谈如何进一步完善税收征管工作

税制建设体现了社会主义市场经济的基本要求 ,在税制操作和运行过程中 ,必须进一步强化纳税人的纳税意识 ,搞好税收征收管理的基础工作 ,强化稽查力度 ,加快征管体制建设 ,提高税务机关的执法水平 ,以进一步完善税收征管机制及专项税收征管工作 ,使其适应我国税制改革的需要 ,并为完善现行税制提供大的运作空间     

新征管模式运用中若干问题的思考

新征管模式作为征管改革的一项跨世纪的系统工程．必须强化征管体系的建设，搞好内部机构的设置．提高干部队伍素质．增强纳税人纳税意识．实现征管手段现代化。     

个人所得税代扣代缴中的问题与改革

个人所得税(简称"个税")偷漏现象十分普遍,已演化成一个重大的社会问题,造成此现状的原因既有体制和管理问题,也有居民纳税意识淡薄、法律约束机制不强等因素,因此改革现行税制,树立居民自觉纳税意识,规范"个税"代扣代缴方式,建立纳税人、代扣人、征管人的激励与约束机制,转变税务部门工作方式方法成为当前"个税" 改革的重要课题.     

从权利义务的视角看纳税服务优化

国家税务总局纳税服务司的建立将优化纳税服务摆到了税务工作的重要位置。在“重道德，轻法治”的传统理念中．优化纳税服务的重要途径之一便是要求税务机关要树立良好的服务理念．增强为纳税人服务的意识．由执法者向服务者角色转变。这种纯道德约束式的优化措施往往会造成纳税服务在实际执行中的效果大打折扣。     

从制度和征管角度谈我国增值税的流失问题

目前,我国增值税流失主要源于纳税人的4种偷逃税行为：减少销项税,虚增进项税;利用税制不完善或漏洞,改变纳税人身份,以逃避或减轻税负;利用增值税的减免税规定不规范,弄虚作假偷逃税款;进行包括虚开增值税专用发票在内的发票犯罪活动。我国税收法律法规等制度供给不足是造成税收流失的直接原因,依法纳税氛围等非制度约束的缺乏是产生税收流失的社会心理根源,我国税收实现机制的缺陷也是造成税收流失的重要原因。应完善我国的税收法规体系,建立和完善现代税收征管体制,加强纳税环境建设,增强公民主动纳税意识,从各个方面堵塞税收流失的渠道。     

我国现行个人所得税制存在的若干问题透视

个人所得税制模式的选择取决于一国的经济、文化、社会发展状况和公民素质。我国公民纳税意识淡薄，税务机关征管手段落后，惩戒机制弱化。随着经济的发展，必须简化规章，统一扣除项目，改进征管手段，建立有效的监控机制，增强处罚力度，完善个人所得税制度模式     

严格管理，优质服务，诚信兴商

建立诚信纳税机制,是规范和整顿税收经济秩序,构筑社会信用体系的一项重要举措。近年来,南宁市兴宁区地方税务局采取有效措施,进一步加强税收征收管理,优化纳税服务,在不断提高纳税人诚信依法纳税意识的同时,大力倡导诚信守法经营,从多方面、多渠道营造依法治税、推进税收诚信化管理的氛围。该局多年来一直致力于为纳税人提供优质服务:一是改善和提高办税服务厅的硬件和软件设施,并不断完善其服务功能。该局在办税服务厅设置了办税导向触摸屏,悬挂办理税务登记证和减免税流程,张贴和发放税收优惠政策宣传资料,为纳税人办理涉税事务提供指导…     

地税鼓楼分局：创优税收“软”环境 促进经济“硬”发展

南京地税鼓楼分局是一个有着光荣传统的分局，在26．62平方公里的管辖范围内，管理和服务企业、个体纳税人2万余户。1994年建局以来，该局加强基础征管，推进依法治税，促进了组织收入的持续增长。近年来，该局按照“主动工作、夯实基础、务实创新、争创一流”的工作思路，以民主评议政风行风为抓手，完善纳税服务，     

新《税收征管法》第88条第1款之研讨

新《税收征管法》第88条第1款对原《税收征管法》第56条第1款作出了修改，但是，新《税收征管法》第88条第1款在修改时忽略了对经济困难、没有能力缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保的纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时的合法权益的保护,并且忽略了在此时对税务机关对他们的征税行为的监督。为了解决这些问题，新《税收征管法》第88条第1款必须再作修改，应当允许经济困难、没有能力缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保的纳税人、扣缴义务人、纳税担保人提交经济困难说明，然后依法申请行政复议。     

