我国村民自治中的民主决策分析

十多年来，我国村民自治制度推动了农村政治民主建设，农村的民主决策也取得了显著成效。本文在调查湖北省农村民主决策现状的基础上，提出加速我国农村民主决策科学化进程的建议；用法律完善农村各组织职权关系、完善村民会议的议事规则、提高村民决策素质、培育农村民主文化。     

政治冷漠症——转型期农民政治参与的心理障碍

在转型期村民自治中,村民政治参与中表现出的政治冷漠症有其历史、文化、心理和现实方面的原因.它对于农村基层民主、村干部队伍建设、依法治国方略的实施都产生了消极的影响,也阻碍了农民向现代公民的转化.要消除村民的政治参与冷漠症,必须大力发展经济,夯实村民政治参与的物质基础;普及村民的文化、法律知识,提高村民的民主意识和法制观念;加强对农村基层组织和干部队伍建设,消除产生政治冷漠症的人为因素;提高村民的组织化水平,增强村民政治参与的整体实力;推进政治体制改革,完善村民政治参与的制度建设.     

试析我国渐进式村民自治的现实困境

渐进式的改革道路是我国民主政治体制改革的优选之路，作为我国基层民主建设起点和重要建设内容的村民自治也应该遵循渐进式的发展道路。但就目前而言，我国渐进式村民自治仍面临许多现实的困境。如村民民主意识和能力缺乏、政府过多干预村民自治、农村社会自治组织不能为村民自治提供发展的社会基础等等问题。要促进村民自治的发展，就应当逐渐地提高村民的参与意识和自治能力、政府逐渐放权以扩大村民自治的空间，培育农村社会自治组织以巩固村民自治的社会基础。     

村民自治体系中的村民小组研究

村民小组是一个天然的利益共同体,社会资本存量丰富,在村级利益表达和相关政策执行中发挥着独到的功能,这些功能对于维持稳定、高效的村民自治体系具有不可或缺的作用。为充分发挥村民小组在村民自治中的作用,我们应该从规范村民小组长的产生方式、建立村民小组会议制度、明确村委会与村民小组的关系、完善有关村民小组的法律制度等方面加强村民小组建设。     

公民自愿主义、社会资本与村民投票参与——基于中国综合社会调查（CGSS）数据的Logistic回归模型研究

本文根据公民自愿主义理论和社会资本理论,基于中国综合社会调查（CGSS）2005年的数据,利用序次Logistic回归模型从微观视角检验了社会经济地位、政治关注度、政治身份和社会资本等等因素对村民在村委会选举中参与投票的影响,结果表明政治身份、政治关注度、社会活动网络对村民投票参与的正面影响相当显著。这一研究结果说明保障选举公正性、扩大村民社会活动网络、培育农村社会资本有助于提高村民参与村委会选举的投票率。     

浅谈新农村下的基层民主政治建设

基层民主政治是整个民主政治的重要组成部分,但它的实现存在着诸多的不利因素:姓氏族群对基层民主建设的影响;乡镇政府对村民自治的"挑战";村支部架空村民组织自治的权利;农村经济相对落后,农民民主法制观念不强,教育程度相对较低等等。加强基层民主政治建设,应从整体出发,不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力;贯彻依法治国基本方略,加强农村法制建设,提高村民自治水平;从发展农村经济的角度入手,提高农民参政水平。     

土地与农村公共品供给

集体土地,村社集体的经济实力是村民自治和农村公共品供给的重要经济基础.当前,解决我国农村公共品供给不足问题的方法有二:一是充分发扬农村的民主,完善村民自治,让村民有表达自己利益的充分条件;二是强化村社集体的实力.村社集体在兴办农村公共事业建设,联系农民和国家、市场关系上发挥着不可缺少的作用.但是在日前的土地制度形式下,我国村社集体的实力和办事能力被大大削弱,因此,必须完善自上而下的财政转移支付政策以提高村社集体的实力.     

农村社区治理中的村民参与问题研究——以河池市安宁社区为例

村民参与农村社区治理的程度和水平会直接影响社区治理的成效。本文以河池市首批农村社区建设试点安宁社区为例,通过查阅文献、问卷调查、访谈的方式调查研究安宁社区村民参与治理情况,总结安宁社区"党支部+理事会"模式的成功经验,并从完善外出务工经商者参与、提高村民参与意愿和能力、培养新的接人、拓宽村民参与渠道等提出建议。     

从现代国家与社会关系看村民自治的未来走向

从国家与社会关系的角度来审视村民自治，村民自治是平衡农村社会与国家关系的有效形式；要实现国家与农村社会的良性互动，就要完善现有的乡政村治格局并使之日趋合理：扩大乡镇民主，软化乡镇权力；完善民主自治机制，提高村民自治能力；培育和发展乡村民间组织，提高农民组织化程度。     

论推动村民自治健康发展的措施

村民自治是实现农村管理民主的重要途径,是建设社会主义新农村的重要内容.在当前村民自治的实际运作中,存在决策主体错位、决策程序不科学等突出问题,需要科学设计制度,合理配置村民自治权利;加强宣传教育,提高农村干部群众素质;理顺"两委"关系,促进村民自治顺利进行;健全监督制约机制,确保村民自治的实效.     

