农业转移人口市民化过程中政府角色责任探究

在新型城镇化过程中,农业转移人口的市民化是其中的关键要素.政府作为社会治理的主要角色,承担着推进农业转移人口市民化的重要责任.政府是农业转移人口市民化的制度设计者,在就业制度、土地承包制度等方面需要进行改革.     

我国农业转移人口市民化的认识误区及关键问题研究

目前,关于农业转移人口市民化问题的认识误区有过度依赖制度改革、研究假设不符合实际情况、信息化缺失等。这项工作的关键是要探索农业转移人口就业能力提升、社会组织创新和产城有效融合的协同作用,构建新型就业模式以推进农业转移人口市民化;同时,还要重视文化融合创新和信息化创新在促进农业转移人口市民化中的作用。     

关于农民工市民化社会保障成本问题的思考

随着我国农村剩余劳动力从"无限供给"到"有限剩余"的转变,农村剩余劳动力转移已经进入农民工市民化阶段.而农民工市民化的瓶颈是其成本问题,社会保障成本是农民工市民化成本的主体,其构成复杂,涉及主体多,对农民工市民化进程影响巨大.因此,了解我国农民工市民化的社会保障成本有多少,以及其分担状况,才更能有的放矢地集中各种资源条件,将农民工市民化产生的巨大社会保障成本转化为分担方案.从而促进我国农民工市民化与户籍改革、土地确权等进程的协同发展.     

新型城镇化背景下农业人口市民化障碍及对策研究——以徐州市为例

徐州市作为江苏省农业大市和农业户籍人口最多的地区,在建设新型城镇化过程中推进农业人口市民化方面面临不少问题和障碍。本文通过相关数据调研和指标分析,提出实现徐州地区农业转移人口市民化,必须通过破除城乡分割制度的改革创新,夯实人口承载机体,以人为本地推进农业人口市民化,逐步实现他们与城镇居民地位平等和权利一致。     

德阳 五大措施促进就业稳增长

正2014年,德阳市坚持稳中求进工作总基调,以改革创新为动力,采取五大措施促进就业稳增长,稳定的就业促进了经济持续发展,全市经济增速高于全省0.5个百分点。健全促进就业责任制度。修订了《就业创业工作任务目标考核办法》,将就业创业工作专项考核纳入市政府年度考核同步实施,政府促进就业的主体责任更加明确,就业创业工作更富成效。截至10月底,全市实现城镇新增就业34286人,城镇登记失业率3.53%,农村劳动力转移就业119.37万人,提前完成全年就业目标。完善落实就业创业政策。制定了深化就业改革、扩大就业稳增长的措施和建立农业转移人口市民化成本分担机制工     

推进以人为核心的城镇化

正《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》的出台,为有序推进农业转移人口市民化提出了明确方向和要求。推进农业转移人口市民化,是新型城镇化的重大任务,是经济社会持续健康发展的重大选择,是我国实现现代化必须解决的重大问题。所谓城镇化,就是伴随着工业化进程,农业人口不断向非农产业转移、向城镇转移,从而使城镇数量不断增加、城镇规模不断扩大、城镇人口比重不断提高的历史过程。推进城镇化的重要任务,就是随着工业化的发展,推进农业     

我国农村转移人口市民化社会保障分析

随着我国城镇化、工业化、农业现代化的快速发展,大量农村转移人口市民化是必然趋势。实现农村转移人口市民化的根本保证,就是探索一条符合我国国情的社会保障制度。要坚持维护社会公平正义与社会和谐的基本理念完善我国社会保障制度,可考虑建立个人社会保障专用账户——个人发展账户,尽快建立农村转移人口失业保险、最低生活保障和社会救助制度,抓紧建立城乡统一大病统筹的保险制度和工伤保险制度,改革城乡分割的户籍制度和土地制度。     

有序推进农业转移人口市民化

中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》提出，有序推进农业转移人口市民化。《规划》要求，按照尊重意愿、自主选择，因地制宜、分步推进，存量优先、带动增量的原则，以农业转移人口为重点，兼顾高校和职业技术院校毕业生、城镇间异地就业人员和城区城郊农业人口，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化。     

城镇化进程中我国农业转移人口养老保险问题研究

本文的研究对象为农业转移人口养老保险,主要通过梳理农业转移人口养老保险制度现状,分析现行的针对农业转移人口养老保险制度的实施情况,发现其存在困境,立足于政府、企业、个人应承担责任的角度,从完善农业转移人口养老保险制度这一目标出发,对完善农业转移人口养老保险制度提出建议.     

人社部财政部发文要求做好2017年城镇居民基本医疗保险工作

<正>一、提高筹资标准,增强保障能力1.提高财政补助标准。2017年居民医保各级财政人均补助标准在2016年基础上新增30元,平均每人每年达到450元。其中,中央财政对西部、中部地区分别按照80%、60%的比例进行补助,对东部地区各省分别按一定比例进行补助。省级财政要加大对困难地区倾斜力度,进一步完善省级及以下财政分担办法。按照《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知(》国发[2016]44号)要求,对持居住证参保并按相同标准缴费的按当地居民相同标准给予补助。     

谈《工伤保险条例》的溯及力

法的溯及力,也称法的溯及既往的效力,是指法对生效以前的事件和行为是否适用。如果适用,就具有溯及力;如果不适用,就没有溯及力。国务院于2003年4月27日颁布的《工伤保险条例》第64条规定:“本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的,按照本条例的规定执行。”这里明确规定了《条例》是有条件的溯及既往,即受到事故伤害或患职业病的职工已经向劳动保障行政部门申请了工伤认定,劳动保障行政部门对事故伤害或患职业病的职工工伤认定仍在受理认定中,即劳动保障行政部门尚未作出工伤认定结…     