对逃税行为的博弈分析

逃税行为一直是困扰我国税收征管的难题。用博弈论的原理和方法对纳税人和税务机关的行为进行博弈分析,可以发现:逃避税收是一般"经济人"的行为倾向,在预期不被稽查的情况下,纳税人的最佳策略是逃税;而税务机关则面临着一个"博弈困境",若少稽查则会产生大量的逃税行为,若稽查过多则税收征管成本太大。因此,要解决逃税问题,就要加大逃税处罚力度,并注意小额逃税问题,同时注意控制税务机关的征税成本。根治逃税行为的治本之策,是进一步完善税收制度,培养公民的纳税意识。     

经济全球化下我国税收征管问题的探讨

诸多原因导致我国税收征管工作存在严重的缺陷.为适应经济全球化需要,必须采取相对应的措施:简化税制,提高征管效率和降低遵行成本;向纳税人提供良好的服务,鼓励自觉守法;改革现行税收管理体制;建立全球性税收情报网络;探索税收管理人才培养的新思路.     

论纳税评估的适法性

纳税评估是一种存在争议的制度。纳税评估本质上是一种具有自治精神的适法性行为,且不适合列入《税收征管法》的具体条文。目前需要做的工作除了技术层面的改进以外,还应该尽快明确纳税评估工作的属性,以理顺我国的税收征管体系。     

比较法视野下我国电子商务税收立法的实现路径

电子商务的迅猛发展及不健全的电子商务税收制度引发了我国税收征管困难、税源流失日益严重的问题。通过对各国电子商务税收立法制度的比较和借鉴,提出我国应当结合国情,批判和吸收各国的经验,应当在坚持税收中性原则的基础上进一步修改税收法律制度,在纳税税种及资金流监管等各方面进一步完善和构建电子商务税收立法体系。     

征收遗产税可行性的制度分析

遗产税法的制订与实施是一个产权制度变迁的过程,也是政府与纳税人的博弈过程。既然是制度变迁过程,就必然涉及到两个问题:产权制度变迁的生产效应和分配效应。而政府与纳税人的博弈过程的实质就是纳税人的机会主义行为与政府反纳税人机会主义行为的博弈。关于遗产税的制度分析还应包含两个方面:遗产税这一制度安排与其制度环境的关系;遗产税的征收与现实生活中税收道德的缺乏相悖。总之,在我国,遗产税的征收是必然的,但是不可操之过急。     

论依法治税

依法治税 ,一是要求各级政府部门清醒地认识到自己作为依法治税主体应承担的责任 ;二是加强税收宣传力度 ,提高纳税人的税法意识和纳税水平 ;三是要求税务部门从严治税 ,增强执法刚性 ;四是加强税务稽查执法队伍建设 ,提高执法水平     

税收概念的法理探析

税是一国存在的经济基础,在现代社会国家与人民之间的关系主要体现为税收关系。税收概念中蕴含着丰富的法理,社会契约理论是税的发生学基础,税的事物本质可以概括为：财产权优先于税、纳税人与政府地位平等、税收目的的公共性等。在当代,对于税收法律关系的性质,＂税收债务关系说＂已成为税法学界通说并为法治国家税收实践所践行。因此,从公共物品到公共财政是税的必然逻辑,政府的财政行为应以公共利益和为社会提供公共服务为依归,不能只是从政府的财政需要出发,单纯凭借政府的垄断地位和权力强制性地向社会提取。     

论我国纳税人权利保护

文章分析了我国纳税人权利保护的现状和不足，并从立法、执法和司法角度提出了完善我国纳税人权利保护的法律体系。     

以人本管理思想指导我国税收征管

人是管理中的首要因素,进行任何管理活动都必须要树立人本观念,把关心人、尊重人、激励人、解放人、发展人放在首要地位。文章从分析人本管理的涵义出发,引出税收征管引入人本管理的必要性与可行性,从分析人本管理在我国税收征管中的缺位,提出完善我国人本管理下税收征管的具体措施。     

我国电子商务税收征管模式的思考

分析了电子商务给税收征管带来的巨大冲击和挑战,结合国外电子商务实践经验,提出了我国电子商务税收征管模式的基本原则、基本设想和一个简要的模型。认为,根据我国国情,应对电子商务进行征税,但宜采用减税政策;要建立完善的电子商务税收法律体系和适应电子商务的税收征管信息化体系。     

电子商务对税收征管法律制度的影响

电子商务促进了全球化贸易的发展,产生了新的广大的税源,但是也对我国税法尤其是税收征管法律制度带来了一系列挑战。现行税收征管法律制度多数是在传统贸易环境背景下建立的,在电子商务环境中有许多税收征管问题亟待解决。为此可以从税收征管法、关税法和其他现行税法等法律制度方面进一步完善电子商务税收征管措施。