基于情景的非常规突发事件应急管理研究——“2009突发事件应急管理论坛”综述

2009年10月19日,电子科技大学经济与管理学院和中国科学院数学与系统科学研究院联合主办的＂2009突发事件应急管理论坛＂在电子科技大学召开。论坛就突发事件应急管理中的＂情景-应对＂、＂应急管理研究的系统性＂和＂资源/信息共享＂等关键问题进行了深入的交流和探讨,对非常规突发事件应急管理工作的开展具有积极的促进作用。     

评《非常规突发事件在线信息处理：研究与发展一“201l年突发事件应急管理国际论坛”综述》

突发事件应急管理研究是一个十分年轻也是十分前沿的研究领域,有些理论和应用基础并不完善,需要人们不断地来完善基础理论和提出更适于所要解决问题的新的应急决策方法。在召开的突发事件应急管理国际论坛上,与会专家们就“应急管理的再认识”、“非常规突发事件在线信息处理研究’’等关键问题进行了深入的探讨和交流,“百花齐放,百家争鸣”：预案构建的思想应基于q晴景一任务一能力”;     

非常规突发事件应急响应组织结构及运行模式

科学与有效地构建应急响应组织是开展非常规突发事件应急指挥工作的基本任务。分析非常规突发事件应急响应工作参与主体及其关系, 基于系统工程思想与组织设计理论, 提出一种非常规突发事件应急响应组织结构, 包括后方应急响应组织结构和现场应急响应组织结构, 符合我国应急管理行政体系特征和满足非常规突发事件应急响应特殊要求, 能够实现对所有非常规突发事件应急响应实体进行统一编组。同时, 分析了非常规突发事件应急响应组织的运行模式, 以“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故应急响应过程为案例, 对研究成果开展应用研究。     

非常规突发事件应急管理中的情景及情景-应对理论综述研究

近年来,非常规突发事件频发,由于其自身具有不可预测性、复杂性和小概率事件等特点,常规的“预测-应对”模式已经难以有效地应对非常规突发事件,“情景-应对”是应对非常规突发事件的基本范式,基于此,对情景及情景-应对理论的研究已成为非常规突发事件应急管理领域中的研究热点,通过对现有文献的梳理,展开综述研究,为未来非常规突发事件应急管理研究奠定了基础。     

非常规突发事件特征刻画与应急决策研究

非常规突发事件应急决策是非常规突发事件应急管理的核心。在分析现有突发事件应急决策研究成果的基础上,依据非常规突发事件的内涵和特征刻画,提出基于特征刻画的非常规突发事件应急决策的一系列研究问题,并给出了进一步的研究方向。     

非常规突发事件在线信息处理及其演化传播规律研究综述

非常规突发事件应急管理的核心在于应急决策,应急决策的重要前提是非常规突发事件在线信息的处理。在非常规突发事件在线信息的发生发展过程中,在线信息的处理决定着非常规突发事件的发生发展,而在线信息演化传播规律的研究,对于有效预防和控制非常规突发事件有重要作用。通过对现有文献的回顾,理清未来研究的方向,积极促进非常规突发事件应急管理工作的开展。     

电子科技大学经济与管理学院突发事件应急管理研究团队介绍

电子科技大学经济与管理学院突发事件应急管理研究团队（以下简称应急管理研究团队）是在2005年,尤其是在2008年“5．12”四川汶川特大地震后,在战略研究团队基础上形成的一个致力于对突发事件应急管理进行深入系统研究的团队。应急管理研究团队目前拥有教授3人,副教授6人,博士与博士研究生10余人。     

旅游业面对突发事件应急管理能力评价模型及实证研究

旅游业中的非常规突发事件对旅游业的健康发展产生了极大的损害,引起了旅游行业和管理部门对旅游突发事件的高度重视。本文以旅游业中的非常规突发事件应急管理能力评价为研究目标,首先确定了旅游业面对非常规突发事件应急管理能力评价指标体系,然后构建了应急管理能力的评价模型,并以A城市为研究对象,进行了实证研究。     

基于经验模式的非常规突发事件应急决策研究

非常规突发事件给人类带来了巨大的经济损失和人员伤亡,合理地制定非常规突发事件应急决策成为减少损失最关键的因素.但是,传统的应急决策模型由于其苛刻的假设条件,使其实际应用性得到极大置疑,而“经验”确成为制定决策的关键因素.首先,论述运用经验进行非常规突发事件应急决策的客观必然性;其次,进行了经验对应急决策“影响路径”分析;最后,基于“经验—决策”分析,提出以后进一步研究的方向.     

