英国调节收入分配差距的财政措施及启示

作为发达国家的英国同样存在着收入分配差距。英国政府为了调节收入分配差距,通过建立比较完善的个人所得税、社会保障税、遗产税等税收制度来调节高收入者的收入,通过建立社会保障制度、实施义务教育和反贫困措施来调节低收入者的收入,从而使收入分配差距的均衡调节取得了一定的效果。英国调节收入分配差距的财政措施对调节中国收入分配差距具有重要的启示意义。     

中国城乡居民养老保险的收入差距调节效应

城乡居民基本养老保险作为社会养老保险体系的核心组成部分,理应在更好解决“老有所养”的同时,发挥出进一步破解城乡二元格局、调节收入分配和缩小城乡差距的功能与效果。基于相关年份分省面板数据和中国家庭追踪调查（CFPS）数据,对现阶段城乡居民基本养老保险收入差距调节效应,结合宏观和微观两个视角逐步进行了实证检验与分析探讨。研究结果表明,在全国层面上,现阶段城乡居民基本养老保险发展与城乡收入差距之间存在显著非线性关系,并且呈现出先扩大而后缩小的“倒U形”轨迹;同时,微观检验也部分地验证了这一结果。为此提出：（1）应高度重视城乡居民基本养老保险的收入分配调节功能与差异化发展趋势;（2）应逐步完善城乡居民基本养老保险的缴费和待遇调整机制;（3）应通过高质量发展和促进农民和弱势群体收入增长来更好地发挥城乡居民基本养老保险的消除老年贫困和收入分配调节功能。     

调节个人收入差距要有新思路

为了有效地解决收入差距过分扩大问题,调节收入差距要有新思路:在收入分配中更多地注重公平;重视初次分配对促进分配公平的调节功能作用;加大力度完善再分配体系。     

发达国家调节收入分配差距的做法及其对我国的启示和政策建议

为调节收入分配差距,美国、英国等发达国家主要采取了税收调节、社会保障、义务教育、反贫困、农业政策补贴、工资决定机制等措施,收到了比较明显的效果。这些措施,对中国调节收入分配差距具有诸多启示;当前建议采取一些积极的政策措施,以有效调节收入分配差距问题。     

论我国收入分配差距的形成与传导机制

收入分配是一个动态发展的过程,如何调节收入分配,需要在以往政策及理论的基础上进一步将政策工具微观化,从公共政策的主体、客体和传导渠道上入手,实现降低收入分配差距的初衷与目标。市场在担任初次分配任务时,要建立公平竞争的经济环境;要在劳动者保护、社会保障体系完善等方面配合,使得以往扭曲的收入分配体系得到改善,进而逐步缩小收入分配差距;收入分配差距的缩小不能仅仅从调节入手,需要创造一个更加公平和良性的竞争和发展环境,让经济发展和增长的成果通过制度化的设计来保证全民能共享增长红利。     

关于我国当前收入分配问题的探讨

近年来,随着我国经济的发展和居民收入水平的不断提高,个人收入分配差距拉大的现象也逐渐成为比较突出的问题,引起社会的普遍关注。网上调查也显示,“收入分配”登上“两会最关心话题”之榜首。客观地认识当前我国个人收入分配的现状,分析收入分配差距拉大的原因,正确认识“效率优先,兼顾公平”的收入分配方钝有助于我们正确认识我国个人收入分配中存在的问题,并加强政府在调节收入分配中的积极作用。     

我国收入分配差距问题的政府因素探讨

目前,我国收入分配差距呈持续扩大的趋势。收入分配差距的拉大有深层的政府因素,政府的错位、缺位和越位加剧了收入分配差距。因此,必须重视基于政府层面的调节：引入现代治理理论,对收入分配差距问题实施有效的政府治理;政府积极介入再分配领域,调整再分配机制,有效缩小收入分配差距。     

当前有关收入分配的三方面主要问题

在经济体制改革和国民经济发展的现阶段 ,我们面临以下三大与收入分配有关的问题 :一是我国目前收入分配的实际格局是什么 ,社会主义市场经济收入分配和再分配的基本目标模式是什么 ?即我们应该向哪种收入分配方式转轨 ?二是各种收入差距拉大的原因与对策。这又分为以下两个方面 :一方面 ,在市场经济发展的现阶段 ,合法地收入分配会如何导致收入差距拉大 ,应采取何种政策加以调节 ?另一方面 ,由各种“灰色”和“黑色”收入 (包括腐败 )所导致的收入差距拉大及其对策。三是国有经济内部的收入分配方式的改革与规范化。对这些问题进行了探讨     

中国地区竞争力、收入分配博弈与地区居民收入差距

中国各地区居民收入分配实际是国家一地区间委托一代理合约安排下的居民固定收入、剩余收入与总收入分配,均衡收入及差距由地区竞争力、生产成本、联合风险偏好、经济不确定和相关性因素共同决定.地区竞争力对收入分配及其差距的影响路径、作用方向和效果受地区生产成本、联合风险偏好、经济不确定和相关性因素约束.理论分析和计量回归模型表明,中国地区竞争力成为影响居民收入分配差距的关键因素,调节地区收入分配及其差距应当着力调节地区竞争力关系.     

