关于义务教育培养目标的思考

《中华人民共和国义务教育法》规定要对适龄的儿童、少年实施九年义务教育。我国现有小学和初中学生一亿七千多万人,占全国人口百分之十七左右。能否把他们培养成为社会主义的一代新人,关系到民族素质的提高和为出人才打好基础的问题。实施义务教育必须首先明确培养目标。培养目标包括两个方面,一是培养什么样的人,二是对     

为实施九年义务教育积极办好师专

《中华人民共和国义务教育法》正式颁布了,这是党中央作出的一个关于民族素质的提高和国家未来的重大决策。实行九年义务教育的根本目的,就是把我国建成高度文明的、高度民主的、社会主义现代化强国。为实现这个目标,《中共中央关于教育体制改革的决定》,(下称《决定》)中明确提出;“师范院校要坚持为初等和中等教育服务的办学思想。”要把建设一支有足够数量的、合格而稳定的师资队伍作为教育工作必须先行的一项战略措施来抓。这是实行九年义务教育,提高基础教育水平的根本大计。国家教委主任李鹏同志在《义务教育     

陕西义务教育失衡发展的症结所在

随着社会经济的快速发展,陕西省九年义务教育已基本普及,全省已基本扫除了青壮年文盲,实现了适龄儿童入学接受义务教育等等。但在义务教育的发展过程中也表现出众多的失衡现象,如城乡之间义务教育经费投入不均等;城乡之间义务教育教学设施配套不均衡;城乡之间义务教育师资配置不均衡;城乡之间学科设置不均衡;城乡之间义务教育升学率不均衡。解决这些失衡发展现象的策略和建议是：强化政府职责,加强义务教育投入;建立统一的标准化学校,合理配置城乡教育资源;加大力度发展乡村经济,缩小城乡社会经济发展差距;加强信息化建设,建立资源共享机制;加强乡村地区师资队伍建设。     

对当前我国义务教育培养目标定位的思考

从现行义务教育的课程和办学实践来看 ,我国义务教育的培养目标表现出越来越强的“人才”培养特征。这种目标定位既不符合现行我国的教育目的 ,也不符合义务教育对象的身心发展实际 ,更有悖于义务教育的性质和根本任务 ,实则是许多社会问题滋生的一个深层根源。从义务教育的本质、对象以及当前社会主义民主政治建设的需要来看 ,我国义务教育当以培养合格公民为其基本使命     

义务教育优质学校的建设路径

建设义务教育优质学校,是落实加强优质教育资源开发与利用、扩大优质教育资源总量和覆盖面以及促进优质教育资源的普及与共享等有关政策的核心工作。建设义务教育优质学校,需要对国内外的有关经验进行系统梳理和总结。学校改进作为传统上义务教育优质学校建设的主要路径,因聚焦于问题的"诊治"而存在无法避免的内在缺陷。而欣赏型探究则致力于优势的发现和挖掘,从而为义务教育优质学校建设开辟了一条崭新的道路。?更多还原     

高师教育改革要适应普及义务教育的需要——学习《中共中央关于教育体制改革的决定》的体会

普及义务教育,是提高民族素质和国家兴旺发达的一件大事,是现代文明的一个标志。在一个十亿人口的中国,义务教育如何才能普及?《中共中央关于教育体制改革的决定》做了明确的规定:“把发展基础教育的责任交给地方,有步骤地实行九年制义务教育。”并且进一步指出:“建立一支有足够数量的、合格而稳定的师资队伍,是实行义务教育,提高基础教育水平的根本大计。”中共中央这一重大的战略决策给高师教育改革指明了方向,提出了新的课题。这就是高师如何发挥“工作母机”的作用,为普及义务教育服务的问题。下面就此谈几点粗浅的体会。     

免费义务教育:实现义务教育公平的制度变迁

免费是义务教育的特点和内涵,是义务教育公平的基础,是政府的责任所在,实施免费是我国义务教育制度变迁过程中具有里程碑意义的事件。为此,有效地更新义务教育的理念和制度,并切实地加以执行,是免费义务教育得以顺利推进和最终实现的关键。     

