“双碳”视域下领导干部“双碳”能力提升路径研究

领导干部的“双碳”能力是推动“双碳”进程的重要保障。提升领导干部“双碳”能力是落实国家“双碳”目标、实现美丽中国愿景的关键,是保障公民生态环境权益和应对气候不利影响的重要方式,是规制领导干部不作为和压实生态文明建设责任的重要手段。提升领导干部“双碳”能力需要做到：强化“双碳”政策制定能力,避免出台“短命政策”;综合运用多重保障机制,提升生态领导能力和制度领导能力;完善生态环境损害责任制,贯彻权力与责任相一致原则;践行生态命运共同体理念,加强国内区域合作和国际环境合作。     

习近平关于领导干部生态责任重要论述的发展演进、践行成效与落实路径创新

生态环境保护的关键在领导干部,落实好领导干部生态责任是习近平生态文明思想的重要内容。习近平关于领导干部生态责任重要论述的发展演变与其工作实践紧密相关,总体经历了认识、发展与成型三个阶段。党的十八大以来,习近平关于领导干部生态责任的重要论述日益完善,涵盖了制度创新、评价指标构建、评价考核、问责机制以及考核结果运用等方面,促进生态文明建设取得显著成效。"十四五"时期,应深入贯彻落实习近平关于领导干部生态责任的重要论述,创新领导干部生态文明建设绩效考核评价制度,明晰生态文明建设中各级政府部门的主体责任,规范领导干部生态问责程序,构建多元化领导干部生态监督问责机制。     

加强环境绩效审计助推生态文明建设

党的十八大首次提出“五位一体”的社会主义事业总体布局,并通过决议将生态文明建设写入党章。十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境。在新形势下,国家审计应不断加强环境绩效审计,充分发挥建设性作用,从完善国家治理的角度不断推进生态文明建设。     

时事政策

微博贵阳V：[贵州以制度创新推进全国生态文明先行示范区建设——今年起，对环保失职干部实行责任终身追究]记者从目前科开的贵州省生态文明建设大会上获悉，国家批复贵州建设全国生态文明先行示范区，要求积极推进制度创新，其中在生态环境损害责任终身追究和自然资源资产领导干部离任审计等方面大胆实践、先行先试。     

新时代领导干部政绩考核体系的生态向度探析

新时代生态文明建设工作能否取得历史性成效，关键在领导干部，而政绩考核体系是领导干部做好生态治理工作的有力导向。目前领导干部政绩考核体系的生态指向日益凸显，但还存在传统政绩观的根本性转变难、常规化与差异化考核衔接难、生态环境评价操作难、生态与其他发展指标平衡难等问题。推进生态向度下领导干部政绩考核体系的构建，一要拓宽领导干部的国际视野，敏锐把握人类命运共同体理念，明确引领全球生态治理的责任；二要强化生态文明理念的融入，在领导干部群体中深植生态文明理念；三要提升政绩考核的专业程度，探索政绩考核人才专业化路径，增强政绩考核机构的专业性，提高群众对考核工作的参与度；四要建设数字化政绩考核平台，发挥数字政府的治理协同效能；五要使考核结果与奖惩机制相互结合，发挥考核结果的奖惩作用，制定考核结果公示公开办法。     

试论领导干部的生态法治思维及其培育

作为生态法治建设中参与主体的"关键少数",我国各级各部门的某些领导干部还受制于传统的政法思维、利己思维和官本位思维等非科学合理的管理思维的局限。十八届四中全会决定全面"依法治国",中共中央办公厅、国务院办公厅于2015年8月印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,为当下我国领导干部生态法治思维的养成及强化带来了挑战和机遇。在"生态文明建设+依法治国"的历史发展背景下,可以从内外兼修、里外齐压、德法相依三个方面来不断培育及强化领导干部群体的生态法治思维。     

关于领导干部对领导能力和领导制度认识的实证研究

全面完善领导制度建设、提升各级领导干部能力和素养是提高党的执政能力和水平的关键,关系到中国特色社会主义事业建设的成败。全面了解各级领导干部对于目前领导制度的认识和体会,掌握领导干部对于提升能力和素养的看法和要求,有助于保证各级领导干部更好地服务于社会主义现代化建设,有助于更好地适应新时期、新环境下的新挑战。近日,国家行政学院课题     

官方微博

正微博贵阳V:【贵州以制度创新推进全国生态文明先行示范区建设——今年起,对环保失职干部实行责任终身追究】记者从日前召开的贵州省生态文明建设大会上获悉,国家批复贵州建设全国生态文明先行示范区,要求积极推进制度创新,其中在生态环境损害责任终身追究和自然资源资产领导干部离任审计等方面大胆实践、先行先试。(2014年6月12日14:15)山东发布V:【21县打造山东县域经济升级版】我省确定在21个县(市、区)开展县域经济科学发展试点,打造县域经济升级版,每年每个试点县安排不少于2000万元专项资金。试点县可享受省级下放到市级的审批权限,城乡居民布     

生态政府的构建研究

随着经济社会的不断发展,生态环境持续恶化.政府作为生态文明建设的主体,必须树立起科学的生态观,明确自身的生态责任,建立相应的法律制度,并提高其政策执行能力,只有这样,才能促进政治与生态环境持续、健康、稳定地发展.     

