废止《农业税条例》两问

十届全国人大常委会第十九次会议决定,自2006年1月1日起废止《农业税条例》。对此,人们在举双手赞成的同时,也产生了一些疑问:国家已经明确2006年在全国全部免征农业税,现在废止《农业税条例》还有什么意义?取消了农业税,是不是农民今后就什么税都不用缴纳了?在常委会会议举行期间,记者听取了常委会组成人员就大家关心的这两个问题的审议。已明确免征农业税为何还要废止《农业税条例》?李连宁委员说,废止《农业税条例》,有着非常重大的历史意义和重大的现实意义。从法制史的角度讲,从公元前594年鲁宣公开始的初税亩,也就是中国最早的农业税,…     

农民作为公民仍有依法纳税义务

为了让农民休养生息,我国全面取消了农业税,废止了沿用几十年的农业税条例。这是否意味着我国9亿农民从此就不再缴税了呢?财政部负责人解释说,需要说明的是,取消农业税,只是取消了专门对从事农业生产取得收入的单位和个人(主要是农民)征收的税种,不能把全面取消农业税简单理解为从此农民不缴税了。根据宪法及有关税收实体法的规定,农民作为公民在生产生活中与城镇居民一样具有依法纳税的义务。比如,农民从事生产经营、日常消费,都要按税法规定缴纳增值税、消费税等相关税收。为保证减征、免征农业税后基层政权和农村义务教育正常运转,中央和…     

对我国全面取消农业税的几点思考

政府全面取消农业税这一重要举措有其深刻的背景,虽然对全面取消农业税的必要性已成基本共识,但还是有人对取消农业税产生疑虑,因此要理性看待全面取消农业税。我国免征农业税后要走出“先减后升”的怪圈,免征农业税关键是要减轻农民的“灰色负担”,减免农业税后还要做好相应配套的工作。     

取消农业税对农村牧区产生的影响

随着国家农业税全部免征政策的推行,农民税负大大减轻,但农民的其他隐性负担相应增加.同时,取消农业税对县乡财政收入产生影响,对农村经济也将产生深远影响.本文对巴彦淖尔市取消农业税后对农村牧区产生的影响进行了一些论述.     

"无税时代"下农民负担探析

2006年实行长达2600年的农业税将被全部取消,那么农民是不是不用再缴纳任何税收?是不是像人们相象的那样农民进入了"无税时代",农民负担是不是减轻了?文章分析指出了取消农业税只是减轻了农民的直接税收负担,农民仍承担着大量的税外收费、工农产品和农地的价格"剪刀差"对农民补偿严重不足等造成的农民负担.因此取消农业税后,农民的负担仍然十分沉重,农民负担仍需进一步减轻.     

政策吹风

今年基本取消农业税国务院发展研究中心农村工作部部长韩俊日前表示,今年农业税会基本取消。韩俊说,去年农业税总额估计不超过150亿元,而前年我国的财政收入已达2.6万亿元,农业税在整个财政收入中的比重微乎其微,已经完全具备了取消农业税的条件。今年农业税会全部取消。     

惠农政策使河南农民直接增收57亿元

河南省政府近日正式下发的关于免征农业税后相关配套政策通知中规定，从今年起全面免征农业税及其附加税，河南农民将减负增收29．1亿元。再加上今年对种粮农民直接补贴、良种补贴、大型农机具补贴等，河南省7300万农民实际直接得到实惠57亿元。     

改税后乡村组织政党运转中几个问题

一、税改的积极意义及面对的挑战全面取消了农业税,结束了几千年来农民交“皇粮”及“以农养政”的历史,无疑具有深远的、历史性的积极意义:(一)减轻了农民的负担。税改前的农民负担主要是农业税和“三提五统”,税较少则费较多,农民负担十分沉重。免征农业税后,不仅农民负担减为零,国家还向种植农民补贴。据调查,2004年凤台县“三项补贴”总额达3441万元,农民人均转移性增收72元,亩均49元。因此税改给农民带来的实惠最多。(二)融洽了农村党群、干群关系,稳定了农村形势。农业税取消后,广大基层干部从向农民催粮要款中解脱出来,干部得到了解…     

论先秦时期的“惠农”政策—中央惠农政策探源

从2004年我国政府推行了一系列减征或免征农业税惠农政策,直至2006年中国取消了农业税,从此,惠农政策上升为国家法律.笔者通过研究发现,我国最早的中央惠农政策产生于先秦的春秋战国时期.那时先秦重农思想在理论上已经成型,民本思想正式形成,特别是农民开始作为一个阶级存在,于是惠农政策在各诸侯国进行的一系列政治经济改革中得到了普遍推行.     

