探索实施“六步工作法”有效破解社区治理难题

近年来,在城市基层治理和文明示范城市创建过程中,物业服务问题逐步凸显,部分物业服务企业与社区居民委员会、业主委员会关系紧张,矛盾纠纷时有发生,已经成为社区治理的难点与堵点。山东省青岛市即墨区着眼于破解社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业等社区治理主体之间的矛盾问题,构建和谐共生关系,增强社区治理合力,积极探索实施社区治理主体共治共享、融合发展“六步工作法”,有效破解了社区治理中的一些矛盾问题,推动“几家人”变成“一家亲”,初步形成一条党建引领社区精细化治理的有效路径。     

深耕红色物业 打通服务群众“最后一米”

道路宽阔洁净,停车整齐有序,便民服务精准到……河南省郑州市管城回族区辖区内小区星现的新面貌正是区委社治委将红色物业融入社区治理的成果。近年来,郑州市管城回族区全力推行“红色物业”,将社区居委会,业主委员会、物业服务企业等各方力量拧成合力,创新党建引领物业服务管理新模式,走出打通服务业主“最后一米”的新路径,让“红色物业”在管城回族区范围内“迥地开花”。     

产业化物业营造温馨之“家”

物业炒小区、业主炒物业,如今在不少小区,这样的“戏码”隔一两年就会上演一次。究其原因,一是物业公司服务差强人意,导致小区业主缴费率不足,再加上业委会的不成熟与不健康,更是让小区管理变得“雪上加霜”。业内人士指出,物业服务企业的频繁更换与退出,不仅仅影响了物业管理行业自身,最受伤害的是整个小区的业主。     

论业主自治与小区善治

在新型的城市商品房住宅小区,业主自治是业主基于建筑物区分所有权而享有的基本权利。业主作为建筑物区分所有权的权利主体,以小区主人的角色,对小区共有财产和公共事务进行自组织治理。业主自治将是一个复杂的系统工程,当务之急是实现业主自主选聘物业服务企业、自主掌控小区大型维修资金。业主自治既是小区善治的必由之路,也是城市和谐社区建设的新取向,将有助于节约小区治理成本、培育社会资本、推进城市基层民主化进程。     

透视新建小区物业纠纷

北京市海淀区八里庄街道所辖的70多个小区中，约有20多个小区是新开发的小区。通过调查发现：新建小区都不同程度存在着物业纠纷问题，多数小区的部分业主由于不满物业服务或开发问题拒缴物业费，物业公司收费率较低；个别小区因业委会选举或“维权”行为，引发了业主与物业公司间的矛盾，在某些地区甚至出现了业主与业委会、业主与业主间的“派系争斗”。     

科技支撑聘管家 共治共享有妙招

海晟名苑小区位于北京市东城区东直门街道东北部,是2000年建成的商品房小区,吡邻东二环商务圈和使馆区,小区统计有1906户5700余人,具有人口密度大、流动人员多、出租户多、外籍人口多、服务要求高、管理难度大等特点。2018年12月31日,原物业服务企业合同到期后撒出小区。2020年12月29日,小区业主通过“北京业主”APP第三轮投票,以业主人数66.03%。面积68.32%的“双过半”比例,成功选聘北京万科物业服务有限公司作为小区物业服务企业。     

业主如何管好住宅小区物业共有部分

目前,我国城市商品房住宅小区大都实行了物业管理。由于物业管理企业先于业主入驻小区,所以,小区物业共有部分的经营管理大权都无一例外地被开发商委托给自己指定的物业管理企业。     

200个小区里的“一体化”实验

福建省泉州市丰泽区共有住宅小区200多个，物业服务企业150多家。目前，社区各类组织和物业服务企业关系不顺，特别是物业管理责任不清、物业服务企业从业人员服务不到位，以及业主委员会组建和运作过程中的不规范行为等问题，不时激化社区内各类组织间的矛盾，影响群众生产生活，不利于社区和谐稳定。为此，丰泽区提出“一个核心、四位一体”（以社区党组织为领导核心，以社区居委会、社区工作站、业主委员会、物业服务企业为一体）的社区管理新模式，进一步理顺社区党组织、居委会、社区工作站、业主委员会、物业服务企业的关系，为社区居民提供优质高效的服务，有力地促进了和谐社区的建设。     

物业服务安全保障义务的司法判断

业主在住宅小区内遭受人身、财产损失事件的不时发生，导致物业服务企业与业主之间的诉讼迭起。最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》第6条所确立的社会活动者安全保障义务，为物业服务企业对业主负有安全保障义务提供了参照。从司法裁判的角度对物业服务企业安全保障义务进行研究。     

物业“撂挑子”以后……

能够居住在环境整洁、配套设施完善的小区里,是业主们共同的心愿。然而很多社区居民或许都遇到过这样的问题——物业服务初期效果很好,过了一段时间,由于出现的问题越来越多,部分业主开始拒交物业费,最后陷入恶性循环,导致物业撤出,小区管理陷入混乱。这样的问题到底有没有办法解决呢?辽宁省鞍山市铁西区千龙户智慧园小区一期也是个曾被物业弃管的小区,     