论新时代政府与企业家的关系

新时代解决物质层面发展不平衡不充分的问题,深化供给侧结构性改革,加快催生新动能,需要调动好政府与企业两方面的积极性,而政府与企业的关系集中反映在政府与企业家的关系,为此必须全面认识并正确处理二者之间的关系。现实生活中,对于政府与企业家的关系,无论是政府层面还是企业家层面仍然存在着许多模糊认识,这些模糊认识不消除必然会阻碍政府与企业家关系的良性发展。因此,需要在澄清模糊认识的基础上,提出促进政府与企业家关系健康发展的基本路径。     

贯彻按劳分配的主体地位是实现初次分配公平的关键

初次分配公平是一个动态的过程,包括起点公平、过程公平、结果公平三个环节。从结果公平的角度讲,初次分配公平的直接表现是劳动报酬占比高。收入分配问题离不开基本分配制度,尽管学界对于按劳分配的范围、其主体地位的体现等问题存有争议,但是,贯彻按劳分配的主体地位是实现初次分配公平的前提和基础。为此,必须探索按劳分配的有效实现形式。从贯彻按劳分配主体地位的视角探讨初次分配公平问题,一方面,要优化宏观收入分配格局,通过提高劳动报酬在初次分配中的比重,从而提高居民收入占国民收入的比重;另一方面,要优化劳动收入的内部结构,缩小各类劳动者之间的劳动收入差距。     

积极促进就业巩固党群关系

当前,就业问题已经成为广大劳动者最现实、最直接的利益,是广大人民群众最关心的大事。全心全意为人民谋利益是我们党的根本宗旨和行为准则。因此,大力促进就业,解决好就业问题,也成为维护和巩固党群关系,提高党的执政能力的一项重要的政治任务。     

谈单方解除竞业限制协议的处理

竞业限制是法律赋予用人单位保护自身合法权益免受侵害的权利,但同时《劳动合同法》也为其设定了相应的限制条件和相关义务,一是对竞业限制的主体范围进行限定,即限于高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员;二是对竞业限制的适用范围进行限制,劳动者解除或终止劳动合同后,不得到与原单位生产或经营同类产品、从事同类业务的     

劳动合同立法应当避免《劳动法》的失误

作为确定用人单位和劳动者之间劳动关系的重要凭证,劳动合同是保障劳动者合法权益的主要法律依据。在劳动力市场供大于求、劳动用工很不规范而劳动执法监察又往往难以到位的现实环境下,劳动合同的立法引起了法学界和社会有关方面的高度关注。2005年10月21至23日,中国劳动法学研究会年会暨劳动合同立法理论研讨会在上海举办,来自劳动保障部门、工会、企联等部门机构的专家和全国30多所院校的劳动法学学者参加了会议。会议代表们就劳动合同立法的有关问题进行了广泛而深入的探讨。会议主要探讨了九个方面问题:劳动合同法的立法宗旨与原则、劳动关系与劳动合同的主体、劳动合同的效力、商业秘密与竞业限制、劳动合同的期限研究、解雇保护制度研究、劳动派遣的法律规制、非全日制就业的法律制度探讨、违反劳动合同的法律责任。     

事实调查未完成能否予以行政处罚

案例2007年2月16日,某县制衣厂47名职工集体向所在地劳动保障监察大队投诉,反映该厂经营者拖欠他们工资达48万多元,并提供了劳动者单方制作的拖欠工资清单。接到投诉后,劳动保障监察大队即时组织人员到该厂进行调查取证,该厂经营者亲戚提供的有关账簿显示拖欠劳动者的工资是30万元左右。由于该厂经营者已去向不明,劳动关系双方无法核对确实的拖欠工资数额,致使调查程序无法实质性继续开展。为此,劳动保障监察大队通过合法程序向该厂下达了《劳动保障监察调查询问通知书》,     

新常态下适度劳动的相关理论和实现途径

通过对已有文献的梳理与分析,首先对"新常态"和"过度劳动"问题作了简要分析,在此基础上对适度劳动的含义、特征以及现实意义作了论述,文中指出:所谓的适度劳动就是个体在一定的劳动投入量的情况下,由工作所产生的压力处于个体承受范围之内,并且其工作表现处于最佳的状态。然后从适度劳动与"以人为本"、适度劳动的个体差异性、适度劳动的积极性、适度劳动的能动性以及适度劳动与工作繁荣的关系等方面的特征和意义进行了论述。最后指出新常态下适度劳动的实现途径。     

应对数字化转型和新型劳动合同的劳动政策研究

本文探讨了新型就业形态下对就业和社会保障方面提出的挑战与应对方法,并具体介绍了韩国的新型就业形态现状。对就业数量和质量产生决定性影响的因素不是技术本身,而是取决于这些岗位和工作变化过程中政府、企业、个人及制度如何适应和变化。为应对新型数字技术,要提供能与之相适应的教育和培训机会,促进社会流动性,并完善劳动力市场制度,改善劳动标准和社会保障规定。     

构建与和谐社会相适应的社会保障体系

党的十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。社会保障体系是构建社会主义和谐社会的一项重要制度。各级政府和各部门应坚持科学发展观,加快健全、完善社会保障制度,把其作为政府和部门构建和谐社会的重要工作来抓。要正确处理好社会保障与经济发展的关系,要在发展经济的前提下,完善社会保障体系,提高社会保障水平。在工作中,要正确处理好社会保障与就业的关系,如果劳动者能够充分就业,且其收入都能达到或超过自身的基本生活水平,那么社会保障的压力就小,反之社会保障的压力就大。要正确处理好社会保障制度中…