政府机构改革的前车之鉴

建国以来，我国已进行过多次政府机构的改革，但这些改革都未能走出精简—膨胀—再精简—再膨胀的怪圈，可见，政府改革不仅在于精简，而且更在于从根本上消除导致机构膨胀的诸多因素。事实上，政府机构膨胀的诱因和精简的难点在本质上是同根同源的。目前正在进行的这次政府机构的改革与以往历次改革不同，它是在社会主义市场经济体制的日益完善和发展背景下进行的，这就为此次改革创造了前所未有的契机，因此，吸取以往的教训，在精简的同时，建立起一个防止机构和人员再度膨胀的强有力的约束机制，就显得十分重要和必要。     

惠老新讯

民政部成立养老服务业专家委员会 全国养老服务业专家委员会于5月11日成立，民政部将由此建立养老服务业专家决策咨询机制。全国养老服务业专家委员会是为政府加快养老服务业发展提供服务的高层次咨询、智囊机构，具有政策性、专业性和全局性强的特点。     

河海大学公用事业法研究所简介

河海大学公用事业法研究所是于2007年5月成立的法学院内设机构，现任所长为法学院院长、博士生导师、管理学博士邢鸿飞教授。     

大学主体地位的历史变迁

大学与政府之间的应然关系为何,一直是教育界乃至全社会极为关注的话题。中世纪欧洲,大学基本上都是教会的侍女和附庸;文艺复兴到宗教改革,大学控制权从教会向世俗政府转移;民族国家兴起至二战结束,大学逐渐演变成国家政府的工具：二战结束到全球化时代,大学由政府的附属机构逐渐转变为政府的服务机构。大学主体地位演化发展的脉络、机制与规律,对当前我国大学与政府之间良好关系的构建有积极的指导意义。     

中小企业信用担保体系的优化研究

针对中小企业信用担保体系不完善的现状,分析了信用担保机构资产规模小、结构失衡、实力较弱;高水平的专业人才缺乏;政府不适当的干预以及相关的法律法规缺失等原因。提出了应建立健全风险防范与补偿机制,优化中小企业信用担保体系的观点。指出应在宏观上优化政策性担保体系,完善相应的法律法规,并成立"担保业监管委员会",以加强对信用担保业的监督管理。对于担保机构而言,应科学合理地划分融资担保参与方的风险分担责任,建立有效的风险补偿分散和转移机制,并不断完善担保机构内部控制制度。     

大学科技园建设中的科技创新机制

分析了大学科技园的科技创新功能,并对大学科技园建设中的科技创新机制进行了论述,认为在大学科技园建设中应从可持续发展机制、管理运行机制、产权关系和分配机制、人才培养机制、创业投资机制、服务运行机制等六个方面进行创新.同时还要重视处理好与政府、依托大学和国家高新区等三个方面的关系.     

西方国家行政权力的膨胀及其限制

近半个世纪来 ,西方国家行政权力出现了迅速膨胀的态势 ,主要表现在 :政治职能的扩大 ,政府机构的庞大和人员的激增。造成这种现象有其主观和客观的原因。而西方国家对这种现象有其相应的限制机制 ,如法律和制度上的限制 ,新闻媒体的限制、利益群体的限制和社会现实的限制。这使行政权力膨胀和滥用降到最小程度 ,维系了政府机制的正常运转。     

论民族自治地方政府机构改革的深化——基于新中国成立初期探索的思考

民族自治地方政府在新一轮机构改革中进行了历史性变革和系统性重塑，然而顶层设计与分层对接机制优化、机构设置细化与整合、运转协同和效能提升仍未完全到位。回溯机构改革史，中华人民共和国成立初期作为政府顶层设计和系统性构建阶段，是民族自治地方政府机构建设最富成效的历史时期之一。这一时期的民族自治地方政府机构建设强调权能配置和人员构成的民族性，逐步差异化设置机构、探索单一制下政府机构平衡设置等历史经验，可以为进一步深化政府机构改革提供有益借鉴。在新的历史起点上深化民族自治地方政府机构改革应以新时代中国特色社会主义思想为引领，合理汲取历史养分，进一步深化理论研究，完善法制体系，明晰特殊性职权和民族性职能，健全顶层设计与分层对接机制，创新改革模式，强化地方参与性，切实破解改革难题，推动政府自身建设持续走向深入。     

大学排名及其规范问题的质疑

大学排名活动的出现,一方面满足了社会和大学自身了解大学的需求;另一方面其本身也存在着排名机构不规范、评价机制欠科学、评价数据缺乏权威性等问题。应加强对大学排名的排名机构、评价机制和评价数据的规范操作,以促进大学排名的科学性、公正性和权威性。     

基于扎根理论的基层医疗卫生机构补偿机制及要素探析

补偿机制是决定基层医疗卫生机构改革成功与否的关键。文章以扎根理论的质性研究方法为基础,探索建立基层医疗卫生机构补偿机制的深层次要素。结果发现,补偿机制所涉及的主--素包括政府、基层医疗卫生机构、医务人员和患者四大主体;补偿机制中应包含供给机制、分配机制、监督机制、激励机制四个部分。补偿机制在政府与基层卫生机构的发展之间以中介作用而存在,且对医务人员的行为能够产生直接影响;检验补偿机制是否合理要参照基层医疗卫生机构的发展状况、医务人员满意度和患者满意度的综合评价标准,达到患者满意是补偿机制改革的最终目的。     

适应形势 发展法学——烟台大学法学所

烟台大学法学所是一所法学综合研究机构,由著名法学教授杨春洗任所长,孔庆明、郭明瑞任副所长.内设刑法学、民法学、法理学、国际经济法学等四个研究室.山东省法学会所属国际经济法研究会、台港澳法研究会,挂靠在这里.北京大学司法鉴定室烟台大学分室,也是这个所的一个对外服务机构.     

