新型城镇化视角下解决“三农”问题的基本路径

推进新型城镇化,是解决农业、农村、农民问题的重要途径。在推进新型城镇化过程中,必须重新思考"三农"问题,把当前面临的新问题放在新型城镇化的视角下去审视和谋划,围绕农业不断增效、农村加快发展和农民持续增收这一中心任务,切实把推进新型城镇化与解决"新三农"(现代农村、现代农业与现代农民)问题结合在一起统筹考虑,科学协调加以推进,从根本上解决好农业、农村、农民问题,努力实现"百姓富、生态美"有机统一。     

城镇化:解决"三农"问题的必然选择

实现全面建设小康社会的奋斗目标 ,必须解决好“三农”问题。解决农民问题的实质是提高农民的收入 ,通过加快城镇化的进程 ,以减少农民数量来增加农民的收入是最有效的途径。解决农业问题的实质是实现农业的现代化 ,而城镇化则是实现农业现代化的基本条件。解决农村问题实质是在农村经济全面繁荣和社会全面进步的基础上向城镇转变。因此 ,解决“三农”问题 ,必须加快中国城镇化的进程。     

加速农村城镇化是解决“三农”问题之根本

农业、农村、农民，这“三农” 是事关国民经济大局的大问题，也是长期未能有效解决的老问题，其根本症结，就是农村城镇化滞后严重制约了农业产业化、农村工业化和农民增加收入。因此，解决“三农” 的根本出路，就在于积极实施小城镇战略，大力推进农村城镇化，早日实现社会主义现代化。     

新型城镇化:目标、步骤、措施

实施城镇化是实现现代化的客观要求.怎样实施城镇化?首先必须认识它的目标,即明确城镇化、工业化和农业现代化的目标,在此基础上,全国分东、中、西三类地区,有序差别推进新型城镇化.欲达此目的,还需解决农民苦、农村穷、农业真落后的“三农”问题,並进行一元化公共财政、一元化公共治理和一元化户籍管理制度改革.     

农业产业化与农村城镇化的互动互进

在促进农村经济发展 ,解决“三农”问题的各种方略中 ,农业产业化与农村城镇化是相互影响、相互作用的两个方面。农业产业化推动农村城镇化 ,农村城镇化反过来又服务农业产业化 ,农村城镇化与农业产业化的协调发展需要我们建立农业产业化利益分配机制 ,选择一条适合我国农村现状的产业化发展道路 ;强化城镇综合功能 ,建立科学合理的城镇体系 ;强化农民教育 ,培育适应农业产业化和农村城镇化的人力资本等等。     

农村剩余劳动力转移的形势、特点及质量分析

农村剩余劳动力的转移是我国农业、农村和农民问题的重点,事关农村经济的振兴和社会的稳定。随着农业生产率的不断提高、乡镇企业的转型发展以及城镇化进程的加快,农村剩余劳动力的转移必然出现新的形势和特点,而这些新的形势、特点     

我国城镇化建设成败的关键

城镇化是农村现代化的必由之路。通过城镇化,可以实现人口、土地等资源的合理配置,并取得集聚效益和规模效益。从实际出发,我国的城镇化应着眼于解决“三农”问题,正确处理人口与土地的关系,切实保护农民的合法权益,切实促进农业和农村的发展。     

农村土地产权制度改革与城镇化

中国城镇化过程牵涉到农业、农民和农村,而农村土地产权制度又是其中的核心.目前,我国城镇化滞后于工业化,人口城镇化又滞后于土地的城镇化,这是由中国农村劳动力向城市转移不畅造成的.要解决中国目前的城乡二元结构,就要对中国土地产权制度进行改革,加强农村集体土地的流转,弱化农民对土地的依赖,最终促进人口的城镇化和土地的城镇化相协调.     

对贵州经济发展问题的几点认识

一、没有农村经济发展就没有贵州经济的腾飞 贵州有3400万人口,3000万农民搞饭吃,1000万农民尚未解决温饱,700万农民等待就业。这一最基本的省情从总体上决定了贵州还处于农业文明向工业文明转变的历史时期,这就从根本上决定了贵州经济社会发展的主要矛盾和基本问题从本质上讲是农村经济社会发展问题,即农村、农业、农民问题。这是考虑贵州经济社会发展问题的基本出发点和历史的归宿。贵州经济发展问题从本质上讲是农村经济发展问题;贵州工业化问题从本质上讲是农村工业化问题;贵州城市化问题从本质上讲是农村城镇化问题;也就是说,农村经济发展问题、农村工业化问题、农村城镇化问题,是贵州经济发展问题的本质和核心。抓住了这一本质和核心便抓住了贵州经济发展的主要矛盾和基本方向。总之一句话,没有贵州农村经济的发展便没有贵州整个国民经济的腾飞。     

增加农民收入的根本出路——城镇化

要解决"三农"问题,仅仅局限于农业这个小圈子是不够的,仅仅依靠农业本身来挖掘增收潜力也是有限的,我们要立足于中国的国情,通过农民的非农化,转移农村剩余劳动力,减少农村人口数量,实现农业规模经营,提高农业劳动生产率,增加农民收入.为了促进农民非农化,必须加快推进城镇化建设.     

用“三化”解决“三农”问题

农业、农民、农村是三个密切相关的命题.改革开放后,曾经得到一定程度缓解的这"三农"问题,又悄悄地凸现出来,成为国人最为关心的热点问题."三农"问题的症结是"三弱"使然,即农业的"弱质",农民的"弱势",农村的"弱位",解决"三农"问题要靠"三化",即农业的"产业化"、农民的"非农化"、农村的"城镇化"."三化"联动、互动,统筹规划,科学发展,最终,和谐各种社会关系,破解"三农"问题.     