收入分配效应对社会纠纷的影响:基于税收制度的视角

收入差距过大,是社会纠纷发生的一个重要原因,而税收政策作为调节收入再分配和缩小收入差距的重要工具,税收制度和税收政策对降低社会纠纷不容忽视。文章在实证检验税收制度、收入分配效应和社会纠纷之间的关系的基础上,提出优化流转税、所得税调节收入分配功能、完善财产税体系的财产优化配置功能。     

中国税收对居民收入差距分类分层调节效应研究——基于城镇居民视角的分析

利用1994～2007年我国居民收入分配七等级数据,采用统计与计量研究方法,通过税前和税后的基尼系数、收入均等指数、阿鲁哇利亚指数以及收入不良指数等多种收入差距衡量指标的计算与比较,分别从税收对居民收入总体差距状况的调节效果,税收对各阶层收入状况的调节效果以及税收对收入分配两极分化程度的调节与减缓成效等方面,揭示和论证我国现行税制对城镇居民收入分配调节效应并进行实证分析。结果表明我国税收对居民收入分配差距调节效应十分弱化,甚至存在一定时期、一定程度的逆向调节。对此,结合我国扩内需、保民生、促和谐等发展目标,提出对策思路与建议。     

以公平为取向调整收入分配政策的思考

在我国收入分配制度改革过程中，出现收入差距过大的一个重要原因，就是我们在认识上把公平与效率对立，片面强调效率原则。公平与效率应当作为政府调控收入分配的两个不同的取向，不存在一劳永逸的优先，而应当是相机抉择。当收入差距拉大到人们无法承受时，公平取向是我们不做出的选择。     

基于生产力调节的收入分配改革新路径

当前我国以税收、转移支付、社会保障为收入分配调节的主要手段,还可以拓宽思路、增用新的政策措施。财富生产是收入增加的根本前提,应着力于提升低收入人群的财富生产能力。向低收入人群针对性提供教育培训、就业创业扶持、公平分配保障,并与制约公权力、社会保障、财税调节等措施协同作用,使低收入人群提高财富生产力、创造更多财富、收入增加,才能更有效解决收入差距问题。     

对调整收入分配关系问题的思考

改革开放以来,我国社会收入分配差距越拉越大。垄断收入、腐败等非法收入、公共政策因素、发展不平衡、分配方式多元化是导致收入分配差距拉大的主要原因。今后调整收入分配关系的基本取向应是限制过高收入,重点是限制垄断收入、打击腐败等非法收入;扩大中等收入者阶层,重点是让知识分子、专业技术人员、公务员等整体进入中等收入行列;努力保障并适当提高低收入群体的收入水平,重点是农民和城镇下岗职工。在此基础上,努力构建橄榄型的社会结构。     

收入分配制度变迁对居民消费行为的影响

中国的经济转型是一个增长导向型的制度变迁过程。其中收入分配制度的变迁是核心。它对居民消费行为产生了一系列影响,诸如消费需求的急剧增长,消费结构的迅速调整,消费自主性的增强等,同时也使消费分化加剧,消费预期不确定增大,消费需求呈现不足。因此,调节消费要从收入分配入手,进一步完善分配制度,调节收入差距,建立收入补偿机制,以保证消费需求稳定增长。     

从定位角度看个人所得税改革

本文以我国个人所得税应当定位在调节个人收入方面为切入点,通过数据分析得出我国新一轮个人所得税改革在一定程度上有利于缩小贫富差距。然而,要想更好地发挥个人所得税的收入调节功能,还必须从根本上改革个人所得税的弊端。本文详尽分析了现行个人所得税制的主要弊端,并提出相应改革方案。     

中国投资需求不足的理论分析和实证研究

本文结合中国宏观经济的现实 ,构建了一个解释中国经济中投资需求不足的理论模型。从模型中可以看出 ,投资需求不足来源于我国居民收入分配差距的扩大和市场经济中信用规模的膨胀—收缩机制。另外 ,利用中国改革开放以来的数据对模型进行了计量验证 ,并在此基础上 ,提出了调控居民收入分配差距和发挥国有经济宏观调控职能的政策建议     

经济转型时期的个人收入差距分析

收入分配体现着人民的根本利益,对推动经济发展和社会进步至关重要。经济转型时期居民收入发生了剧烈变动,收入倾斜政策在破除平均主义的同时,也引发了贫富悬殊、两极分化的现象。允许收入差距存在,又要缩小贫富悬殊,是摆在我们面前的重要历史课题。实现共同富裕是我们的伟大目标,为此,必须加强政府的政策导向和调控力度,使分配制度改革进入一个新的阶段。     

产业结构变迁、经济增长与城乡收入差距

产业结构变迁是一个国家和地区经济发展的必然过程和趋势,产业结构的调整一定程度上会影响就业水平,并进一步影响城乡居民的收入水平。利用我国30个省、市、自治区的经济增长、产业结构以及城乡收入差距相关数据,通过面板数据模型分析产业结构等变量对我国城乡收入差距的影响机制。结果表明:随着经济增长,产业结构变迁对城乡收入差距的影响存在门限效应,金融深化和外商投资水平提高可以显著缩小城乡收入差距等。并针对性地提出对策建议。     

我国收入分配差距扩大化的成因及其对策分析

2003年我国人均GDP超过1000美元,进入社会经济发展的关键时期,收入分配差距扩大化问题已成为社会关注的焦点。我国的收入分配差距呈现出快速扩大的趋势,这一点得到了理论界和广大民众的普遍认同,但差距到底有多大并没有一个统一和权威的说法。即使不考虑非正常收入,无论根据何种统计,我国目前的居民收入的总体基尼系数已超过0.4。文章分析了近几年来我国收入分配差距扩大化的原因和收入差距过大给社会经济发展带来的问题和危害,并在此基础上提出了遏制收入分配差距扩大化的政策建议。