黑龙江省新型农村养老保险试点地区问题探析

黑龙江省老年人口激增,尤其在农村地区出现了许多农村居民养老难的问题.由此国家出台新政策,在全国部分地区设立新型农村养老保险试点,以期解决试点地区农村居民养老难的问题.本文针对黑龙江省新型农村养老保险试点地区运行期间所产生的问题进行总结、探讨,并提出合理性的建议和措施,以期建立适合黑龙江省农村养老保险实施的运营模式.     

对农民养老保障问题的思考

我国是一个农业大国,农村人口占总人口的绝大多数,农村老年人口是我国最大的老年人群体.新中国成立以来,我国政府探索性地采取了一系列措施解决农民养老保障问题,虽取得了一定的成绩,但仍存在不少问题. 从积极发挥社区在农民养老中的作用、采取多种方法充分挖掘老年农民的自养潜能、通过制度伦理建设强化家庭养老功能、让中青年农民积极参加新型农村社会养老保险、建立新型农村养老保险基金的风险控制机制、加强农村社会养老保障法律法规建设等方面入手,切实解决农民的养老保障问题,对于落实科学发展观、构建社会主义和谐新农村都具有重要的意义.     

我国农村养老制度的缺失与重构

本文从政治学的角度分析我国农村的养老制度,探讨其缺失与重构。由于国家的一系列政策以及农民在养老保障上的失语,构成当前农村的养老模式是以土地为基础,以家庭为核心。但这种模式在当前受到了严重的挑战,家庭养老能力日渐削弱,土地的保障功能日益弱化,国家的养老保险政策存在制度缺陷。应采取一系列措施解决农村养老面临的问题。     

我国农民及农民工的基本养老保险问题探析

人口老龄化、计划生育、农民外出打工等原因促使法律开始关注“养老”问题。其中农民及农民工的“养老”问题显得尤为突出。农村养老保险制度缺失,农民工由于其流动性,使得徼费连续性与享受养老保险待遇受阻。解决这些问题显得极为迫切。     

关于构建我国农村多层次综合性养老保险立法体系的思考

我国农村经济发展不平衡,东部、中部与西部之间经济发展存在较大差距,就是在同一地区的不同村庄之间、同一村庄的相邻农户之间,收入水平和收入方式都存在很大差异。单一层次的养老保险模式很难照顾到农民的不同需求,总有一部分人存在更高水平的养老保险需求。因此,为了更全面地解决农民的养老问题,我们要贯彻普遍性和差别性相结合原则,不仅为全体农民提供保证其基本生存需求的基础养老保险,还要为收入水平高一些的农民提供更高层次的养老保障。即具体为农村居民构建以农民基础养老保险为主、以差别性职业养老保险和商业养老保险为补充的多层次综合性的养老保险立法体系,以适应经济条件的多元化和满足农民多层次的养老需求,也为将来实现养老保险城乡一体化打下基础。     

实践与反馈:农村社会养老制度的适应性分析

随着中国城镇化进程不断推进,传统的家庭养老方式变得岌岌可危,已无法解决中国农村的养老问题。以家庭养老为单一支柱的农村养老体系亟需改革。因此,国家正在试图构建一个符合农村实情的并保障农民老有所养的农村养老保障体系,目前新型农村养老保险制度和城镇居民养老保险制度的试点和推广(统称为城乡居民养老保险制度)就是该体系的核心。那么,究竟这一制度是否符合农村的养老实际,实施效果如何,它与家庭养老的关系如何,是否具有可持续性等等,这些都是值得关注的问题,这关系到农村养老保障体系的适应性建构。本文将以新疆一个村为调研点,重点考察现代社会下我国农村家庭养老和社会养老存在的现实问题,以及二者之间具有的内在联系。     

建设有中国特色的农村社会养老保险制度

开展农村社会养老保险是国家为保障农民老年基本生活而实施的一项重要的社会安全政策。我国是一个农业大国,如何确保农村社会养老保险工作的顺利开展,积极稳妥地解决好农民的养老问题,直接关系到农村的稳定和国民经济的持续、健康、稳定的发展。本文通过分析我国农村社会养老保险制度的现状及存在的问题,提出了建设有中国特色农村社会养老保险制度所必须遵循的原则和具体对策。     

人口老龄化与农村养老保障模式选择

我国刚刚迈进小康社会就面临严峻的人口老龄化问题。由于城乡二元经济结构,我国农村社会保障一直处于社会保障体系的边缘,农民只能单纯依靠家庭养老和土地保障。随着农村社会经济的不断发展,传统养老模式面临诸多挑战,现行农村社会养老保险尚难以独立承担农村居民的养老重任。当前,应该多管齐下,充分发挥家庭养老功能,提高土地保障能力,健全农村社会养老保险制度,将家庭养老、土地保障与社会养老结合起来,是解决我国农民养老问题的现实选择。     

农民养老保险探讨

根据我国农村经济发展的水平和农民养老的现状,在广大农村积极试办农民养老保险事业,妥善解决农民老有所养的问题,对我国的经济和社会发展,具有极其重要的意义和作用。一、农民养老的重要性和特点要发展农民养老保险事业,首先必须充分认识农民养老问题在我国社会和经济发展过程中的重要性,以及农民养老的特点。我国十亿多人口,八亿人生活在农村,而农村60和60岁以上的老年人口又在6,000万以上。据有关资料推算,从1987年开始,我国农村老年人口平均每年将增加360万左右。这样庞大的农村老年人口队伍,他们的养老和医疗问题,对我国农村及整个国家的经济发展和社会安定,都有着重要的影响。因此,妥善解决农民养老和医疗问题,具有     

