德国科尔时期社会保障改革对我国社会保障建设的启示

我国经过三十多年的改革开放,社会经济取得了巨大成就,但与经济发展相比,我国社会保障制度的发展还相对滞后,国家十二五规划已把建立完善的社会保障制度提上日程。我国现在的社会保障制度建设环境和德国科尔时期社会保障改革环境有许多相似之处。本文正是通过对德国科尔时期社会保障改革的分析,为我国现阶段社会保障制度的建立、完善提供一个制度性的借鉴。     

德国社会保障制度的发展及其特点

德国社会保障制度的建立和发展呈现出明显的阶段性。19世纪末20世纪初,德国社会保险法的颁布实施奠定了社会保障制度的基础。20世纪20~30年代,德国社会保障制度一方面实行法西斯专制管理,另一方面仍有明显的发展。第二次世界大战后,德国社会保障制度进入快速发展阶段,并曾出现福利国家的趋势。德国社会保障制度的发展与社会经济的发展之间紧密相连、相互适应,其发展道路呈现出明显的统一化,并受到国家干预理论的显著影响,在发展中始终遵循着共同责任的基本原则。     

英、德、美三国社会保障制度的比较——以国家、市场和社会为视角

从国家、市场和社会的角度看,英国、德国、美国的社会保障制度各具特色英国突出国家责任;德国倚重于国家和社会;美国重视发挥社会和市场的功能.比较分析三国制度的优劣,对中国构建社会保障制度具有三点启示,即坚持公平优先、兼顾效率的原则,突出权利和义务的对应性,加强第三部门.     

德国住房保障:制度构成、特征及启示

住房保障是住房政策及社会保障的重点领域,关系社会公平与和谐,也是发达国家关注的重点问题之一.德国是最早提出社会保障的国家之一,在住房保障领域取得了一定的成效,其经验对我国完善保障性住房制度具有重要的借鉴价值和启示意义.德国保障性住房制度包括公共住房制度、房租补贴制度、补贴建房购房制度、住房储蓄制度等,充分发挥了政府在住房保障方面的作用与责任.目前我国的住房制度改革和保障房制度建设应充分借鉴德国的有益经验,强化政府责任,完善住房保障法律体系,并适时调整制度内容从而构建多层次的住房保障体系,还应不断完善配套制度,为我国的保障房建设提供有力支撑.     

德国社会保障法律制度述评

德国社会保障法律制度的建立和发展有着其深刻的社会历史背景,首先是文化传统,其次是工人运动,再次是经济体制——社会市场经济。德国社会保障法包括社会保险法、社会促进法、社会补偿法和社会救济法。德国社会保障法的主要特点是,社会保障责任主体方面实行社会责任原则、由自治性社会组织——社会保障机构负责社会保险事务,收支模式是现收现付制,筹资形式模式是收费制。主要问题是社会保障水平过高,影响了人们的工作积极性;社会保障支出增长过快、财政和社会负担过重。德国社会保障法一直处于渐变中,主要是增加个人责任和自由。     

西方社会保障制度改革对我国的借鉴意义

我国的社会保障制度建设起步比西方国家要晚,目前仍然处于不断的摸索之中.2004年,我国宪法修正案明确将"国家建立和发展社会保障制度"写入其中,开启了社会保障制度建设的新篇章.借鉴西方国家社会保障制度建设的成败得失,必将对我国社会保障制度建设的最终成功,实现社会和谐有重要意义.     

社会保障制度起源于德国的原因浅析

社会保障制度是工业社会特有的产物。德意志第一帝国并不是工业革命的先行者 ,但却是社会保障制度的首创者。这种首创与当时德国良好的经济状况、复杂的阶级状况、以伦理道德为基点的社会舆论以及首相俾斯麦的个人主张息息相关。正因为当时德国的这些条件是英国所不具备的 ,所以它能比工业革命先行者的英国更早地建立社会保障制度     

简论德意志第二帝国社会保障制度

社会保障制度是工业社会的产物。第二帝国之所以首创社会保障制度,是与当时德国良好的经济状况、复杂的阶级关系、以伦理道德为基点的社会舆论、封建社会主义深厚的历史渊源以及首相俾斯麦的个人主张息息相关的。社会保障制度的建立,给德国带来了安定和繁荣,也带来了一些消极影响。     

工业化发达国家补充养老保险制度的经验和启示

通过对德国的社会养老保险模式、英国的老年保障与补充养老保险以及美国的私人养老保险制度的分析,认为借鉴这些工业化发达国家补充养老保险的经验有益于我国社会保障制度的建立,指出我国养老保障从单一支柱走向多支柱已是大势所趋,而补充养老保险计划一般实行基金积累原则,同时补充养老保险积累资金需要市场化的投资运营.     

