坚持依法治税 加强法制工作

上海立信会计学院财税系副教授崔文秀在《建设税收文化促进和谐社会》的来稿中指出:现代法治的核心,是对政府权力的限制和对公民自由的保障,使公民权利免于政府权力的非法侵害并要求政府权力在必要时为自由提供有效的救济。这是法治的最高原则和根本目的。和谐社会首先是法治社会,民主法治、公平正义必是主旋律。务必要牢固树立“心中有法,思必及法,言必合法,行必循法”的法治意识;按照有权必有责、有权受监督、侵权须赔偿、违法要追究的行为规则执法,以维护社会秩序,调整社会关系,平衡社会利益。和谐社会崇尚以人为本、以民为本,与人治的“…     

论依法治国与和谐社会

依法治国是社会主义法治理念的核心内容,建设社会主义和谐社会需要法治作保障,依法治国要理顺法治与德治的辩证关系,正确认识法治社会到和谐社会的程序结构,立足于现实,只有积极推动法治国家建设,才能建立真正的和谐社会。     

构建和谐社会中政府的作用及其建设

政府的政治干预和积极建设是建设和谐社会的基本保证和手段。政府要提高构建和谐社会的能力就必须彻底解决政府部门小团体利益的问题,正确认识政府和社会的角色关系,建设政府和社会沟通机制,使政府成为法治-权威政府、公正-公共政府、透明-民主-责任政府。     

社会管理的改进与法治政府的建设

我国改革开放前的社会管理手段是有重大缺陷的,在实行改革开放后,社会管理理念的发展有一个变化的过程。社会管理的目标和法治政府建设的目标是重合的。加强和改进社会管理的目标是建设社会主义和谐社会,而要建立和谐社会,法治政府的建设是必要条件。加强和改进社会管理,就要创新管理手段,变管制为服务,而法治政府的本质之一就是服务型政府。加强和改进社会管理就要实现社会管理的科学化,法治政府才能做到科学化管理。法治政府对实现社会管理主体的逐步转换有积极意义,要想真正取得加强和改进社会管理的实际效果,必须进一步加快法治政府的建设。     

警察权运行的反思与重构

警察权建设是政府法治体系工程中的前沿领域，也是构建和谐社会和建设法治政府的重心所在。而目前警察权运行的实践中存在不容忽视的问题，和谐社会与政府法治必然要求对警察权进行重构。措施主要包括：改革现行警察体制；重构警察权运行程序；优化警察权的监督与制约机制；完善行政救济制度等。     

和谐社会构成条件的法律分析

和谐社会是一种理想的社会形态。和谐社会以法律文化为其思想基础与文化资源。和谐社会的基本社会结构需要以宪政的基本立法原则来确立。诚实信用是建立和谐社会的信用基础。在和谐社会的各种社会关系中,最重要的是行政法所调整的政府与公众、公共利益与个人利益之间的关系。     

法治--和谐社会的基石

“和谐社会”与“小康社会”是一鸟两翅的关系。和谐社会中核心价值理念是公平与正义。和谐社会中要求人们在公平与正义的理念指导下构建维护和谐社会发展的法律制度,从而实现社会核心价值的回归。因此和谐社会必须建立在法治社会的基础之上,同时法治保障和谐社会的健康有序可持续发展。     

政府与NGO的合作问题刍议——由汶川大地震中的非政府组织引发的思考

在汶川大地震的抗震救灾工作中,我国的非政府组织配合政府发挥了重要作用。然而从长远来看,进一步加强在社会管理中政府与非政府组织的合作是一个需要认真研究的问题。政府与非政府组织合作关系构建的途径是：首先,要建立法制框架内政府对非政府组织的指导关系;其次,要建立在社会管理中的平等伙伴关系;第三,要建立相互监督关系。政府与非政府组织合作关系的建立,是构建和谐社会的重要内容。     

和谐社会背景下的政府管理体制创新

建设和谐社会需要政府以建立服务型政府为目标,以亲民、服务、信用、法治、有效为价值取向,创新管理体制和方法,加快形成社会管理和社会服务的合力,为建设和谐社会创造一个良好的环境。但是,由于我国目前政府体制脱胎于传统计划经济体制下的“全能政府”模式,在结构、功能、运作方式上与建设和谐社会存在诸多不适应。因此,要按照和谐社会的要求,在政府的结构、功能、运作方式上进行改革和完善。     

法治是构建和谐社会的基石

构建和谐社会是一个系统工程,而其基础是法治。法产生和存在的依据是调整人类社会存在的各种矛盾。社会矛盾的本质是利益矛盾,而法正是通过权利与义务来调整社会的各种利益关系。法是正义的体现,法治是社会实现公平正义与诚信友爱的根本条件。和谐社会构建需要物质的政治的精神的文明作为基础,法正是促进社会文明的重要工具。     