新农村建设中促进村民自治利益功能发挥的对策思考

在社会主义新农村建设中,为促进村民自治利益功能的发挥,需要不断进行相应政治体制、经济发展等方面的改革,完善和创新村民自治制度。经济方面,应确立村民经济主体地位,保护村民经济利益;发展农村集体经济,增加农民收入,增强农民的经济实力;转变乡镇政府经济职能,理顺乡村关系。政治方面,应重构国家与农村社会的关系;加快转变乡镇政府职能,创新乡镇干部工作方式;加强和改善党的领导;完善相关的制度建设。文化方面,应强化民主意识和法治精神的培育,发展文化教育事业。理论研究方面,应高度重视村民自治研究,从农村出发研究村民自治。     

村民自治及其在农村和谐社会构建中的作用

村民自治是一种价值理念、一种制度综合、一种运行机制.构建农村和谐社会是实现社会和谐的村民自治是一种价值理念、一种制度综合、一种运行机制.构建农村和谐社会是实现社会和谐的关键.村民自治有利于提升全民族的民主意识和民主素质,有利于扩大农民的制度化参与,有利于约束村干部的不良行为,有利于制约乡镇对村级资源的过度提取,有利于巩固党对农村的领导,有利于促进农村社会的稳定.     

西北农村贫困治理中村民自治的瓶颈问题与对策探讨——基于对甘肃省农村的调查与思考

西北地区经济发展状况还比较落后,制度也尚欠完善,农民受教育程度普遍还不高,加之文化上的差异性,这些因素使得西北新农村建设工作更加复杂和艰难。农民反贫困角色的主体性的确立,关键在于村民自治的深入发展和真正实行。要正确认识和积极解决村党支部和村委会之间的矛盾这一制约村民自治深入发展的瓶颈问题。当前应着手加强和促进村民自治的制度建设,提高村民自治机制在实践中的可行性和可操作性。     

加强农村村民自治 完善治安防控体系

作为农业大国,农村地区的社会治安秩序对于农业发展、经济建设及社会稳定具有重要意义。在新农村建设背景下,完善农村的社会治安防控体系,主要方向是进一步加强村民自治。各级党委和政府要高度重视关于加强农村村民自治的问题;要充分挖掘、调动村民自治资源,提升村民自治工作活力;要提升行政管理社会效果,促进农村社会和谐发展。     

实证视域中村民自治存在的问题及对策研究

来自全国多个农村地区的实际调查表明,村民自治在实践过程中受到诸多因素的困扰。在法律保障方面,村民自治的相关法律不够明确不成体系,村民民主权利维护的功能有待完善;在制度设计方面,县乡两级党委政府与村委会村党支部之间的指导关系不明晰,村委会与村党支部之间的运行界限模糊;在政治文化方面,农村传统政治文化观念较为浓厚,村民向现代公民的公共意识与参与行为转变普遍存在困难,村干部的民主法制意识与能力素质和村民的自治渴求之间存在较大差距。通过综合梳理与分析,我们可以发现当前村民自治虽然面临重重困难,但也深切感知进一步完善村民自治对农村社会稳定与发展所具有的重大意义。     

论加强农村后备干部队伍建设是为新农村建设提供人才保障的长远大计

农村领导班子是农村基层党组织的领导核心,是农村各项事业发展的＂领头雁＂。农村后备干部队伍建设是农村领导班子建设的＂前期工程＂或＂基础工程＂,是农村领导班子人才资源的＂战略储备＂,是解决当前村干部队伍素质普遍偏低的一条重要途径。建设社会主义新农村是当前一项宏大复杂的系统工程,涉及到政治、经济、文化各个方面,而搞好新农村建设,关键取决于人的因素,尤其是农村基层干部的素质,而农村后备干部队伍建设是农村干部素质提高的主要途径。因此,加强农村后备干部队伍建设,为新农村建设提供人才保障有着深远的意义。     

司法介入村民自治探析

建立村民自治纠纷的司法裁决和村民自治权利的法律救济制度,是村民自治的本质决定的,同时也是与司法本身的特性相适应.它不仅提高村民的法治意识和法治能力,而且使争议能在法定渠道内得到及时的解决,从而正确规范、引导农村基层公共行政管理中各个主体的行为,确保农村基层管理体制能够有机统一、协调和谐,保障村民自治健康发展和社会的和谐稳定.     

协商民主:村民自治可持续发展的政治诉求

如何深化和细化村民自治制度,解决村民自治的"民主困境",实现我国基层民主从"理念"层面向"现实"层面的回归和落实,这是村民自治可持续发展面临的理论和实践课题.文章试从社会民主--协商民主的视角来分析解决基层民主困境,通过在村民自治中引入协商机制来实现农村社区民主的可持续发展和农村和谐.     

村级管理的制度化是农村社会和谐的基础——对平度市许家村和东岳石村的调查与思考

加强村级管理制度化建设,建立起科学、系统、规范的农村村级规章制度,是实施乡村综合治理,规范村干部行为,实现农村和谐发展的重要前提。本文结合新农村建设的要求,就农村制度建设的相关问题进行了调研。通过分析调查结果,我们认为,党支部应在村级管理制度化建设中发挥核心作用;村级管理制度建设、村规民约的制定必须体现《村民委员会组织法》的立法精神,符合民意、反映民情;村规民约的执行必须坚持公开、公平、公正原则,不能搞“形式主义”;制度建设必须着力于提高农民的素质,维护村民的合法权益,调整干部和村民的利益关系,有利于农村社会的和谐。     

从精英治理到民主治理--村民自治制度演进分析

村民自治制度在农村社区嵌入的深度受到权力、利益和文化三元变量的影响。目前,村级的治理水平仍停留在精英治理的层面上。“精英治理”和“民主治理”的差别在于体制内精英的被选择方式及其自我表现方式的不同。消除这种差别需要提高村民自治制度化水平以及农村社区的公民素质。村级民主治理水平能否不断得以推进,在很大程度上取决于执政的中国共产党能否保持自觉的、内省的状态、坚持正义的价值取向,以及能否保证其成员不断克服狭隘的理性人偏好并逐渐向道德人偏好转变。