关于设立齐岳山省级生态文明建设先行示范区的建议

作为生态大省,湖北肩负两型社会建设实验的责任,要把生态文明建设放在突出地位,不断提高生态环境承载能力,为人民创造良好的生产生活环境,完全可以在两型社会建设、生态文明建设方面走在全国前列。     

绿色惠民视角下福州市生态环境质量提升对策探究

提升生态环境质量是增强人民群众幸福感和获得感的重要途径。福州是习近平总书记生态文明建设重要战略思想的策源地和实践地,也是福建省建设国家生态文明示范区和生态文明试验区的排头兵和主力军。近年来,福州市生态环境质量提升明显,但从中央环保督察期间公众反馈的信件和生态环境满意度调查结果来看,福州市生态环境质量与人民群众的生态期望还有一定差距。通过完善政府管理机制、深入推进重点领域环境整治、积极推进产业转型升级、增强公众生态环境保护意识等途径,从而进一步提升福州市生态环境质量,增强公众幸福感和获得感。     

领导干部自然资源资产离任审计机制探索与构建

领导干部自然资源资产离任审计突出了生态文明建设需要,国家审计机关应对领导干部生态责任履职情况以及自然资源状况进行精准审计,以提升领导干部的环境意识。现阶段,我国领导干部自然资源资产离任审计存在着信息共享缺乏、专业性薄弱、价值量化困难、追责机制不完善等问题,需要构建良性机制,提高离任审计绩效。为此,相关部门应建立自然资源资产离任审计共享信息库,加强自然资源资产离任审计队伍建设,构建科学的自然资源资产负债表,加强自然资源资产审计结果运用,促进经济效益与生态效益相统一。     

生态文明视野下生态城市建设研究——以广西梧州市为例

生态文明建设有着重要的战略意义,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。文章以广西梧州市为例,分析生态城市建设过程中存在的问题,提出通过发展绿色循环经济,打造生态产业体系、优化生态环境,打造宜居城市、加快生态文明制度建设,创新生态保护机制、注重建设生态文化,构建生态文明道德体系、加大金融财税支持,力促生态文明建设投融资渠道多元化等途径以促进生态文明建设。     

中国省域生态文明建设绩效评价及空间格局演变特征——基于熵权—主成分分析模型

基于生态文明建设内涵和特征,从生态经济、社会、环境、文化、制度等五个方面构建了生态文明建设绩效评价指标体系,在此基础上构建了熵权——主成分分析评价模型。利用该模型对各省域生态文明建设绩效进行评价,发现我国各省域生态文明建设绩效存在明显差异,并且在生态文明建设中,当前生态经济建设贡献度最大,生态经济与生态文明建设绩效存在明显线性正相关关系,而各省域在生态环境和生态制度两个方面建设差异性不明显,且各省域建设水平都相对较低。并且在空间格局上,我国生态文明建设可以分为五个等级;从空间格局演变特征来看,我国生态文明建设绩效水平纵向上是中间高,南北低,横向上是从西往东依次递增;总体上我国生态文明建设绩效水平呈现出"东部居首,大西北居尾,中部居中,两翼偏低"的格局特征。     

建设生态文明先要提升领导力

早在19世纪中叶,恩格斯就曾说过:"人类不可过分地陶醉于对自然的胜利。每次的胜利,自然皆对我们展开报复。"如今,在亲身经历了高度发展的工业文明给自然生态系统和人类发展带来的无穷烦恼之后,我们切身体会到了生态文明建设的重要意义。正如习近平总书记所指出的,我们既要金山银山,也要绿水青山,在发展经济的同时,要保护好生态环境,建设美丽中国。培育和提升生态文明建设的领导力推进生态文明建设,领导力提升是关     

新起点 推动县域经济新突破

生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好。要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。只有实行最严格的制度、最严密的法治。才能为生态文明建设提供可靠保障。     

浅析农村生态环境保护法律制度建设

近年来,在人口不断增加和经济大规模展开的双重压力下,我国农村生态环境的恶化日益严重,农村的生态环境问题已经成为当代中国面临的主要社会问题之一,阐明现行农村生态环境保护法律制度建设的障碍,进一步完善我国农村生态环境保护的法律制度有利于更好保护好农村生态环境。     

我国生态文明建设实现路径创新研究 以有机“生态经济观”视角为例

<正>生态环境问题制约着我国向“绿色、生态、文明、美丽”的发展路径转变。本文尝试运用马克思主义生态思想和有机马克思主义理论，基于“生态经济观”视角分析我国生态文明建设中现存的问题及其原因，比如超越环境再生能力和自净能力的生态阈值，经济发展与生态文明建设失衡以及生态反馈缺乏实时适时性，生态预警机制缺失，生态反馈评价机制缺失等，初步建构有机生态经济路径以实现减少环境污染和生态问题的目标，为我国生态文明建设略尽绵薄之力。     

新时代生态文明制度建设路径探析

在新时代,我们要充分考虑人民群众的各种需求,制定合理的法律制度和政策。要着力构建生态文明的补偿制度,制定绿色生产、绿色消费的法律制度和政策,探索实施生态补偿制度和损害赔偿制度,加快城镇化进程中的乡村生态文明制度建设,跨学科共同关注生态文明制度建设,构建更为理想的人与自然生命共同体。     

中国生态文明政策演进过程中的政策文本分析

在强调搭建生态文明制度的"四梁八柱"过程中,生态文明政策是我国生态文明制度体系的集中反映,更是推动生态文明建设落地落实的重要抓手。以改革开放以来259份国家层面的政策文本为分析对象,基于"政策演进—政策工具"二维分析框架,结合Nvivo软件分析我国生态文明政策的演进特征和变迁逻辑,结果发现:我国生态文明政策历经初步探索、快速发展、逐步深化、全面提升4个政策推进阶段,政策工具的运用基本实现了总体优化协调发展,政策目标逐步提升至国家战略,政策关注点实现了由后端向全程、由局部向全局、由强调政策规范向提升政策效能的转变。未来要在调动治理合力、平衡短期和长期利益分配、构建完善的中国特色生态文明制度体系上下足功夫。