中国大学发展的生命机制透析

每一所大学都是独立的有机体 ,各按其内部规律去吸收营养和发育成长。而中国大学的生命机制在新中国成立后遭到折损 ,导致中国大学的改革陷于困境。因此 ,中国的高等教育在当前和今后的改革中 ,应有意识地培植和恢复大学发展的生命机制     

中国高等教育发展的新动力:培育和提升大学的核心竞争力——建设世界一流的民族大学的前提性思考

中国高等教育发展的新动力是培育和提升大学的核心竟争力。中国大学核心竞争力的内涵、特征、形成路径和成长机制 ,最终体现在大学与大学之间、大学校内之间、大学与政府之间和大学与社会之间的竞争 ,也是中国建设世界一流大学的突破口和方向。     

论政府环境治理的无效与对策

环境恶化不仅是中国未来可持续发展面临的严峻问题,而且已成为现实生活中吞噬中国经济成果的恶魔。环境治理作为公益物品,被理所当然地认为主要是政府的任务。但是,公益物品的特殊性使政府也难以保证环境治理就可以绝对成功,因为政府存在办事效率低下、政府规模膨胀、公正性并非必然、政府决策失误、寻租行为等问题。由此提出在环境治理中应建立以市场调节为基础的,市场调节与政府干预相结合的有效机制。     

政府机构改革漫议

推行政府机构改革是关系社会主义现代化全局的战略举措。本文从理论与实践的结合上论证了行政组织(政府机构体系)不断变革的客观必然性,回顾了建国以来政府机构改革的历程,并着力剖析了历次政府机构改革陷入“精简——膨胀——再精简——再膨胀”循环往复的原因,进而提出了推行新一轮政府机构改革的基本思路。     

我国住房抵押贷款市场主体角色分析

探讨了住房抵押贷款市场主体——政府、金融机构和保险公司的功能与作用。提出政府不仅要为住房金融的发展提供良好的外部环境,制定政策法规,还应发起或出资成立官方或半官方金融保险机构,站在“最终贷款者”的地位上,给借贷双方以信心。我国的金融机构应改变传统的经营观念,勇于创新,设计多样化的金融品种并强化配套服务功能。保险公司应以其自身信誉为银行抵押贷款承担风险,形成有序的住房抵押贷款保险机制。     

论民族自治地方政府机构改革的深化——基于新中国成立初期探索的思考

民族自治地方政府在新一轮机构改革中进行了历史性变革和系统性重塑，然而顶层设计与分层对接机制优化、机构设置细化与整合、运转协同和效能提升仍未完全到位。回溯机构改革史，中华人民共和国成立初期作为政府顶层设计和系统性构建阶段，是民族自治地方政府机构建设最富成效的历史时期之一。这一时期的民族自治地方政府机构建设强调权能配置和人员构成的民族性，逐步差异化设置机构、探索单一制下政府机构平衡设置等历史经验，可以为进一步深化政府机构改革提供有益借鉴。在新的历史起点上深化民族自治地方政府机构改革应以新时代中国特色社会主义思想为引领，合理汲取历史养分，进一步深化理论研究，完善法制体系，明晰特殊性职权和民族性职能，健全顶层设计与分层对接机制，创新改革模式，强化地方参与性，切实破解改革难题，推动政府自身建设持续走向深入。     

政府机构改革漫议

推行政府机构改革是关系社会主义现代化全局的战略举措。本文从理论与实践的结合上论证了行政组织（政府机构体系）不断变革的客观必然性，回顾了建国以来政府机构改革的历程，并着力剖析了历次政府机构改革陷入“精简——膨胀──再精简──再膨胀”循环往复的原因，进而提出了推行新一轮政府机构改革的基本思路。     

论清朝多元化的商事纠纷处理机制及其弊端

运用实证研究方法,研究清朝的商事纠纷处理机制及其存在的弊端,并以此为基础比较清末商会商事纠纷理处权优势,结果表明:清末商会成立以前,清朝商事纠纷的处理已经形成了国家司法审判和民间调解的多元化纠纷解决机制,但是国家司法审判机制中存在着诉讼成本高、商人易受人格侮辱等弊端,民间调解也存在着自发性和不规范性等不足。1904年商会成立以后,政府赋予商会商事纠纷理案权,是清末政府改善商事纠纷处理机制最迅速而有效的方法之一。     

政府官员贫困性膨胀的制度分析及对策

政府官员膨胀是中国机构改革中的难点问题.长期以来,由于对其认识不清,导致改革走了许多弯路.中国政府官员的膨胀实质上是贫困问题所导致的相对膨胀,这种膨胀与国情相适应,是多种不良因素互动的产物,带来官僚素质底下、腐败成风、权力向唯亲者集中等严重后果,并影响公共领域行政效率的发挥.为此,削减官员规模与建立一种平等有序、竞争合理的官员任职机制是最为基本的对策.