试论扩大农村公共产品供给与建设社会主义新农村——以石家庄市为例

当前我国农村公共产品供给状况与城市相比差距极为悬殊,其原因在于农村公共产品政府提供责任主体的缺失,其结果影响了农村私人产品的产出效率和市场竞争力,影响了农村居民的生活水平和生活质量,也成为阻碍社会主义新农村建设的严重障碍。增加农村公共产品的供给要进一步完善其供给制度,改变政策导向和政策思路,创新供给模式,实施多元化农村公共产品供给机制是一种有益探索。     

西部农村地区公共产品供给与居民消费相关性问题研究

我国西部农村地区存在着公共产品供给不足和居民消费不足的双重问题.本研究通过选取个案,利用柯布-道格拉斯函数求证了公共产品供给与农民消费的正相关关系,得出了增加农村公共产品的供给可以提高农民消费的结论.提出了应该提高西部公共产品的供给效率,增加西部农村准公共产品的有效供给,实现公共产品供给城乡均等化等政策建议.     

农村公共产品供给现状及其投入体制创新研究

新中国成立以来长期存在的“以农补工”政策和潜在不合理的城乡两套公共产品供给体制,以及现有的农村公共产品融资渠道单一、供给决策机制不合理等因素造成了我国农村公共产品供给总量严重不足、结构不合理等诸多问题。同时,农村税费改革也影响了乡镇政府的财政收入,在一定程度上降低了乡镇政府公共产品的供给能力,从而使原本短缺的农村公共产品供给面临更为严峻的挑战。因此,本文在分析农村公共产品供给现状的基础上,主要研究了农村公共产品供给投入体制存在的主要问题,并对后农业税时代农村公共产品供给投入体制提出了相对应的政策建议。     

西藏农村公共产品供给模式的选择及影响因素分析——以西藏“安居工程”为例

西藏农牧区经济社会和谐发展的一个主要障碍就是西藏农村公共产品供给问题.在比较分析不同公共产品供给模式的优劣、具体供给形式和适用领域的基础上,通过“安居工程”对西藏公共产品性质异化问题、广大农牧民对公共产品需求程度、政府政策目标以及西藏农牧区各类供给主体供给能力和发展状况等影响因素进行分析,指出政府主导型供给模式是当前西藏农村公共产品供给的最佳模式.     

从公共产品需求找寻农村金融政策的生长点

农村公共产品的供给关系着农民生活质量的改善与提高,关系着三农问题的解决,对我国经济与社会发展都有着重要的影响。而要解决农村公共产品的供给,首先要了解农民对公共产品的需求取向,本文正是在实践调查的基础上,寻求解决农村公共产品供给问题的金融政策,希望能对此类问题的研究提供参考。     

农村公共产品供给的理论基础和政策取向

我国农村公共产品供给的理论基础出现新变化,农业的弱质性、市场化和国际化以及我国进入工业反哺农业的发展阶段都对农村公共产品供给的范围、层次、质量和方式提出新要求。要实现城乡协调发展,必须调整我国农村公共产品供给的政策取向,加大农村公共产品供给,改善其供给体系。     

路径依赖与农村公共产品供给制度的对策选择

农村公共产品对于农村经济社会发展具有重要作用.长期以来,我国农村公共产品供给制度经历了不同历史时期的变迁过程.其在变迁中的路径依赖导致了农村公共产品供给制度的低效率,形成了农村公共产品供给制度的困境.要破解这种困境,就需要进行制度创新,重构农村公共产品供给制度.     

贫困地区新农村建设与农村公共产品供给的研究

农村贫困问题是关系到构建和谐社会和全面建设小康社会的关键。我国农村公共产品供给的理论出现新变化,农业的弱质性、市场化、农村公共产品供给总量严重不足、城乡差距不断扩大。因此,加大政府对贫困地区基础设施建设的投入力度,调整我国农村公共产品供给的政策取向,加大农村公共产品供给,改善其供给体系,是我国新阶段解决农村贫困问题的有效措施。     

试论农村公共产品供给体制:现状、问题与改革

我国现行的农村公共产品供给体制是在人民公社时期公共产品供给体制的基础上形成的 ,其基本特征是公共产品供给的制度外筹资机制和自上而下的公共产品供给决策机制。随着农村经济社会环境的变迁 ,这种体制暴露出了公共产品供给效率低下、地区间公共产品供给不平衡等问题 ,影响了农村经济和社会发展。因此 ,应该积极探索新的改革方案 ,重构统一、规范和公平的农村公共产品供给体制 ,具体包括建立充分体现农民需求的自上而下的公共产品供给决策体制 ;明确各级政府的财政职能 ,建立针对农村公共产品供给的转移支付制度 ;鼓励企业和私人参与公共产品供给 ,建立多元化的供给主体结构及加强对公共资源使用的监督 ,在公共产品供给中引入竞争机制等     

论福建农村公共产品供给对福建农业发展的影响

农村公共产品供给与农业发展是相互依存,相辅相成的,本文主要侧重阐述福建农村公共产品的供给对福建农业发展的影响.文章从对福建农村公共产品供给现状的分类描述开始,较为详细地从保障、化险、促进和补偿四个方面阐述了福建农村公共产品的供给对福建农业发展的影响,文章最后针对福建农业发展的现状,提出当前福建农村公共产品的提供应优先考虑的问题.     

