城市流动人口中“三失”青少年的社会工作干预

随着农民工家庭化流动的增多,城市流动人口中的“三失”青少年问题突出,如违法犯罪率高.但由于其流动人口身份,受到城市社会关注较少,现有的针对流动人口“三失”青少年的社会工作干预成效有限,存在不少问题.本文认为城市社区青少年社会工作服务要尽快覆盖到流动人口中的青少年群体,依托社区、企业与学校在帮扶过程中的辅助作用,实施社工机构与社会、企业、学校与家庭多方联动的机制,解决相关问题,使其尽快回归社会,融入社会.     

从双轨制、新双轨制到市民化——流动人口治理40年

改革开放40年,也是社会流动性不断增加的40年。社会流动性的增加,不仅是物的流动,更重要的是人的流动。而人的流动性增加倒逼流动人口管理政策由改革之初双轨制下的严格限制,到新双轨制下的有序流动,再到新型城镇化背景下的市民化和社会融合。40年的流动人口治理政策变迁轨迹是由总体性社会中的控制逐渐转向市场社会中的治理。在这个过程中,流动人口的治理呈现一种政府与社会良性互动的模式,互动的背后体现出中国40年改革的实践导向和问题导向。这种实践导向和问题导向有有利的一面,即能够迅速解决问题;然而也有其不利的一面,即政策的短期性、短视性。后者在流动人口治理政策40年变迁过程中体现得较为明显,且为新型城镇化背景下的社会融合发展埋下了隐患。     

当前我国流动人口问题初探

人口的迁移和流动是全球性的现象，一个国家保持一定数量高素质人才的流动，是一种社会经济有活力的表现。当前，在我国出现了历史上规模最大的流动人口群，其中尤以“农民工”最众。本文在明确流动人口定义及类别的基础上，探讨了我国当前流动人口的主要特征、形成原因，分析了流动人口所带来的种种影响，并提出流动人口治理的对策。     

城市化进程中多民族聚居社区秩序构建探析——基于北京魏公村社区的调研

随着城市化进程不断加剧和大量流动人口的涌入,由多民族流动人口构成的城市社区秩序构建问题已经成为现代城市管理的重要议题。北京＂魏公村＂是一个由典型的穆斯林聚居社区逐渐演变而来的现代城市多民族聚居社区。对魏公村社区的历史记忆、社会构成以及秩序构建中的文化认同与治理困境进行分析,探究魏公村社区的社会治理与秩序维系对于现代城市化进程中多民族构成社区的社会管理与秩序构建具有一定的借鉴意义。     

城市流动人口治理与大城市发展

我国大城市发展,目前所面临的一大突出问题,就是流动人口治理的相对不力。大量外地民工和流动人口持续进入城市,加剧大城市交通超负荷运行;同时引发大城市市容、环卫、治安等城市问题的严重。影响新时期大城市发展和增强城市综合优势的发挥。 城市的流动人口治理工作并不是一项新工作。多年来,城市决策界制定和采取了一些具有针对性的流动人口治理措施,但所取得的总体成效并不十分明显而有效。其中,重要的原因之一,是城市流动人口治理措施的形成,至今没有完全摆脱     

论我国经济开发区社会管理的发展方向--基于社会结构的视角

社会结构是经济开发区社会管理的现实基础。认识和把握经济开发区社会结构深刻变动的特点和规律,是推动社会管理创新,促进经济社会协调发展的必然要求。经济开发区的社会结构既具有普遍性,又具有特殊性。通过科学分析经济开发区的人口结构、社会组织结构、劳动关系结构和社会地位结构,可以发现：经济开发区的社会管理应该重点着力于社会组织建设、社区治理、流动人口管理和劳资矛盾处理等问题,具体来讲包括四个方面：一是经济开发区社会管理的根本出路在于社会组织建设;二是经济开发区社会管理的依托力量来源于社区治理;三是经济开发区社会管理的突破口在于流动人口管理;四是经济开发区社会管理的唯一选择是“政企协作＋三社联动”的协同治理体制。     

嘉陵江流域基层管理机制创新研究

人口流动不仅考验着流入地的社会治理,也对流动人口归属地的社会治理形成了挑战.基于流动人口归属地社会管理困境的视角,以嘉陵江流域的蓬安县X镇的调研访谈为基础,分析了20世纪90年代以来,农民外出务工高潮的兴起使得嘉陵江流域的广大农村出现了严重的“空巢化”倾向,给乡村社会治理带来了一系列新问题、新挑战,传统的乡村社会治理机制已经难以适应这一经济社会变迁的要求;并剖析了国家建构中的自治传统式微是导致这一困境的原因,进而结合当前社会经济发展现状,尤其充分考虑社会利益结构的变化,提出发展路径是重塑流域内社会自治文化,重构基层政府的机构设置,重建基层社会治理新机制,从而解决流动人口外迁后空巢化社会的矛盾与发展困境.     

