缘由·空间·战略：市场组织供给准公共产品之三维分析

准公共产品是指那些处于私人产品与纯公共产品之间的产品,它既具有私人产品的性质,又具有公共产品的性质,按道理讲,只要具有公共性质的产品就应该有政府的身影出现,但是政府公共支出资金有限,不可能对所有公共需求都回应,特别是那些可以通过技术排他的公共产品,则可以通过＂谁消费谁付费＂原则交给市场组织,让它们在对正常利润的追逐中,实现这部分准公共产品的优化供给。所以,具有排他性消费的准公共产品的供给主体除了政府外,主要应由市场组织来供给。     

论高等教育收费的理论依据

教育产品又称教育服务 ,是指由教育部门和教育单位负责购买、生产提供给受教育者的物质形态的消费品和非物质形态的活动构成的服务类消费品的总和 ,其特殊的价值和使用价值决定了高等教育实施收费制度符合市场经济的公平原则 ;高等教育产品处于私人产品和公共产品之间 ,属于准公共产品 ,这种性质决定了高等教育应实施收费制度 ;高代价性、专门性、终极性和多功能性是高等教育产品的重要特征 ,由此决定了高等教育的投资应由国家、企业和个人共同承担     

“灯塔理论”对我国“公共产品”经营方式改革的启示

＂公共产品＂的＂非竞争性＂和＂非排他性＂导致了＂公共产品＂的经营困境。发达国家为了解决困境,对待＂公共产品＂所有权与经营权的态度经历了由＂国家完全掌控＂到＂放松管制＂的转变。其中＂灯塔理论＂最有代表性,即＂专利权＂转租和＂俱乐部收费＂的思路。本文以经济学理论中的＂灯塔理论＂为基点,从＂公共产品＂的资本演进入手,对我国＂公共产品＂领域的经营现状进行剖析,从而提出我国＂公共产品＂经营模式、收费建议及＂两只手＂的协作是我国对待＂公共产品＂生产经营应当采取的方式。     

浅议高等院校大学生欠费问题

根据个人回报率理论、成本分担理论和公共产品理论,高等教育属于准公共产品,其成本理应由获益的各方共同分担,而学费是高等教育成本的一部分,因此,大学生接受高等教育理应缴纳学费.然而,由此而产生的大学生欠费问题亦逐年升级.要解决这一问题,必须进一步加强大学生思想道德素质的培养,规范贫困生的认定标准、认定程序和认定模型,使高等教育收费水平与经济发展速度相适应,建立和完善科学的信用评价监督体系.     

基于农村公共产品供给视角下的我国农村公共服务型政府研究

农村公共产品的有效供给,可以为农村公共服务型政府建设提供经济基础、智力支持和文化基础。但是目前中国的农村公共产品供给制度还存在很多缺陷,还不能满足广大农村地区的公共需要。应从创新农村公共产品供给方式、明确中央和地方各自的责任边界,重构农村基层组织、提升农民合作能力,推进基层政府行政机构改革、精简机构＂臃裕＂人员,破除＂二元结构＂、推进城乡公共产品均等化建设四方面着手,推进农村公共产品供给制度和体制的改革、完善与创新,加快农村公共服务型政府建设。     

广西城乡公共产品供给差异的原因及对策分析

城乡公共产品供给差异是制约广西城乡经济社会发展和现代化进程的主要因素。目前,广西城乡公共产品供给模式各异,供给水平不同,审批程序不一致,以及公民享有权的非均等化等问题相对突出。这些问题产生的主要原因是＂二元＂的城乡体制决定论,＂乏力＂的财政供给体制,＂隐性＂的公共产品供给方式,＂悬殊＂的城乡收入差距等。为此,缩小城乡公共产品供给差异应该建立健全城乡一体化公共产品供给制度,转变农村公共产品供给模式,建立多元化的农村公共产品供给机制,完善财政支农惠农政策,规范财政资金管理,缩小城乡居民收入差距。     

我国基本医疗卫生服务的困境及其纾解

Richard A.Musgrave认为,政府有三个方面的经济职能.其中,提供公共产品和服务是其最重要的经济职能之一.无论是出于社会责任的考虑还是因为市场失灵的原因,政府都有义务向公众提供公共产品与服务.党的十七大把＂人人享有基本医疗卫生服务＂确立为全面建设小康社会的重要目标之一,所以政府在基本医疗卫生服务中需要积极介入并承担起应有的责任.建国以来,我国医疗卫生改革主要经过了全能型政府主导的＂大卫生＂模式和＂市场化＂导向的基本医疗服务模式,但仍存在医疗资源配置不均、个人医疗费用上涨过快、不同群体享受的医疗保障待遇差距大等问题.因此,必须制定具有公益性和均等化特点的服务目标、构建多元化医疗卫生服务体系、创设具有均等化导向的财政制度,以促进政府更好地为人民群众提供基本医疗卫生服务.     

