和谐法治视野下的未成年人权益保护展望

我国和谐法治对未成年人权益保护已经有了诸如未成年人司法保护对象的全面化、政府为主保障儿童权利等方面的发展,但也仍然存在少年司法依附成人模式、未成年人权益保护法律没有形成独立的体系等不足.未来应当完善适合审理未成年人案件的实体法、程序法,健全少年司法的法律体系,补充未成年人自我保护规定,明确未成年人权利主体地位,构筑全社会对未成年人权利的法律信仰,以确保未成年人合法权益的实现.     

儿童的家庭保护：美国的经验与启示

儿童的家庭保护是儿童保护系统工程的关键环节。美国儿童的家庭保护工作在经历了从“不干涉家庭生活”到“居主导地位和负起责任”。从“解救”到“预防与永久计划”的历程之后，逐渐确立了细化和可操作化的法律体系．开展了广覆盖、多层次的预防与监测工作，提供了全面多样的服务项目。在儿童的家庭保护工作方面为各国提供了可借鉴的经验。这些对于我国的儿童家庭保护工作也具有重要的启示，尤其是在立法、机构建设和专业化发展等方面。     

书讯

<正>《"流浪儿"在美国:社会救助的制度、实践与启示》:作者为上海社会科学院青少年研究所副研究员何芳。上海人民出版社2013年8月版,45元。随着我国社会转型的加剧和城市人口流动的加速,流浪儿童的数量日益增多。如何在我国建立和完善法律明晰、责任清楚、操作具体的流浪儿童救助体系和保护网络,已成为政府与社会共同关注的焦点。美国是有着较长儿童福利制度历史的发达国家,探讨美国在流浪儿童救助方面的经验,对当前我国建立和完善     

中国儿童保护制度建设论纲

推进公权力对家庭育儿过程的干预,积极预防和有效应对家庭内的儿童虐待问题,是儿童保护制度的重要价值追求,也是现代国家的共同努力。中国在政治上高度重视儿童保护,并在法律层面为儿童保护制度的实践提供了基本框架,但儿童保护的相关法律规定不够健全、具体、可操作,儿童保护制度缺乏相应的社会政策与服务基础,缺乏有力的组织机构保障。我国儿童保护制度的发展,要在不断健全法制、强化组织机构的同时,致力于建立健全面向儿童及其家庭的监护监督制度、监护支持制度、监护替代制度等国家监护制度,发展并完善一系列儿童保护服务,全面落实国家之于儿童的监护责任。     

台湾地区儿少保护服务的政策、实务与启示

我国台湾地区的儿少保护工作积累了较为丰富的经验.其政策的发展经历了一个从无到有,从有到健全,再到精进的过程;在实务中逐渐形成儿少保护的三级预防体系和一套完整的操作流程.总结台湾地区的儿少保护体系,其呈现的特点有:行政当局主导,民间协力;全民参与,多元通报;依托社工,专业服务;倚重量表,专业决策;家庭为中心,注重预防.大陆可以借鉴台湾地区的儿少保护工作经验,进一步发展儿童保护法律体系、完善服务输送体系,以及建立全社会参与的儿童侵害举报机制.     

南京虐童事件引发的思考

南京虐童案的发生,让人们再次把目光聚焦在儿童权益保护上。以强迫压力为特点的中国传统家庭教育方法、不健全的儿童权益保护组织、不完善的儿童权益法律保护体系等多种综合因素,导致了儿童被虐待情况的持续加剧。     

美国社工的减压法

作为在美国儿童保护领域工作的一线社工,我在工作中接触的除了令人心碎的受虐儿童外,还有他们的家长。这些家长中有吸毒者、酗酒者、流浪者、家暴者、残疾人士和精神疾病患者等。他们背景不一、情况各异,但他们最为相似之处就是对社工工作角色和意图的深深误解和敌意。这些家长本来就有失去孩子的创伤和担心要不回孩子的恐慌（注：美国有严格的儿童保护机制和法律,若有报告“家庭中孩子可能被虐待或忽视”,双亲即可能被剥夺监护权）,他们常常不愿与我们合作,觉得我们是阻碍他们从政府手上要回孩子的绊脚石,     

美国儿童保护制度的历史演进

回顾美国儿童保护制度的历史轨迹,不难发现,它最早可以追溯到17世纪初的殖民时期,至今已有四百多年的历史。美国的儿童保护制度大致经历了萌芽时期、形成时期、过渡时期和现代化时期四个历史阶段。从最初零星的保护到民间组织发挥主导作用,从儿童保护的低潮到政府发挥主导作用,美国儿童保护制度历史演进中蕴含着丰富的社会、经济和文化内涵。     

老年人才开发、利用的法律保障

老年人才开发、利用，需要法律保障。在我国，由于步入老龄社会较晚，老年人才开发、利用还是个新课题，尽管政府重视对老年人权益保护法律制度的建设，为老年人才开发、利用提供了法律依据，但是，相关的法律还不健全，有待逐步完善，包括新的立法。     

数据开放中个人隐私保护之困境及破解路径

从政府数据开放中个人隐私保护的现状分析出发，将一般情况下的个人隐私保护与政府数据开放中的个人隐私保护在立法上的区别进行了对比，探讨了政府数据开放中个人隐私保护的法律规制问题，进而指出我国数据开放中存在制定法缺乏针对性、个人隐私行政保护机构空缺以及数据开放网络平台存在漏洞等困境，并提出对策及有效措施。这些对策包括健全个人隐私保护法、建立个人隐私保护权利的行政救济机构、推进政府数据开放平台开放建设等，以此来提升政府数据开放中个人隐私保护的能力。     

The E.S.S.E. Group Model

Social work practitioners today are having to deal with ever-increasing numbers of families falling into the at risk category. At the same time, the issues and problems facing these family units are often overwhelming and challenging to resolve. The E.S.S.E. Group Model, outlined in this article, is a new research based approach that was designed to address the most relevant concerns facing families today. It is a unique program that combines family life education within a support group framework. Initially, the model was developed for several school districts in the midwest. Counseling personnel had identified a need for a parent training program that would elicit higher levels of participation. The E.S.S.E. Model accomplishes that goal through its structured yet individualized curriculum along with its parallel and conjoint group set-up. The specific content and process guidelines of this new approach make it easy for clinicians to duplicate in a wide variety of settings. One of the model's curriculums is outlined in detail in this article. Readers will find that the E.S.S.E. program serves as an excellent example of the type of group intervention needed today to help revitalize at-risk families.     

Gedenken an Prof. Dr. rer. nat., Dipl.-Psych. Ernst Timaeus

Ohne Zusammenfassung     

Elder Abuse Detection and Intervention: A Collaborative Approach by B. Brandl,C. B. Dyer,C. J. Heisler,M. J. Otto,L. A. Stiegel,and R. W. Thomas

Mediation has recently been developed in America to help seniors deal with their disputes. Some Long Term Care Ombudsmen and their volunteers have also been trained in mediation for use in institutional conflicts. This paper suggests that elder mediation, through its voluntary, non-coercive process, has the potential for enhancing elder rights, providing an acceptable form of minimal social intervention, and contributing to the prevention of elder abuse at early stages of relational conflicts between elders and their carers.