阳镇后泥村加强精准扶贫工作的创新模式,为高校统战工作促进基层精准扶贫提供了新思路,具有一定的指导意义。     

脚步不停思考不止

自习近平总书记于2013年11月首次提出"精准扶贫"以来,各级政府全面推进精准扶贫工作,此次的第三方评估之行就是为检验和考核扶贫成效而展开的.我参与扶贫成效第三方评估已有数次,每一次参与都对其含义和意义产生新的理解.脚步不停,思考不止,精准扶贫第三方评估在路上,思考也在路上.     

基于治理理论的高校参与精准扶贫模式探索

精准扶贫需要动员全社会力量参与,高等教育是一种具有显著正外部性的公共物品,高校具有人才培养、科学研究、服务社会三大功能,因而高校参与精准扶贫责无旁贷。治理理论强调多主体、多途径达到多目标,与精准扶贫不谋而合,基于此构建多主体共同参与的高校精准扶贫创新模式是高校参与精准扶贫未来发展的一个方向。通过分析高校各主体参与精准扶贫的现状,探讨高校参与精准扶贫面临的主要问题,并提出构建多主体共同参与的高校精准扶贫创新模式。     

精准扶贫视野下的高校贫困生资助工作创新研究

扶贫脱贫是我们当前工作的重点,并且已经到了决胜的关键时刻。高校是人才、科技与创新的高度集中地,应当发挥在精准扶贫工作中的积极作用,除此之外还应在"精准扶贫"政策中吸收营养,和国家扶贫开发中的精准扶贫思想相结合。     

脱贫攻坚的"瑞金探索"

瑞金是原中央苏区的核心,也是罗霄山片区脱贫攻坚重点地区.脱贫攻坚战打响以来,瑞金坚持扶贫工作优先部署,扶贫项目优先实施,扶贫资金优先安排,扶贫力量优先保证,精准扶贫工作推进有力,成绩显著.2016年, 28353贫困人口脱贫,贫困发生率由2015年底的10.09%降至5.02%,下降了5.07个百分点;29个"十三五"贫困村成功实现脱贫摘帽,实现了既定目标.     

精准扶贫的实践困境研究

习近平总书记所提出的精准扶贫思想作为现阶段扶贫工作的行动指南在过去的五年中取得了显著成效。据报道,中国累计减少贫困人口6853万人,为决胜全面建成小康社会打下坚实的基础。但在调研中发现,精准扶贫政策在施行过程中存在一定的问题,深入研究该问题,寻求相应的解决方案,总结扶贫工作的经验教训,对打好脱贫攻坚战有积极的推动作用。     

贫困农民思想困境及其帮扶路径探究

随着精准扶贫工程的深入开展,部分农民在这一过程中出现了一系列心理问题和思想困惑。农民作为精准扶贫工程的工作对象,在不断凸显的心理问题和思想困惑影响下,参与精准扶贫工程的积极性减弱,对精准扶贫工程的顺利开展和脱贫攻坚战役的成功打赢带来了一定阻力。部分农民存在依赖心态、失衡心理等心理问题和对政策缺乏理解、对干部缺乏信任等思想问题。基于此,针对性地从政府、基层干部和农民自身三方面提出解决农民思想困境的帮扶路径,对于精准扶贫工程中开展思想帮扶工作具有一定的参考价值。     

激发信心凝聚力量

2016年10月16日,中国残联与国务院扶贫办在北京会议中心共同主办"2016扶贫日减贫发展论坛——残疾人精准扶贫平行论坛".本次论坛主题为"激发信心,凝聚力量",阐释了当前国家精准扶贫精准脱贫的工作形势和当前残疾人精准脱贫的有关工作进展情况.中国残联副理事长程凯和国务院扶贫办党组成员、行政人事司司长夏更生出席论坛并讲话.     

伟大思想壮丽实践

习近平总书记高度重视扶贫开发工作.党的十八大以来在多个重要场合、重要会议、重要时点,反复强调脱贫攻坚,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,形成了扶贫开发重要战略思想,为打赢脱贫攻坚战指明了方向,提供了科学遵循.精准扶贫思想是习近平总书记扶贫开发重要战略思想的核心内容,是贫困治理的重大理论创新,是党中央治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分.精准扶贫思想的核心内容,就是要针对贫困人口差异化的致贫原因分类施策,按照"六个精准"即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的根本要求,解决好"扶持谁""谁来扶""怎么扶""如何退"四个基本问题.     

让源头之水"活"起来兰考县管好用好扶贫项目资金

河南省兰考县为认真落实习近平总书记关于"加快转变扶贫开发方式,实行精准扶贫"的重要指示,2014年以来,在扶贫开发的方式、方法上进行了许多大胆的探索与实践,加快了脱贫致富的步伐.其中,充分发挥驻村工作队作用,使用好、管理好扶贫到户增收项目资金,落实精准扶贫要求的做法,效果显著.     

汉中：回看驻村帮扶这一年

工作持续健康发展探索了新路子。
　　2“014年，根据国家、陕西省关于健全干部驻村帮扶机制”的要求，汉中市积极探索社会扶贫工作新思路，大胆创新帮扶机制，采取领导带头、部门包抓、干部驻村联户扶贫“三位一体”的帮扶方式，从组织领导、工作机制、帮扶重点、协调服务、监督考核五个方面精准发力，实现了贫困人口精准识别、精准帮扶和社会扶贫工作的精准、高效管理，干部驻村联户扶贫工作取得了初步成效，为推进社会扶贫。