对我国社会养老保险的再思考——智利模式的启示

我国现行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,为城镇老年职工的基本生活提供了一定保障。但现行养老保险制度是一个效率缺失的制度安排。为解决这一问题,有必要借鉴智利养老保险制度改革的成功经验,通过政府承担转轨成本、实行完全积累的强制性个人账户制、基金运营引入市场化竞争机制等措施,健全和完善我国的社会养老保障制度。     

新型农村社会养老保险制度试点推行的影响因素研究——基于湖北省新农保的调查

随着农村人口的老龄化、传统的家庭养老和土地保障功能的弱化,农民的养老问题日趋严峻。为解决农民老有所养的问题,2009年我国开始新型农村社会养老保险制度试点推广工作。在对湖北省农村社会养老保险制度试点推行情况进行调查的基础上,运用Logistic多元回归模型对调查结果进行了实证分析。通过分析农民的收入水平、对养老保险的了解程度、筹资机制、运作方式等因素对湖北省农民参保意愿的影响,进而研究了影响湖北省农村社会养老保险制度试点发展的主要因素及对策。结果显示,湖北省农民的家庭收入水平、务工务农类型、筹资方式选择、养老方式、耕地利用情况、农保基金运作方式等6个因素对农民参与新农保都有着显著的影响,但影响程度不同。     

论健全我国城镇养老保险制度

养老保障是人类抵御风险、进行自我保护的一种需要.建立和完善养老保险制度对国家、社会、个人均极为重要.改革开放以来,我国的养老保险制度遇到了一系列新的问题和困难.当前,企业改革使一部分职工下岗、失业,城市化进程使大批农民向城镇转移,但这两部分人员的养老保险制度尚存在不完善之处.为此,政府应首先承担起主要责任,切实维护下岗失业人员、失地农民和进城农民工的养老权益;同时,社会也要积极发挥城镇养老的补充功能,从而在城镇建立起"广覆盖、低水平、多层次、可衔接"的养老保险制度.     

农村社会养老保险的几个理论问题浅析

农村社会养老保险的几个理论问题浅析李华明党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出；“农民养老以家庭保障为主，与社区扶持相结合。有条件的地方，根据农民自愿，也可以实行个人储蓄积累养老保险。”本文遵照这些指示精神，对我国...     

新城镇化背景下被征地农民养老保障研究——以陕西为例

随着被征地农民的数量逐渐增加,其养老保险问题也随之而来。文章采用多段随机抽样方法,以陕西省各地被征地农民为调查对象,重点分析被征地农民参加养老保险制度现状。发现:被征地农民养老保险制度参保比例不高,主观判断养老风险大;个体特征如文化程度、健康状况尤其是就业状态等,直接影响其未来养老方式和养老保险模式的选择;被征地农民相关促进就业政策不完善等问题。     

新形势下我国农村养老保险模式探析

农村人口老龄化的到来,给农村养老问题提出了新的课题.在我国农民养老模式比较单一的情况下,传统的农村养老保险面临巨大的压力,根据新时期社会发展所引发的养老问题,制定出合理的应对措施,才是解决问题的关键.     

农村养老保险必须由家庭养老向社会养老过渡

目前我国农村普遍实行的以家庭养老为主的养老保险制度 ,在市场经济条件下其养老保险功能急剧弱化 ,已与经济社会的发展很不相适应。为此 ,必须加快养老制度改革 ,建立农村社会养老保险制度 ,实现农村养老保险由家庭养老向社会养老过渡。当前要通过提高对建立农村社会养老保险制度必要性认识 ,增强农民社会保险意识 ;发展经济增加农民收入 ,提高参与社会养老保险经济承受能力 ;理顺农村社会养老保险管理体制 ,搞好农村养老基金管理 ;广开社会保障筹资渠道 ,为社会养老保险提供充足资金等措施 ;进一步改革和完善农村社会养老保险制度 ,确保农村社会养老保险工作顺利开展     

以房养老:农民养老新模式探讨

<正>我国农民养老模式的现状分析目前,绝大多数乡村还没有正规的社会保障体系,中国农民仍以家庭自我保障为主。在中国人的传统观念中,父母主要由儿子来抚养。只有10%的农民参加了养老保险。这种状况使农民不敢大量投入农业和教育,甚至违反计划生育政策固守"多子多福"陋习。部分地区人口     

农村社会养老保险模式探讨——以山东省聊城市为例

我国传统的家庭养老保障模式已不能有效化解农民的养老风险,亟须建立农村社会养老保险制度。由于农民的分化,简单的"一刀切"已不能适应我国农民养老保险的选择,而应采取分类保障模式:对于种养农民,应通过加快立法、政策倾斜、多渠道筹资、强制性与自愿性结合等方式完善现有农保制度;对于农民工,应实行既不同于现行"农保",又不同于"城保"的"第三条道路";对于失地农民,应在完善征地补偿安置制度基础上,通过区分不同年龄段农民而采取不同措施。     

养老保险由远而近

养老保险牵动千家万户 人总是要老的,这是不可抗拒的自然规律。我国现有60岁以上的老年人近1.1亿人,养老保险改革,关系千家万户,牵动千万人的心。 近年来,党中央、国务院在改革养老保险制度方面制定了明确的方针,包括养老保险要实行个人缴费,由国家、单位和个人共同负担养老费用;养老保障水平要与社会生产力的发展水平及各方面的承受能力相适应;养老待遇要与个人的劳动贡献和提供积累适当挂钩;养老保险基金的筹集要实行部分积累制,对积累的基金要保值增值,等等。     

浅析城乡居民养老保险存在的问题

城乡居民社会养老保险是我国社会保险中的一大险种,也是一项可以解决城乡居民养老问题的惠民工程。然而在推进城乡居民养老保险的进程的过程中,往往会出现一系列的问题。本文主要对城乡居民养老保险存在的问题进行了分析,并提出了相关的措施。