当前我国社会稳定性评估与对策

我国改革开放有力地推动了经济增长与社会发展，改善了人民群众的生活，从而保证我国社会处于基本稳定的状态。但因社会转型与收入分化的压力，也滋生了一些不稳定的因素。当前社会不稳定的主要因素是通货膨胀、企业亏损、流动人口与腐败行为等等所导致的收入差别扩大和一些新的社会矛盾。要解决这些问题要求我们在发展经济的同时，消除认识误区，深入实际调查研究，实现宏观决策科学化，认真治理上述问题，并建立社会安全阀机制     

流动人口犯罪的现状、原因与防治——以北京市为例

流动人口犯罪现象值得关注,其犯罪特征十分明显.导致流动人口犯罪多发的原因是多方面的,经济因素、社会因素和个体因素相互杂糅,在各自范围内都对流动人口犯罪的发生产生一定影响.防治流动人口犯罪,重在预防,需做到预防与治理相结合.由此,转变刑事制裁观念,提倡积极预防,贯彻宽严相济的刑事政策和创新社会管理体制尤为必要.     

全面两孩政策背景下我国政府对城市流动人口的生育治理研究

城市流动人口一直是我国政府在计划生育治理方面的重点人群和难点人群。“全面两孩”政策出台后,我国政府在城市流动人口计划生育工作方面由重管理向重治理转变。本文通过对新中国成立以来我国计划生育政策演变的梳理,并基于对8省14县政府对城市流动人口生育治理的调查分析,具体阐释政府对城市流动人口生育治理的目的、生育治理的重点与难点、生育治理中的三大转变以及生育治理的经验,为促进政府对城市流动人口的生育治理提供相应的对策建议。     

资讯

政 策隐匿销毁会计资料者将受严惩任何单位和个人隐匿、销毁会计资料，情节严重的均构成犯罪，由公安机关立案侦查。这是全国人大常委会法制工作委员会日前对审计署关於隐匿或故意销毁会计资料犯罪主体函询的明确答复。四类涉税违法犯罪行为将受严惩由国家税务总局和公安部牵头的涉税违法犯罪专项治理工作目前正在全国展开。从今年下半年开始的涉税违法犯罪专项治理工作确定了四个重点：虚开增值税专用发票、利用虚假增值税专用发票进行偷税、骗税的违法犯罪行为；伪造、倒卖、盗窃、骗取增值税专用发票和其它发票的违法犯罪行为；偷逃个人…     

人力资本的获得与农村流动人口的社会流动——一种立足于制度视角的分析

从人力资本配置制度角度分析了农村流动人口在城市的社会流动问题。在城市，农村流动人口之所以不能有效地通过职业转换实现社会地位的改变，一个很重要的原因是现行的人力配置制度已经为农村流动设定了不平等的社会流动机会，从而进一步影响第二代农村流动人口的社会流动。这里从教育体制、培训制度、单位制的人事制度以及生产体制等方面分析了农村流动人口的人力资本获得与他们的社会流动的关系。结论是，仅仅改变户口制度是不够的，必须进一步系统地改革人力资本配置制度；提高农村流动人口的人力资本水平，对他们获得更多的社会流动机会具有至关重要的价值。     

全球视野下百年来中国宗教治理的现代化变迁

[提要]在如今这个时代研究宗教治理，全球化是我们无法回避的社会事实。只有具备全球视野，进行国际化的对比性研究，才有可能描述出符合实际发展情形的宗教治理模式。本文通过历史社会学的考察，首先基于社会科学研究中的类型学将宗教治理划分为五种模式：宗教化、政治化、商业化、社会化、法治化；其次，在社会系统的发展逻辑层面，梳理了现代性、民族国家、地方经济等导致宗教治理模式变迁的内在依据，并探究流动人口、信息社会等在影响模式变迁上的社会动态现实；最后指出，只有通过将宗教放置于社会系统中，采取法治化的管理模式，才能形成更为有效的宗教治理。     