建立公平的城乡社会保障制度的实证分析

我国城乡社会保障在保障种类、保障水平、保障体制等方面都表现出严重的不公平。从供给方面来讲,当前我国已具备了建立公平的城乡社会保障的经济条件。从需求方面来看,无论是解决农村存在的难题如农村家庭保障和土地保障功能弱化,还是解决宏观经济和社会发展中存在的难题,如城乡差距日益扩大,城市化、工业化以及第三产业发展缓慢,社会消费不足和农业生产的小规模等,都要求建立公平的城乡社会保障制度。因此,从供给和需求方面来讲,我国应该建立公平的城乡社会保障制度。     

加快农村市场化进程的基本途径研究

加快农村市场化进程是解决“三农”问题的关键。现阶段,应通过加快农村市场化改革、完善农村市场经济体制,来促进农村的市场化发展。农村市场化改革的重点应放在以下四个方面:一是要通过健全农村土地产权制度、发展各类合作经济组织和提高农民素质等,着力培育农村市场主体。二是通过推进土地使用权的合理流转、调整农业区域结构、加强农业社会化服务体系等,提高农业生产的社会化程度。三是通过加强农产品市场体系建设,完善市场服务功能,实现农村资源的市场化配置。四是通过健全法制、加大对农业的投入以及完善宏观调控体系,促进农业稳定、协调和可持续发展。     

新农村建设中的现代农业经营形式探讨

创新农业经营形式是新农村建设过程中需要重点关注的问题。在由传统农业向现代农业转型的过程中，新农业经营形式对发展现代农业具有划时代的意义。通过剖析目前传统农业经营形式中存在的问题，对比发达国家的农业经营的主要特点，提出我国在实施新农村建设过程中应创新农业经营形式，包括改造公司加农户、大力发展内生型农民合作组织、培育规模专业大户、发展土地银行和公司制农业等，并提出了完善实现农民知识化、发展农村合作金融组织、建立有效的土地流转机制等宏观政策。     

后刘易斯时代的经济发展

从经济发展过程来看,刘易斯的二元经济只是经济发展过程中的一个阶段,笔者称之为刘易斯时代。从理论上看,还应有前刘易斯时代和后刘易斯时代两个阶段。目前中国可能处于从刘易斯时代向后刘易斯时代的转变过程中。这就是经济增长方式转变的实质,即从主要依靠土地、资本、非熟练劳动力的经济增长方式转移为主要依靠科技和人力资本的经济增长方式。这个时期经济竞争的实质是人才的竞争、科技的竞争。为此,要调整人才政策和科技政策,进行大规模的人力资本投资;要改造传统农业和农村,防止农村空心化,推进农业现代化进程,大力投资农业;要推进人口城市化进程,消除城市化的制度障碍。     

"三农"问题与城乡资源的平衡流动

解决"三农"问题,首先要从农民收入着手;而农民收入的下降,主要是因城乡资源的不平衡流动所造成.城乡资源的不平衡流动是自然经济与市场经济矛盾的表现.所以,要解决"三农"问题,实现我国从农业文明向工业文明的转化,就必须在坚持市场经济为导向的原则下,实现农业产业化、农村城市化、农民知识化.     

农村的前景与农民的前途——也谈新农村建设的道路和前景

关于新农村建设的道路与前景,存在着两种颇具代表性的观点,一是所谓"更积极的城市化"战略的观点,一是所谓"新乡村建设派"的观点。在分析评述这两种观点的基础上,本文指出,新农村建设既从属于我国城市化、现代化的普遍进程和长远目标,但又是这一进程中的特定阶段和环节,新农村建设之道路和前景的选择定位,必须兼顾这两个方面。因此,第一,必须强调工业反哺农业,城市反哺农村;第二,必须突出社会建设;第三,必须着眼于城乡自由流动,破除城乡之间的制度性壁垒。     

论人口城市化与要素城市化

夏永祥认为,城市化的实质是在第二、三产业发展的基础上,社会资源在城乡之间的优化配置,以及相应的社会结构变动。在中国城市化进程中,人口流动滞后于要素流动,由此产生了严重的"农村病"。要通过社会主义新农村建设治理"农村病",推动城市化健康协调发展。杨云彦指出,中国正处在有利的人口窗口内,应不失时机地推进城市化,加快人口与劳动力转移;同时,应按照城市化的大趋势来规划、建设新农村,减少资源浪费,提高新农村建设的实效。徐勇认为,进入21世纪后,中国发展战略的基点已由农村转入城市;国家发展走向将从"以农村包围城市"向"以城市带动乡村"转变,具体表现为财政带动、就业带动、资本带动与制度带动;在进行新农村建设的同时,还必须开展新城市建设。     

农业生产的发展与我国农村的“小康”建设

“三农”问题是我国农村小康建设的核心问题。我们要解决“三农”问题,必须对其产生的原因进行客观的分析,关键是转变农业生产发展的指导思想,解决好宏观经济政策和发展理念问题。     

关于构建和谐山西背景下的“三农”问题思考

“三农”问题是制约和谐山西构建的瓶颈。针对“三农”存在的一系列具体问题,应采取有效措施发展农业经济,改善农村环境,增加农民收入,构建和谐山西。