和谐社会里和谐政府的构建

在构建社会主义和谐社会的过程中,和谐政府的构建意义重大。和谐政府是和谐社会的体质要求。构建和谐政府,必然要求:转变行政理念,强化公共服务职能,构建服务型政府;加强政府内、外合作,形成互助协作网络,构建合作型政府;正视诚实守信的重要性,以诚信为工作原则,构建诚信政府;推进法制建设,提升行政人员法治意识,构建法治政府;改正行政思想观念,注重行政效益,构建有所作为的政府。     

从行政权力本位到公共利益理念——中国环境法律制度的理念更新

我国当前环境法律制度以行政权力为本位,缺乏清晰的生态社会愿景和法律理想图景,轻视公众的社会理性和合作本能.环境公共利益是所有社会主体共同创造并仅由自然人成员享受的一种共同善.环境公共利益具有创造主体的共同性、受益主体的普惠性和自然人独立享受性的特征.公民和政府都是环境公共利益的代表.因此,我们应当根据环境公共利益理念更新我国的环境法律制度.     

论行政惠民理念下的行政法制度重构

构建和谐社会是我们当下的诉求,在行政法领域内关于如何构建和谐社会的著述也并不鲜见。作者从行政惠民的基本理念出发,提出行政法制度安排起点的转变是给惠于民、和谐官民关系的重要一环,并进而提出实现这种转换的基本方法,以期为构建服务型政府、惠及民众并最终达致社会和谐找寻到另一路径。     

建设和谐社会的政府管理维度

构建和谐社会是政府管理的重要目标。在这一目标指引下中国政府必须树立“顾客至上”的管理理念,不断健全社会管理体制和公共服务体制;完善公共政策决策体制,有效调节社会各阶层的权力与利益;构建政府为主导、公民社会、非政府组织共同参与的互动协调的治理模式。实现政府、市场、公民、非政府组织之间相互信任、相互依赖、相互协调、相互作用、相互制衡的和谐的理想社会状态。     

和谐社会视角下的舆论监督——协调公民与政府关系和谐的动力

构建一个和谐社会必须协调好各种社会关系,其中最为重要的是政府与公民的关系.现代舆论监督则是协调公民与政府关系和谐的重要动力.同时,它作为制约公权力的重要组成部分是一种普遍的、平等的有效监督手段,其功能与民主治理下的社会和谐发展是一致的.缺少舆论支持的社会不可能和谐,舆论监督己成为我国构建和谐社会的必然要求和重要动力.     

法治视角下政府食品安全信息公开责任研究

随着公共行政的变迁,在国家、社会和市场三元结构当中产生的大量行政关系唤起了行政法发展的脚步.近年来相继出现的食品安全事件,严重威胁社会公共利益,食品交易市场的信息不对称乃其根源所在,《中华人民共和国食品安全法》将政府统一公开食品安全信息列入调整范畴.由于硬件和软件设施尚未成熟,政府食品安全信息公开带来积极作用的同时也带来了不少负面效应,效率低下、政府越位、缺位的现象时有发生.2010年11月《食品安全信息公布管理办法》的颁布,意在对政府食品安全信息公开行为加以进一步规范,试图在市场交易的自由和公共利益的保障之间达到平衡.这不仅是给处于信息获取弱势地位的公民消费者以合理保护,也是追求实质平等的现代法治的体现.     

构建和谐社会背景下的地方政府公共关系

构建社会主义和谐社会是我们党全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的一项重大任务。加强地方政府公共关系是实现社会和谐的迫切要求。我国地方政府公共关系事业已经取得了明显的成效,但仍然存在政府公关主体自身认识不足;对公众有倾向性的选择造成政府公关的偏失;传播沟通渠道不畅等严重问题。构建社会主义和谐社会,我们应当树立并强化公关意识;理顺公众关系,多办实事,取信于民;注重公共关系传播,完善协调沟通机制,大力推进和谐社会建设的进程。     

试论经济法在构建和谐社会中的基础性地位

实现社会公平正义是构建和谐社会的基本内容之一和重要保障,而以社会利益为本位、追求社会实质公平正义恰是经济法的本质和永恒的价值追求,两者具有高度的契合性和同质性。基于此,文章就如何发挥经济法在构建和谐社会中的基础性作用提出了建立对弱势群体的倾斜性保护制度;强化强势市场主体的社会性责任制度;推行公益诉讼三个方面的建议。     

利益和谐：构建社会主义和谐社会的重要基石

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。利益和谐是社会和谐的基本前提。人们所奋斗争取的一切，都和他们的利益有关，每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来的。利益和谐，是政治稳定、社会秩序运行良好的保证，利益和谐，是保证公平正义、化解各种社会矛盾的钥匙，利益和谐是和谐社会的本质特征。因此，利益和谐是构建社会主义和谐社会的重要基石。     

构建和谐社会与政府管理模式创新

构建社会主义和谐社会，消除社会中不和谐的因素，是全面贯彻科学发展观的内在要求，在我国当前时期具有迫切性和重要性。在此过程中，政府进行管理模式的创新，是我国构建和谐社会的关键。一个有中国特色的“新公共管理”模式，应以建立“服务型政府”作为政府管理改革的目标，要建立“有限型”政府，正确依法行使行政职能，以此推动和谐社会的构建。