发达地区青少年违法犯罪的特点及教育对策—以广东省部分县市为例

随着社会的发展，青少年受到来自多方面原因的影响，其违法犯罪问题日益突出，尤其是发达地区青少年违法犯罪情况比较严重，出现了许多新的特点。如何对他们进行有效的教育，这给思想政治教育工作者提出了新的挑战。本文以广东省部分县市为例，分析和研究了青少年的违法犯罪问题，并提出了一些教育方法，以期对违法犯罪青少年思想政治教育工作的开展有所帮助。     

郑州市实验区流动人口社会融合特点分析

流动人口社会管理创新工作的聚焦点是群体层面的流动人口社会融合问题。采用自编流动人口社会融合问卷,对随机抽取的郑州市实验区的1 110名流动人口进行调查。结果显示实验区流动人口社会融合由社会参与、社会保障、公共服务、经济融合和心理融合五个维度组成。实验区总体社会融合指数略高于全国常模,但公共服务、经济融合和心理融合得分低于全国水平,尤其以公共服务得分最低。不同人口学变量下流动人口社会融合程度不同。得出结论:实验区流动人口社会融合总体水平较好,但需针对不同流动人口特点采取相应的管理措施和服务。     

社会组织参与流动人口服务的现状、问题与政策建议——基于对80家社会组织的调研

社会组织正在并将进一步成为政府职能转移和参与社会治理的重要力量,通过对全国16个城市80家服务流动人口的社会组织的实地调研,发现服务流动人口的社会组织在各地普遍存在,自上而下的社会化运作机制使社会组织发挥了不可忽视的作用。社会组织参与有利于推进流动人口基本公共服务均等化。但是,基于目前我国社会组织的发展现状,其服务流动人口的潜力需要政府的培育和支持。要采用支持型而非控制型的政府采购政策,加大对人的投入,避免社会组织被"事业单位化"的风险。社区是社会组织服务流动人口的主要场域,政府投入应当向社区服务倾斜。     

城市流动人口管理问题探讨

城市流动人口问题是随着社会发展与变革而出现的一种社会经济现象,是社会进步、经济发展的伴生物,也是当前我国社会经济发展中面临的重大问题。数量庞大的农村劳动力为寻求就业自发地流入城市,为城市经济繁荣做出了巨大贡献,同时也带来了一系列社会经济问题。未来城市流动人口数量还将继续增加,要兴利除弊,更好地发挥流动人口的作用,就必须加强对城市流动人口的宏观调控,积极探索城市流动人口管理模式,进一步做好城市流动人口管理工作。     

流动人口城市生存状态的流变：从游离到稳固

流动人口的城市适应是一个系统工程,涉及到从流动人口踏入城市那一刻并随之而生存下去的一系列问题,涵盖城市择业、城市生活、子代教育等,是一个一体性而非截面性的问题。对流动人口城市适应的认知应采取一种通盘全面的考量方式,而真正实现流动人口生存状态“从游离到稳固”的转变,需要在解决城市适应问题上持有连续统的治理理念。     

流动人口家庭暴力与构建和谐社区预防机制探析

中国城市发展在21世纪初将面临流动人口的社会问题。这一社会问题中，近年来日益突出的家庭暴力问题，还未引起社会足够的关注。与一般家庭暴力相比，流动人口的家庭暴力情况更具复杂性、特殊性，呈现出暴力形式简单、频率高且程度较轻等特征。在成因上，既有国家政策体制的原因，也有社会失范、传统家庭结构的颠覆等原因。对其进行预防和干预，最有效的途径是构建一个和谐的社区预防机制。     

流动人口社会融合度测量指标体系完善研究

流动人口社会融合问题研究已成为学术界和社会关注的重点。提高流动人口社会融合度不仅是新型城镇化发展的要求,同时也是社会管理发展的需要。尽管对流动人口社会融合问题的研究取得了相当多的成果,然而纵观国内研究情况来看,对流动人口社会融合度测量指标体系的研究并不多,现有的研究仍需进一步补充与完善。因此,在借鉴诸多研究成果基础上,根据我国实际情况,从社会保障综合指数、经济融合指数、社区融合指数、心理融合指数四个维度对流动人口社会融合度测量指标体系加以完善。