我国农村公共产品地区差异因素分析

农村公共产品与农民增收、农村经济社会的发展、全面建设小康社会以及建设社会主义新农村等重大问题密切相关.目前我国农村公共产品的供给总量相对不足.并且地区之间存在着巨大差异.文章通过对农村公共产品供给现状的分析,从财政投入方面全面分析了影响农村公共产品地区差异的主要原因,并提出改变农村公共产品供给地区差异现状的对策建议.     

农村公共产品供给制度:历史、现状与重构

长期以来,在我国“二元经济结构”下,农村与城市之间实行两套不同的公共产品供给体 制,造成农村公共产品历史性欠账较多,供给严重不足。农村税费改革在一定程度上恶化基层政府的财政 状况,势必会进一步影响农村公共产品供给的数量和结构优化。为了改善农村生产条件和提高农民生活水 平,促进城乡一体化发展,重新构建农村公共产品供给机制具有特别重要的现实意义。     

精英在农村公共产品供给中的作用研究

增加农村公共产品的供给是解决"三农"问题的有效手段.公共产品理论的发展、属性的变化以及政府供给的局限性,使得农村公共产品的供给无法满足农民日益增长的公共需求,多元化供给已成为一种趋势.而农村精英作为农村中的崛起阶层,在农村公共产品的供给中发挥着越来越重要的作用.文章在对农村公共产品和农村精英概念界定的基础上,力求对如何发挥农村精英在公共产品供给中的作用有所探讨,同时指出农村精英在农村公共产品供给中的困境,并提出了相应的对策.     

农村公共产品供给对农民收入影响分析——以福建省为例

农村公共产品供给问题业已成为我国当前以至未来"三农"发展的关键.对农村公共产品供给问题的研究已然成为相关学术领域研究的热点问题.本文运用公共经济学相关理论,结合福建农村公共产品供给实际,以1978-2007年福建农民收入状况为依据,对福建农村公共产品供给对福建农民收入的影响做实证分析.     

新农村建设中农村公共产品供给问题探讨

我国农村公共产品的供给经历了一个长期的事实上被漠视的曲折过程,时至今日,农村公共产品供给仍然是农村经济社会发展的瓶颈.推进城乡基本公共服务均等化,大力提高农村公共产品供给水平,是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重大民生工程.解决农村公共产品供给问题,要着眼于为农民提供基本而有保障的公共产品,建立健全的有利于农村发展的公共财政体系,形成政府主导型公共产品供给机制;着眼于农村公共产品的特性,构筑市场化、民营化、社会化的农村产品供给平台,建立非政府化的农村公共产品供给机制;着眼于社会主义新农村建设的要求,以宜居宜业环境为依托,构建可持续、长效型农村公共产品供给机制.     

农村公共产品供给主体的错位与调适

农村税费改革与农业税取消政策的实施,将使农村公共产品供给问题更加突出。农村公共产品长期短缺虽有村庄社会内部关系上的原因,但主要是由政府行为缺位与失职造成的。在上级政府对农村公共服务与公益事业投入不足的情况下,乡镇政府不适应农村社区公共产品诱致性制度变迁要求,却仍按照人民公社制度方式配置农村公共产品,造成其供不应求与供过于求。我们在不把农村公共产品匮乏的责任完全归咎于乡镇政府的同时,指出必须要明确政府供给的责任,纠正其错位职能,还要遵循市场供给规律,组织好民间供给主体,以保证农村公共产品缺失与供给主体缺位等问题的解决。     

新时期我国农村公共产品供给问题探析

农村公共产品是农民增收,农业和农村得以发展的前提保证.但目前我国农村公共产品供给存在着供给总量不足,供给效能低下和供给主体错位等问题.当然,导致农村公共产品供给困难的原因是多方面的,文章主要从两方面来分析,并根据这两方面原因提出了加大对农村公共产品的供给,建立农民需求表达机制,实现供给主体多元化和完善相关监督机制等解决途径.     

我国农村公共产品供给模式转变的对策思考

长期以来我国农村公共产品由集体组织提供,农民以集体组织成员身份来获得生活保障和各种公共福利。但农村集体组织提供公共产品带来诸多局限,现代农村农民所需的公共服务也远超出了集体组织所能涵盖的范畴。在政府能力日益强大的情况下,农村公共产品供给应采取以政府供给为主导、其他主体为辅助的供给模式。实现农村公共产品供给模式的顺利转变,必须要进行配套制度联动改革,以形成政府主导下的农村公共产品多元化供给格局。     

我国城乡公共产品供给失衡的制度分析

在城乡二元经济社会结构和"一国两策"的管理体制下,我国城乡公共产品供给严重失衡,成为农村社会经济发展的障碍,其制度根源在于:"二元"的城乡公共产品供给制度;"畸形"的政府间公共产品供给权责;"强权"的农村公共产品决策机制;农村公共产品需求表达机制的不完善.要破除农村公共产品供给体系中的制度障碍,就必须在统筹城乡一体化、促进农村经济社会发展的大背景下,进行一系列的综合配套改革,建立城乡统筹、工农业协调发展的均等化公共产品供给制度.     

农村公共物品供给模式及对策研究

农村公共物品能够改善农业生产条件、提高农民生活水平、促进农村经济社会发展.本文基于公共物品理论及治理理论,分析了农村公共物品供给失衡的现状以及不同供给模式的优劣.为解决农村公共物品供给不足和效率低下的问题,满足农民多样化的公共需求,政府作为主要供给者,不仅要承担起相应的责任,同时还要引导企业(个人)进入农村公共物品领域,支持农村非营利组织的发展,建立“自上而下”和“自下而上”相结合的农村公共产品供给决策机制,构建多元化合作供给平台,实现农村公共物品多元化供给机制.