非常规突发事件应急决策机理研究

近年来,非常规突发事件已成为一个全球关注的重大问题。由于非常规突发事件在发生频率、演化状态、潜在影响、预测性以及处置方式上,和常规的灾害或者危机存在很大区别,导致常规的应急决策方法在处理非常规突发事件时,显出很大的局限性。因此,对非常规突发事件的特征、类别及成因进行分析,研究非常规突发事件的直接和潜在成因及事件背后的动力,遵循非常规突发事件情景应急决策机理,对非常规突发事件应急决策具有重要意义。     

旅游业面对突发事件应急管理能力评价模型及实证研 究简

旅游业中的非常规突发事件对旅游业的健康发展产生了极大的损害,引起了旅游行业和管理部门对旅游突发事件的高度重视。本文以旅游业中的非常规突发事件应急管理能力评价为研究目标,首先确定了旅游业面对非常规突发事件应急管理能力评价指标体系,然后构建了应急管理能力的评价模型,并以A城市为研究对象,进行了实证研究。     

非常规突发事件情景构建与推演方法体系研究

非常规突发事件情景构建和推演是实现"情景-应对"型应急管理模式的关键问题之一。分析突发事件应急管理特点及研究现状基础上,构建了非常规突发事件情景构建与推演方法体系,具体包括关键要素及其作用机理提取与表示、多源信息融合下的应急情景链构建、面向"情景-应对"的应急情景推演和情景推演结果评判与应对实效评估四个部分。该方法体系及划分有助于合理展开"情景-应对"型应急管理关键问题的研究,可以促进"情景-应对"型应急管理模式在应急管理实践中的实现,为政府部门制定应急决策提供一定的决策支持。     

自然灾害类非常规突发事件应急方案效果评估指标体系初建

指标体系构建是进行非常规突发事件应急方案效果评估的基础和前提。自然灾害类非常规突发事件具有自身特点,其指标体系也具有更强的针对性。在结合相关文献研究成果和实际案例的基础之上,初步构建了自然灾害类非常规突发事件应急方案效果评估的主评价指标和辅助评价指标,为下一步运用科学方法进行应急方案的效果评估奠定了基础。     

食品安全突发事件全面应急管理体系构建思路研究

当前中国食品安全问题呈现突发事件频发态势,尽快遏制食品安全突发事件,重塑社会公众基本的食品安全感,成为当务之急.从应急管理理论入手,提出在传统的食品安全管理的框架内,引入“全面应急管理”理论,建立食品安全突发事件全面应急管理体系,并深入分析了其理论和现实意义.基于监测、预警、处置和恢复等四大管理系统设计了食品安全突发事件全面应急管理体系的基本架构,提出食品安全突发事件全面应急管理体系的实施思路.     

城市交通非常规突发事件的应急资源调度最优路径研究

针对城市交通非常规突发事件,在“出救点”和“应急点”已知情况下,研究了多目标下应急资源调度的最优路径问题。对问题进行了描述,建立了时间最短、费用最小的应急资源调度最优路径选择优化模型,将蚁群算法进行改进,结合改进的TOPSIS法求解最优方案,给出了仿真算例。     

高校突发事件应急管理处置机制研究

高校突发事件越来越多,对高校学生以及高校本身都产生了较大的影响。为此很多高校针对突发事件应急管理处置机制的重视程度加深,一定程度上缓解了高校突发事件的影响。不过高校突发事件应急组织体系缺乏健全性、应急管理处置机制模式相对落后、缺乏健全的信息沟通机制、不具备健全的监督惩治制度等问题仍然存在。为此本文提出构建“预防、保障、重建”的突发事件应急管理处置机制,健全高校突发事件应急管理处置机制的机构组织,构建高校突发事件心理干预机制等建议,希望可以为相关研究人员提供参考。     

浅议校园突发事件的应急管理

站在学校层面,分析了校园突发事件的特点、应急管理存在的问题,提出必须加强校园师生的应急知识教育,树立危机意识,正确理解校园突发事件应急管理的内涵,并建立和完善校园突发事件管理的组织体系和机构,制定和完善校园突发事件应急管理的法律法规体系,以提升学校自身应急处置能力,有效防止校园突发事件的发生,最大程度上减少因为发生突发事件给学校、社会、家庭造成的损失。     

突发事件应急法制中的政府定位

作为突发事件的责任承担者,政府应当切实加强应急管理,借助突发事件应急机制这一载体,同时以突发事件应急法制为依托,才能更有效地实施应急行动。从突发事件应急法制的基本理论和突发事件应对中政府的职能现状入手,分析了突发事件应急法制中的政府定位。     

就防治非典看突发事件中行政应急干预措施的合理性

由于非典型肺炎是新发现的严重突发性传染病,具有其特殊性,加之我国法律体系的不健全,因此我国政府实行了属地管理体制、立体网络控制方法等一系列非常规的行政应急干预方式。现从突发事件时期行政应急干预措施的合理性角度来探讨其管理规律。     

突发事件新闻发布的全周期管理探究

突发事件新闻发布是政府权威部门与公众间风险沟通的重要手段,全周期管理是适合新时代国家治理的创新管理理念,二者的有机融合有助于巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。研究发现,突发事件新闻发布存在一定的突发性和风险性,有时因“事故发布”所引发的“发布事故”会给经济社会造成一定的负面影响,亟须从管理层面优化突发事件新闻发布。通过探索构建突发事件新闻发布全周期管理模式,综合运用数智技术赋能管理机制,可以实现突发事件新闻发布预防准备、预警研判、应急决策、应急组织、危机传播、复盘评估等关键管理环节运转高效、系统有序,以此防范化解新闻发布安全风险,提升新闻发布效力,保障新闻发布效果。