对《中华人民共和国中国人民银行法》的法律思考

今年3月18日八届人大三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》(以下简称《银行法》。它的制定和实施是建立社会主义市场经济体制中的一件大事,标志着我国金融体制改革有了进一步发展。建立社会主义市场经济需要加强国家宏观经济调控,而金融体制改革的首要任务是把中国人民银行办成真正的中央银行。但是,由于过去很长时期内没有一部专门的法规明确中国人民银行的性质和职责,确立中国人民银行行使中央银行职能的法律地位,从而使中国人民银行在国家宏观经济     

正确认识金融稽核的地位与作用

正确认识金融稽核的地位与作用王树林一、适应市场经济，正确认识稽核的地位与作用中央银行在宏观金融管理上，作为国民经济金融管理部门，充当着社会经济生活的调节者，由于这一特定使命决定了金融工作在市场经济的地位与作用。要保证国民经济健康稳步地发展，金融工作就...     

试议中央银行独立性的提高

改革开放以来，作为金融业务的中心—咄行，在我国经济的发展中起着至关重要的作用。其中，中央银行更是功不可没。正确评价中央银行在国民经济运行中的地位和作用，确立中央银行的独立性，对从根本上解决我国金融体制的一系列问题具有重要的理论意义和现实意义。本文将围绕中央银行独立的国际趋势、我国中央银行的现状等问题展开分析，进而提出维护我国中央银行独立性的一些建议和构想。     

论市场经济条件下的金融运行机制

社会主义市场经济这一全新的经济范畴的确立,对我国金融体制改革是一个极大的促进,而金融改革的着眼点在于塑造与新经济体制相适应的金融运行机制。在有计划商品经济条件下,金融运行机制模式可以概括为“中央银行按宏观计划调控金融市场,金融市场引导微观金融运行”,即“中央银行→金融市场→微观金融”,这一运行机制模式突出了计划金融地位,弱化了金融市场的资金优化配置的决定作用。面临社会主义市场经济发展的要求,我们必须彻底改变“中央银行→金融市场→微观金融”运行机制的旧框架,真正建立起“以市场金融调控为主、计划金融调节为辅”的市场经济型金融运行机制。     

完善稽核体制 提高监管力度

人民银行行使中央银行职能十年来,为保证中央货币政策的贯彻执行,促进金融机构稳健经营,维护正常的金融秩序发挥了重要作用,树立了中央银行稽核的权威和形象。实践证明,中央银行需要健全一个具有独立性、权威性和相对超脱地位的稽核监督体制,以适应社会主义市场经济和金融业改革发展的需要。十年来,稽核监管体制虽然得到了进一步的完善,但还有一定的缺陷。本文就以完善央行稽核体制谈点看法。     

国有企业改革与公有制实现形式

国有企业改革的一个核心目标是确立国有企业的市场主体地位，使国有企业摆脱行政隶属地位，成为自主决策、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。只有确立了国有企业独立自主的市场主体地位，才可以有在全社会范围内发挥作用的市场机制，也只有在充分发挥市场机制的基础上，才可以建立起我们设定的社会主义市场经济体制。一句话，能否确立国有企业市场主体地位的问题是能否建立社会主义市场经济体制的关键。那么，如何确立国有企业市场主体，确立过程中所遇到的理论的和实践的难题又如何解决，都是改革必须回答的问题。一、确…     

论政策性银行运行机制的塑造

社会主义市场经济体制的确立，要求我国金融体制改革实现“建立在国务院领导下，独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系，建立政策性金融与商业性金融分离，以国有商业银行为主体，多种金融机构并存的组织体系；建立一个统一开放、有序竞争，严格管理的金融市场体系，把人民银行办成真正的中央银行，把专业银行银行办成真正的商业银行”的战略目标。而建立政策性银行是实现这一宏伟目标的关键环节。关于中国经济生活中是否需要政策性银行问题，经济理论界特别是金融理论界，已经论证探讨了好几年。现在，《中共中央关于建立社会主义市场经…     

市场经济条件下规范国债经营管理的构想

市场经济条件下规范国债经营管理的构想魏风春，牟青经过近１３年的国债发行，国家信用作为调节国民经济的重要手段，在信用经济中的地位已经确立，但国债经营管理机制尚不完善和规范，不能适应市场经济体制中证券规范化发展的需要。因此，完善和规范国债经营管理机制是新...     

我国中央银行现行体制影响其依法监管的诱因分析

我国中央银行法律地位的特殊性 ,决定了其实施金融监管的重要性 ,也影响着金融监管的有效性。市场经济发展的本质要求和加入世贸组织的挑战 ,有必要客观分析影响中央银行金融监管法制化的制度因素 ,以确保我国金融业的稳健运行和不断繁荣     

论中央银行的独立性

中央银行的独立性,指中央银行在政治和经济两方面与政府之间的相对独立,它受其自身的法律地位、各国历史和经济发展阶段、国民对通货膨胀的看法和偏好、政治的不稳定程度以及金融市场的发达程度等多种因素的影响.我国经济进一步融入国际金融体系,迫切需要从法律上确立中央银行相对于国务院的的独立地位,加强货币政策委员会的独立地位,以保证中央银行的独立性,使其更好地实现货币职能.     