农村义务教育与和谐社会的构建

我国已提出全面建设小康社会和构建和谐社会等战略目标,其基本内涵就是公平正义,而目前城乡间、地区间享有的教育不平等是全社会面临的一个历史难题。目前上至政府,下至百姓对于人文关怀高度重视,首先是把彻底解决农村教育的困境提到了前所未有的高度。为此,本文提出:加强农村中小学师资队伍建设,不断提高农村义务教育质量,尽快理顺农村义务教育经费投入体制,以保证农村义务教育健康稳定发展。调整农村教育格局,坚持教育创新,深化农村义务教育改革,最终建立公平、和谐的农村教育体制。     

建设"标准化学校"搭建义务教育均衡发展的操作平台

在义务教育阶段,缩小区域间、城乡间和校际之间的办学差异,推进义务教育均衡发展,既是实现教育公平的要求,也是建设和谐社会的基本要求.为了使义务教育均衡发展落在实处,而不是仅仅停留在文件上和理论研究上,我们必须寻找一个可操作的平台,打造"标准化学校"的设想,是缩小校际差距、实现义务教育均衡发展和教育公平的最有效途径.笔者就建设"标准化学校"的必要性问题,标准化学校的标准问题以及应注意的问题等都做了尝试性探讨.     

义务教育资源配置均等化的政治学审视

义务教育关乎国民的基本素质,关乎国民基本社会能力的培育与提升,关乎国民自由全面发展的实现程度。为国民自由全面发展提供均衡的义务教育保障是现代政府肩负的基本责任。而实现义务教育资源配置均等化则是实现义务教育均衡发展的基础与关键。发挥中国特色社会主义的体制优势,依靠各级政府来平衡教育资源配置,最大限度实现义务教育资源配置均等化是实现我国义务教育发展均衡化的必由之路。政府必须保障义务教育经费投入的水平与等质化程度;合理设定义务教育服务半径;完善义务教育师资保障制度,解决义务教育师资配置均等化问题;为流动人口子女接受义务教育提供同质教育资源保障。积极履行义务教育资源均等化这一责任成为各级政府、尤其是中央政府在推进中国特色社会主义社会建设过程中履行其所肩负的政治责任的重要表现。     

当前我国义务教育均衡发展改革的重点和难点

按《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的要求,距2020年基本实现区域内义务教育均衡发展的目标只剩不到5年的时间,义务教育均衡发展改革具有长期性、复杂性和全局性的特点,特别是对重点和难点的破解,必须认真对待。根据党的十八届三中全会和四中全会精神,结合自身的研究经历和调查,就我国义务教育均衡发展改革的重点及其难点问题进行全面深入的分析,指出改革的重点是要保证农村贫困地区义务教育也能够均衡发展,改革的关键是要大力加强中小学教师队伍建设,这其中最需要重视的是三种类型学校的建设,最需要关注的是三类儿童的教育问题。?更多还原     

乡村振兴视角下农村义务教育优质均衡发展研究

实施乡村振兴战略为新时代乡村建设提供了新的发展动力,与此同时也为农村义务教育发展创造了前所未有的契机。根据当前农村义务教育存在的实际问题和不断推进的乡村振兴发展进程,必须以乡村振兴为战略支撑,着力提升农村义务教育服务水平;优化办学条件,完善农村公共基础设施;加强乡村教师队伍建设,缩减城乡教师资源差距;稳定农村义务教育生源;切实解决农村义务教育投入问题,以实际的发展成效逐步实现农村义务教育与乡村振兴同步发展、融合发展的目标要求。     

推进县域义务教育均衡发展的探索与实践——基于社会生态系统理论视角

各地在推进义务教育均衡发展进程中,形成了具有中国特色的实践经验.从社会生态系统理论看,宏观层面的制度建设与机制创新是义务教育均衡发展的基础和前提,中观层面的学校改进与办学创新是义务教育均衡发展的关键所在,微观层面的课程教学与育人活动是义务教育均衡发展的核心内容,外部层面的社会支持与监督力量是义务教育均衡发展的重要条件.未来义务教育均衡发展要求"从基本均衡走向优质均衡",因此,国家有关部门要从治理体系、资源配置、校点布局、师资配备、课程建设等方面进行系统性的顶层设计与政策规划,各地则要在坚持国家标准的前提下探索义务教育均衡发展的创新路径,而教育研究者、管理者、决策者以及实践者的及时总结与经验推广也将伴随其中.     