我国社会保障制度建设的道德思考

社会保障作为一项社会经济福利制度,有着十分丰富的伦理意蕴.社会保障制度建设离不开社会道德的支持,同时又对社会道德进步起积极的促进作用.当前我国社会保障制度建设面临多方面的道德风险,要规避这些道德风险,必须树立正确的道德理念、坚持合理的道德取向.     

建立社会保障制度的法律思考

社会保障制度是社会主义市场经济体制的有机组成部分.建立多层次的社会保障制度,对促进我国经济发展和社会稳定具有重要意义.但是,我国的社会保障法制化程度较低,对社会保障面临的严峻形势不能提供充分有效的法律支持.因此,必须加强社会保障制度的法制建设,加强立法,加大执法力度,并且要完善社会保障的实施机制,充分发挥法律的监督作用.     

从贝弗里奇报告看我国社会保障制度的统一

贝弗里奇报告是人类社会保障发展史上具有里程碑意义的重要文献.贝弗里奇报告关于统一社会保障的思想集中反映在六项原则和二十三项改革方案中.贝弗里奇报告对我国社会保障制度的改革、完善具有重要的借鉴意义.我国社会保障制度的改革应参考、借鉴贝弗里奇报告的基本原理,坚持“公平、差别化、量力而行和尊重历史”等原则,建立统一的养老保险制度、医疗保险制度以及城乡社会救助制度.     

德国的社会保障体系

德国的社会保障体系邓和平德国的社会保障制度可以说是为德国的社会市场经济中的两大重要政策之一──社会平衡或曰社会公平而服务的。１９４９年５月２３日诞生的德国基本法规定，德意志联邦共和国是一个实行民主和社会福利的联邦制国家．基本法规定，国家有义务为每一个...     

我国社会保障制度的问题与对策

社会保障问题关系着公民的切身利益,是社会稳定、经济发展的前提.必须正确分析全面认识我国目前社会保障制度存在的问题,采取有效措施尽快妥善解决,逐步建立和完善有中国特色的社会保障制度.     

中国特色社会保障法体系的构建

社会保障即国家和社会依法对社会成员基本生活给予保障的社会安全制度 ,通常国家依据法律制定相关的制度和规定以保证其社会保障政策的实施。我国宪法明确规定 ,公民享有社会保障的基本权利。完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱 ,关系到国家改革、发展、稳定的全局。根据社会保障的一般原理和我国的实际情况 ,我国社会保障体系和社会保障法构建必须以社会分配正义为价值目标 ,社会保障法体系的构建必须结合社会保险法、社会救济法、社会福利法等具体法规 ,放在一个社会保障法规群下加以综合考虑。     

对我国社会保障理论的思考

从社会学的视角出发研究我国的社会保障基础理论,要以马克思主义社会保障理论作为我国社会保障理论的理论基石,从以人为本、重视传统文化和伦理道德的作用、社会和经济发展双重功能并重的原则出发来设计我国的社会保障制度.     

人口乡城流动对农村基本社会保障制度的呼唤

作为社会"保护伞"、"安全网"、"减震器"的社会保障制度的改革严重滞后,已成为体制改革和经济发展的严重瓶颈.而作为我国社会保障制度体系的一部分、有着重要地位的农村社会保障问题,更是一个高难度的课题.另一方面,人口流动问题是一个长期的综合性问题,特别是对农民的结构性流动来说,在目前还仅仅只是个开端,从人口乡城流动的角度审视我国广大农村地区的社会保障事业,有利于农村社会保障制度的建立、发展和完善,同时也有利于经济与社会的协调进步和发展.     

德国养老保险法的发展与改革

德国是世界上养老保障制度最发达的国家之一,其法定养老保险在整个社会保障体系中占有重要的地位,20世纪70年代后,随着社会的变化和经济发展状况不断进行调整变革。特别是进入21世纪后的改革,使德国从现收现付制度向一种确定缴费体系转变,从而使德国的养老保障能够与社会变化相适应,也为努力发展和健全社会保障制度的国家提供了一定的借鉴。     

德国文化对德国社会保障制度的影响研究

文化因素是影响社会保障制度建立与发展的重要方面,德国的位序文化和保守主义文化决定了德国选择组合模式的社会保障制度。同时,德国的天主教也接受阶层差异,其“补缺性”原则也影响着德国的福利制度。因此,德国社会保障制度的改革需要考虑文化因素的影响。     

我国社会保障制度公平性之缺失与矫正

我国虽然已初步建立社会保障制度框架体系,但是由于种种原因,社会保障的公平性还有很多缺失,诸如城乡社会保障水平差距大,边缘群体没有同等进入社会保障范围,城乡灵活就业人员参加社会保障的比例低,社会保障的收入调节力度弱,等等.应从树立核心价值理念,完善社会保障法律制度,增加政府社会保障支出,确保社会保障制度全覆盖,以城镇化推进社会保障制度改革等方面来矫正这些缺失,保障所有公民权利,实现社会公平,达到社会可持续性发展.