论我国高等教育资源的有效供给

首先运用公共产品理论,对高等教育产品属性进行了定位:高等教育产品是具有正的外部效应的准公共产品。然后运用成本—收益理论分析了高等教育的有效供给问题,在此基础上提出了解决现行高等教育供给短缺的政策选择。     

博客——从个人叙事到公共叙事的转变

博客作为网络时代个人书写的新工具,一方面继承了传统日记的个人叙事特征,另一方面凭借网络平台和＂超链接＂等技术手段具备了公共叙事功能。从个人叙事到公共叙事的转变让博客成为不同于传统媒体的＂自媒体＂,它不仅拓宽了信息传播渠道,更为大众提供了实现话语权的新途径和个体社会交流的深层空间。     

高等教育的公益性与高校学报的对应关系

高校学报是高等教育体系的有机组成部分,对高校学报的考察和定位不可脱离这一关系。高校学报的使命与高等教育的使命紧密相连,其基本属性与高等教育的基本属性是一致的。高校学报是公益性的出版单位,其出版的学报属于＂准公共产品＂。在出版业改革中,作为公益性出版的高校学报与所在学校的隶属关系无需改变。撇开与大学的整体关系,＂以刊论刊＂,孤立地将学报与营利性期刊等同对待是片面的。     

论新农村建设中企业供给公共产品的价值—— 以“联众模式”为例

公共产品的有效供给是新农村建设的重要方面。在农村集体经济日益碎化的背景下,如何发挥除政府之外其它多元力量的供给作用日趋重要。以＂联众模式＂为例,以主体间性理论为分析工具,探讨了企业适度供给农村公共产品的必要条件及价值。研究认为：在重构农村共荣利益的过程中,在产业联接及足够的激励下,企业可以发挥类似集体经济的供给功能,成为以政府供给公共产品的多中心供给的重要组成部分。     

“十二五”时期我国教育发展的几个战略主题及对策研究

＂十二五＂时期是我国经济社会发展转型的关键时期。教育改革和发展能否有所突破,对经济社会发展转型具有战略意义。本文探讨了＂十二五＂时期我国教育改革和发展需要重点关注的六个战略主题：教育产业发展、公共教育支出、基本公共教育服务均等化、义务教育延伸、高等教育品质和管理体制改革,并提出了相应的建议、对策。     

从高等教育产品的性质看高等教育的供给

从非竞争性和非排他性的角度来看,高等教育并不具备完全公共产品的属性,本文认为由政府提供的高等教育应该属于准公共产品的范畴,而由市场提供的高等教育则是私人产品。因为其所具有的外部性,要求政府在高等教育的供给上必须负有主要供给者的责任。同时也因为其不是纯粹的公共产品,就使市场供给具备了可能性和合理性。从我国的现实情况来看,由于高等教育供给相对不足,所以由政府和市场共同提供应该是在当前条件下的合理选择。     

应当正确认识我国的高等教育产业

“高等教育是产业,但又不能产业化”的提法存在着自身的理论矛盾。高等教育应该是一种特殊的产业,是公共产品,又是私人产品,需要个人投资,也需要政府大量投资;既要讲经济效益,也要注重社会效益,不能牺牲贫困家庭子女享受教育的平等权利;必须按产业运作的规律运行,但在某些方面又必须超脱于经济而不能为其左右。     

高等教育产品经营思想探析

就高等教育的属性来看,既有公共性,又有私人性,属于准公共产品。通过公共产品的理论视角,分析高等教育这种特殊的准公共产品的经营,必须在政府的宏观调控下,进一步规范行为,以充分体现市场效能,最大限度地发挥各方面作用,弥补不足。     

“人”、“人民”及“人民之国”——浅析“中国式的个人主义”

尽管＂个人主义＂一词发源于西方,但是,中国的传统文化中却从没有消失过对＂个人＂崇拜,只是这种＂个人＂是完全不同西方的＂中国式个人主义＂,是把＂家＂、＂家族＂、＂宗族＂等特殊群体作为价值对象的,而忽视了＂个人主义＂所拥有的＂公共精神＂。     

重庆市农村公共产品供给路径研究——基于制度变迁视角

农村公共产品是促进农民增收和农村经济发展的物质基础。重庆市集大城市、大农村为一体,城乡二元结构突出,目前重庆市农村公共产品供给中存在的制度困境已经成为制约农民收入增长和农村经济发展的主要障碍。因此,在统筹城乡发展和建设＂五个重庆＂的背景下,完善重庆市农村公共产品供给路径既具有必要性,更具有迫切性。从制度变迁及路径依赖的视角对重庆市农村公共产品供给制度进行分析,并在此基础上为创新重庆市农村公共产品供给制度提出建议。     

我国高等教育管理体制改革中政府职能转变的路径选择研究

高等教育管理体制是高等教育体制中的重要内容。高等教育管理体制改革是高等教育改革的关键。它对于优化高等教育的资源配置,提高高等教育的管理效率,高等教育参与国际竞争,满足人们日益增长的高等教育需求,有着重要的意义。通过对准公共产品理论、有限政府理论以及新公共管理理论的分析,认为应重塑政府角色,由无限政府转变为有限政府;转变职能理念,由教育行政管理转变为教育公共管理等等。     

关于高等教育资源配置方式的合理选择

对教育界和经济界出现的所谓主张“高等教育要市场化” ,要以完全的市场方式配置高教资源的说法提出了异议 ,并利用经济学的公共产品理论和教育经济学的有关原理 ,阐释了高等教育产品的准公共产品性质 ,提出了在我国社会主义市场经济体制下 ,高等教育资源配置的合理模式应当是计划方式和市场方式相结合的混合配置模式     

论我国农村公共产品供给主体的多元化

和传统的公共产品理论相悖,我国农村公共产品单一的政府供给出现了低效率和无效率,决定了农村公共产品供给主体应当多元化,借鉴国外的经验,农村公共产品的提供主体不是唯一的,从组织形态上看,农村社区、私人(企业)和非营利组织都可以成为农村公共产品的供给主体。政府必须营造一种有益于实现农村公共产品提供主体多元化制度安排的良好的政策与制度环境,充分调动各种供给主体的积极性和优势,加快农村公共产品供给步伐。