农村义务教育教师队伍工作动力调查

教师工作动力是教育改革关注的重点,对提升教师的自我认可度有重要的影响。以广东省东部、中部、西部的512名农村义务教育教师为调查对象,通过分析调查问卷,进一步了解了广东省农村义务教育教师队伍的工作现状。结果显示,农村义务教育教师整体工作动力不足,在主观需求、职业价值观、使命感、责任感和学生观等方面表现出不同人口学变量上的差异。结合事后访谈,从教师培养、学校建设和政府工作3个方面对提高农村义务教育教师队伍建设水平提出建议。     

论保障江苏省义务教育巩固提高和均衡发展的有效途径

"以县为主"的义务教育投资管理体制随着经济社会发展引发了义务教育投入不足、负债严重、办学条件较差、公用经费普遍不足、义务教育发展不均衡等问题。其弊端是难以保证义务教育的政府投入和合理运用,难以消除经济发展不平衡带来的教育不均衡,难以科学确定义务教育投资的整体规模。为使江苏省义务教育巩固提高和均衡发展目标的顺利达成,应该实行以省级政府为主的教育投资体制。应建议义务教育经费由省级政府统筹,加强教育预算体系等制度建设;政府承担落后地区义务教育已有债务,加大支持力度保障其义务教育稳定发展;加大省级政府对义务教育转移支付的力度;增加省级政府投入,积极推进"合格学校"建设;制定科学合理的义务教育投资政策。     

论农村义务教育管理体制的改革

农村义务教育的财政投入事关农村教育事业发展的大局,是制约农村义务教育发展的主要因素。历史和现实表明,义务教育的统一财政和分级管理体制、义务教育地方负责和分级管理体制以及农村义务教育地方负责、分级管理、以县为主体制都不能从根本上缩小义务教育财政投入的城乡差距和地区差距。借鉴国外发展义务教育的成功经验,结合我国实际,建立相对集中型的义务教育管理体制是我国义务教育管理体制改革的根本方向。     

均衡发展:义务教育异化的超越

我国的基础教育非均衡发展虽满足了特定国情下对人才培养效率的特殊要求,但随着社会发展和变迁,非均衡发展却在一定程度上损害了义务教育的普及性、公共性和公平性等本质特性,构成了对义务教育的异化。从根本上讲,我国社会发展的不均衡是根本原因,在社会发展总体不均衡的大背景下,制度性因素和非制度性因素共同造成了我国义务教育非均衡发展的异化状态。公平性,是均衡发展的理论基础,均衡发展不仅需要相应的制度作为保障,同时也需要对非制度性因素给予适当关照;不仅要追求宏观均衡的目标,同时也要努力实现义务教育的微观均衡;并且,必须在努力实现均衡的同时也要兼顾多元的教育需求,这是超越义务教育异化的现实路径。     

论国家在义务教育中承担的义务

从受教育权的性质看,义务教育主要是国家的义务,从国际法的视野着眼,义务教育也是国家的义务。新修订的义务教育法强化了国家承担的义务,主要包括:保障义务教育经费的义务,保障义务教育均衡发展的义务,实施素质教育的义务,保障师资的义务和教育督导的义务等。     

美国义务教育均衡发展的价值观

义务教育均衡发展是一种政策手段,也是一种决策原则,是不同的价值主体在对教育价值的认 可基础上产生的不同的价值观念。美国联邦政府受新自由主义与新保守主义两大思潮影响,调整公民享有和 分配教育资源中自由与平等、平等与效率之间的价值关系,稳步推进义务教育均衡发展。均衡发展价值理念 的变迁体现了美国义务教育均衡发展合目的性与合规律性的统一。     

义务教育并不免费

全面推行免费义务教育已被列入政府工作目标。根据计划,到2015年,全国将普及义务教育阶段的免费政策。部分富裕省份,更打算提前实现这一目标,例如北京、江苏、广东等。全面推行免费义务教育,显然是出于善良的愿望。中国贫富差距大,一个重要原因是许多人没有机会接受基础教育,得不到必要的知识和资讯,一生都失去了改变命运的机会。随着学费的快速上涨,这种情况在某些落后地区有趋于严重的趋势。不少人因而呼吁政府负起普及基础教育的重任,其情可勉。况且,宪法中也有相关的条款,规定政府要提供九年义务教育。