物业“撂挑子”以后……

能够居住在环境整洁、配套设施完善的小区里，是业主们共同的心愿。然而很多社区居民或许都遇到过这样的问题--物业服务初期效果很好，过了一段时间，由于出现的问题越来越多，部分业主开始拒交物业费，最后陷入恶性循环，导致物业撤出，小区管理陷入混乱。这样的问题到底有没有办法解决呢？     

小区自管：是凤凰涅粲还是火中取栗

说到小区自管,很多人并不太理解。尤其是新闻媒体,很容易在报道中把“小区自管”与“业主自治”混淆。业主自治,就是小区业主们依法成立业主大会并选举出业委会,由业主们讨论决定小区的物业服务定什么价格和标准。至于在业主大会成立后,如何提供物业服务,《物权法》确定了三种方式：选聘物业公司、其他管理人,还有业主自行管理。其中的自行管理,通常简称为“小区自管”。简单地讲,实行自管的小区,就是不再把物业服务外包出去,而是由业主们自己管理,或者由业主们自己成立起社区物业服务中心提供物业服务。     

不等不靠,解决新建小区的麻烦

《天津市物业管理条例》将物业小区纳入社区管理后,天津市滨海新区杭州道街道面对新建住宅小区建设中出现的一些难以解决的实际问题,不等、不靠,主动作为,最大限度地聚集政府职能部门、自治组织、企业、业主的合力,运用办事处作为政府派出机构组织协调的职能优势,坚持"一个统筹""两个配齐""三个破除""四个依靠",提升了新建住宅小区的整体水平。     

发挥街道社工平台作用 营造物管良性互动关系--以北京市东城区安定门街道安馨园小区物业管理为例

当下,城市住宅小区居民诉求日益多元、复杂及多变,物业领域相关的矛盾也更为易发频发。城市住宅小区物业服务管理是事关城市居民生活幸福、安康宜居的一件“关键小事”,物业服务企业、业委会、业主等各方的良性互动,都需要基层社会工作平台的积极介入。     

小区为何成为“灯下黑”

2002年元月17日至20日,对广西柳州市峨嵋小区的200多住户来说是“黑暗”的日子.由于小区内近半数住户不愿交物业管理费(其中包括每户每月1元的公用电费),小区物业管理处以“再也无钱垫交电费”为由,将小区内路灯等一切公用用电设施全部切断。小区住户面对连续4天的“黑暗”生活再也按捺不住了.元月21日,由小区居民选举产生的业主委员会与小区     

业主最该关心物业管理哪些事

2012年11月，辽宁省沈阳市共20个小区邀请业主参与了“小区物业服务满意度”调查。调查结果显示，业主最关心的三项服务是安保、卫生及如何解决业主投诉，而业主认为服务到位、人员素质高比物业费便宜更重要。事实上，业主们在调查中最关心的，恰恰是物业服务的基本内容。就如一位业主所讲的，“如果垃圾都不及时清理，那物业最基本的工作都没做好。”     

新政是否能解社区物管之难

自1998年以来，居民住房被全面推向市场，住宅小区的商品化，促使物业服务以专业化、社会化和市场化的模式进入社区。然而与此同时，物业与业主的纠纷一直呈上升趋势，据有关数据显示，近年来，老百姓对物业服务企业的投诉几乎占房地产总投诉的85％，而且还有不断上涨的趋势。物业服务好不好，物业收费高不高，小区公共设施管理如何等一系列问题都成为积聚矛盾的焦点。     

“主仆博弈”引发小区“物业革命”

物业管理本来是一项很普通的“我提供服务,你缴纳费用”的服务行业。但是在北京2300家大大小小的物业公司中,能够正常收费的仅占25%。业主有业主的“交费之痛”,物业公司有物业公司的“收费之难”。因为没有一个统一的规则,二者的纷争不断。2005年7月5日,北京市发改委举行了一场物业收费听证会,据悉,听证会之后,北京市建委小区办的“1195”政策体系即将全面出台,这其中就包括详细的“物业收费办法”和“物业服务标准”。然而,物业公司与业主之间的种种纷争,似乎也并不能靠一纸规定彻底解决。这其中,应该包含更多的理性、公平和正义。     

“履约保证金制度”让业主维权不再被动

目前,在社区物业管理实践中,部分物业服务企业缺乏诚信、守约意识,不遵守与业主大会签订的服务合同约定,以收费标准低、收费率低、企业亏损经营、高层住宅欠电费停梯、前期开发商遗留配套问题等种种理由,不履行退出小区预警报告程序,不给业主委员会留出必要的时间组织业主大会选聘新企业,使小区管理瘫痪。特别是高层住     

“物业年终奖”不是无根之木、无源之水

近日，在湖南省长沙市长塘山小区做清洁工的孙国清惊喜地领到了550元“年终奖”。为了让辛劳一年的物业服务人员过个舒坦年，长塘山小区的250户业主自发捐款，筹集1．92万元，给小区16名物业服务人员发放了年终红包。（《长沙晚报》2月5日）