利率市场化的逻辑

一、对我国金融深化状况的考察伴随着经济体制的改革，金融体系在经济中的地位不断得到加强，社会资金从以“财政融资”为主转向了以“金融融资”为主的流转体系，利率杠杆的作用重新受到重视，金融工具和融资方式的创新，金融机构由单一的国有银行体系向包括政策性银行和国有商业银行、股份制商业银行以及城市合作银行等在内的银行体系与包括证券公司、投资基金、保险公司和财务公司等在内的非银行金融机构体系的多元化方向发展，尤其重要的是中央银行体制的确立．为市场经济构造了一个比较完整的金融体系框架。但要判断我国金融是否已经摆…     

新形势下成人学历教育发展探析

我国成人学历教育经过50年的发展，为国家经济和社会发展培养了大量的应用型人才，但在创建学习型社会和构建终身学习体系的大背景下，在市场经济迅猛发展的知识经济时代，我国现行的成人学历教育观念、体制和教育模式已不适应形势发展的需要。因此，要重新确立成人学历教育的历史地位，改革教学教育模式，以适应时代的需要。     

人民银行再贴现管理系统的研制

贴现,指的是票据执票人在票据到期以前为获取现款向银行贴付利息所作的票据转让。再贴现则是指专业银行向中央银行贴付利息,将被贴现的票据再次转让给中央银行的业务过程。当前,随着市场经济体制的确立和金融体制的改革,人民银行作为中央银行的职能更     

提高干部队伍素质强化中央银行职能

提高干部队伍素质强化中央银行职能□王益民周钢毅何民随着社会主义市场经济的发展，金融体制改革的深化。中央银行的工作重点已转到制订和实施货币政策，对金融业实施监督管理上来。这就对中央银行干部队伍素质提出了更高的要求。因此，必须尽快提高干部队伍素质，更好地...     

论如何树立中央银行的稽核监督权威

论如何树立中央银行的稽核监督权威李洪随着我国社会主义市场经济体制的确定，人民银行分支机构职能的转换，中央银行稽核监督作用也显得越来越重要，强化金融稽核监督引起了经济金融界的关注，整顿经济金融秩序的实践再一次证明，宏观调控需要加强金融监管，确保我国金融...     

货币政策的双重目标及其合理倾斜

(一)我国中央银行对于政府的相对独立性与货币政策的 双重目标 货币政策的最终目标与中央银行所处的地位密切相关,而中央银行的地位又主要取决于中央银行与政府的关系。     

对中国金融体制改革的思考

对中国金融体制改革的思考王颖党的十四届三中全会确立了在我国建立社会主义市场经济体制，此后国务院又批准了《关于金融体制改革的决定》，１９９４年我国进行了较为彻底的外汇体制改革，１９９５年又陆续出台了中央银行法、商业银行法、保险法等一系列金融法规。至此，...     

社会主义市场经济是实现人的全面发展的必由之路

人的全面发展，不只是一种理想目标，而且是一个现实的历史过程。社会主义市场经济的建立和发展，是实现人的全面发展的必由之路。社会主义市场经济的建立对人的全面发展的重大意义在于：确立了人的主体地位；提供了人的发展的平等条件；提供了人的发展的自由的时间；促进了人的各种能力的发展；保证了人的价值的实现。     

现代儒商与企业湘军的培育

一、新世纪湖南与中国经济的发展亟需一批现代儒商型企业湘军面临21世纪经济全球化的挑战和竞争，面临入世后中国市场经济发展的新阶段，面临新体制的全面确立，中国尤其需要造就大批现代儒商。所谓现代儒商是指既具有儒家传统人文美德又深情现代经营管理科学与艺术的企业家与商人。造就一批现代企业湘军对于湖南经济的发展与整个中华民族伟大的历史复兴至关重要。（一）现代市场经济的发展需要大批现代儒商型企业湘军中国发展社会主义市场经济绝不可重复资本主义原始市场经济时代的野蛮和混乱，而应以现代市场经济的模式作参照系。现代市场…     

社会主义市场经济条件下党报的地位及面临的挑战

随着社会主义市场经济体制的逐步确立，党报面临着新的考验和挑战。如何对待党报在社会主义市场经济中的地位．怎样才能更好地适应社会主义市场经济的需要，应该客观分析，正确认识。要结合新的形势任务，努力把党报办得更好，使之充分发挥“以正确的舆论引导人”的作用。一、党报的地位不容动摇党报，即中国共立党各级组织的机关报。从1921年中国共产党成立后诞生的第一张党的机关报响导》，到1948水创刊的《人民日报》，直至现在各省、自治区、直辖市及各地、市、县委的机关报，都是党报。这些报纸从创刊起，就鲜明地突出了党报的性质。正…