湖南省武冈市连山村、法新村取消农业税情况调研

2004年起,中央决定在全国范围内逐步取消农业税。经过两年的发展,此项改革的绩效究竟有多大?农业税的取消对增加农民收入、实现农村富裕有无显著作用?笔者以湖南省武冈市连山村、法新村在取消农业税后所表现出的不同情况为调查内容,分析取消农业税的绩效并探讨其中的原因。连山村村民认为没有太大的作用,法新村村民却认为有实际好处,基层领导认为有四个正面影响和四个负面影响。作者认为取消农业税只是一种手段、一个工具。要实现农村的富强,首先要依靠科学技术;其次政府要保证对各地基础设施的均衡投入;再次要加快农村产业结构的调整,大力发展订单农业;最后,应提倡农民义工、农民志愿者等。     

国有农场税费改革存在的问题及对策

随着农村税费改革的开展,乡镇农民负担大幅度减轻,对促进农村经济发展和农民的生产积极性有较大的推动作用。但是,国有农场的税费改革还没有全面开展,国有农工的负担没有减轻,与乡镇农民的负担差距加大,成为“农村税费改革的死角”。因此,应将国有农场纳入取消农业税政策的实施范围,减轻农工负担;建立财政转移支付资金,解决农场办社会的负担。     

取消农业税后乡镇政府职能转变的思考

取消农业税调整了农民、集体和国家之间的利益关系,不仅减轻了农民的负担,同时也触及到了乡镇政府体制的改革。取消农业税带来了农村一系列的新问题,迫切需要乡镇政府进行职能转型。乡镇政府必须在重塑乡镇职能的前提下,完成乡镇政府的改革。乡镇政府职能转变的关键是更新观念,重点是强化服务。     

取消农业税对乡村社会发展的影响

从农民收入和负担、农业发展、农村土地问题、农村公共产品供给、农村财政、农村基层组织建设等六个方面综述了学界关于取消农业税对中国乡村社会发展的影响的探讨。综观已有研究,取消农业税对乡村社会发展存在正负双方面的影响,总体上利大于弊。取消农业税有利于农民减负增收,提高农产品竞争力,建立和完善农村公共财政体制,转变政府职能和精简机构、人员,建立城乡一体化税制。但不利于农民纳税意识的培养、农村土地政策的稳定、农村公共产品的有效供给和供给水平的稳步提高、化解乡镇和村级债务。因此,取消农业税后仍需进一步推动制度创新,把保护农业劳动者的利益放在第一位,化消极因素为积极因素,引导农民建设社会主义新农村和促进城乡一体化的发展。     

税费改革后乡镇财政的困境与出路

免征农业税,对于传统农业社会生活形态的嬗变,无疑有着深远的影响。然而,对于农业仍是主要 产业的内地乡镇来说,农业税的取消,使当地基层政权面临着巨大的财政困难。本文通过对取消农业税后乡镇机构 出现的困难和问题的理性分析,提出了乡镇体制改革的几点可行性建议,即:撤乡并镇、削减冗员,减轻乡镇财政 负担;研究和探讨全国逐步实行中央、省、县三级政府和三级预算体制的可行性;实行乡镇债务专项管理,分步、 有序解决乡镇欠债问题:减免农业税之后改革县乡财政体制;发展经济,开辟财源,增收节支。     

浅议取消农业税带来的问题

农业税的取消在一定程度上减轻了农民的负担,缓和了农村社会矛盾,从根本上解决了农村地方政府和社会乱收税、乱收费的情况。但农业税取消,随之也带来了一些问题需要解决,如减少了地方财政收入,制约了农村基层政府功能的发挥;人地矛盾纠纷层出不穷等。就如何解决这些难题,提出了一些建议。     

浅议取消农业税若干法律问题

近两年,与我国农业税制改革相关的法律问题成为学界研究的焦点,有学者主张修订《农业税条例》,也有主张取消农业税,重构我国农业税制。2005年12月24日,《农业税条例》被提请全国人大常委会审议废止,农业税被取消已是大势所趋。本文通过对取消农业税的理论及现实依据的分析,进而对农业税取消后税法的衔接问题作了一定探讨。     

农业税取消后需要思考的几个现实问题

据报道，目前，中国大陆31个省、直辖市和自治区中己有22个宣布全面停征农业税，专家称，温家宝总理一年前承诺的5年内取消农业税的目标可望提前2—3年实现。农业税的取消无疑是一件利国利民的大好事，然而我们也要清醒地看到，农业税的取消，将直接导致与其相适应的原有体制发生一系列重大而又深刻的变革。从笔者近年来对农村的调研来看，在取消农业税之后有以下几个现实性的问题值得关注。这些问题看似跟农业税没有直接关系，但如果解决不好．就有可能影响到农业税取消带来的成果，进而影响到整个农业和农村经济的健康发展。     

老百姓要交哪些税

2006年发生的三件事引起了中国老百姓对国家税收的关注:一是政府在年初宣布取消农业税,对农民实行了上千年的"皇粮国税"从此寿终正寝,百姓(尤其是广大农民)无不拍手称快!有人     

使"耕者有其利"——论农村税费改革的政策取向

一、合理负担：农民究竟应该交多少税？农民负担，不论是收费，还是收税，都是县乡政府(含村级组织)为履行其职能而向农民取得的收入，两者只有形式的不同，没有本质上的差别。减轻农民负担，实质是要为农民的负担水平设定一个量限(在规范的税制条件下给税率确定一个上限)，而不仅只是撤费入税、规范征收，把对于农民的负担用税收强化起来。农业税收作为我国一项制度性收入，收入标准也就是税率的确定历史上经历了两次变革：一次是1958年颁布的《农业税条例》,规定了农业税正税率为15.5%，附加为正税率的15%；第二次是2000年试行农村税费改…     

后税赋时代要高度关注乡镇工作

2004年中央一号文件出台,标志中 国数千年来农民交“皇粮”的历 史正在终结,今年起,湖南等省取消 了农业税,期盼已久的“以工补农” 新时代已经来临。面对形势的新变化, 我们在分享新政策给农民带来的增收 喜悦之时,也要看到乡镇干部目前的