我国服务贸易的现状与对策

随着经济服务化程度的加深，服务贸易在国际贸易中的地位越来越突出。我国服务贸易发展中存在的问题主要是出口有限、结构不合理以及竞争力弱，应该从加强政府扶持、优化产业结构、加快对外开放和完善立法等方面入手提高服务贸易的发展速度。     

中国社会科学院重大课题经费核算量化分析

文章描述了重大课题经费资助的总体情况，探讨了人文社会科学课题经费需求的特点及人文科学和社会科学课题经费需求的差异性。通过对经费核定问题的探讨，指出确定课题经费资助力度的主要因素，并提出了改进课题经费核算工作的几点建议。     

德国科研资助体系的现状

德国先进的科研水平与其科研资助体系密不可分.其人文社会科学学术支出的经费主要来源于联邦和各州政府、经济界、基金会以及欧盟.     

日本的私学立法及其发展对我国的启示

日本战后教育的发展在很大程度上归功于私学立法的发展。日本的私学立法经历了从严格编制,到保障、振兴资助私学教育的发展历程。政府对私立学校既不完全辖制、集权,又没有简单地采取“教育自由”的立场,而是将私学教育纳入法制化的轨道。日本的私学立法具有科学性、先进性和可操作性的特点。我们可以从日本私学立法及其发展过程中得到诸多启示。我国的民办学校立法不但应总结以往的成功经验,更重要的是要体现超前性和指导性,为未来我国民办教育的健康发展和改革指明方向。     

国家自然科学基金增加资助强度、改革评审机制

2000年度国家自然科学基金共资助面上项目3686项，总经费63348．42万元(其中，自由申请项目2831项，资助经费49322．49万元，青年基金项目692项，资助经费11370．93万元；地区基金项目163项，资助经费2655．00万元)；重点项目54项，总经费5855万元；高技术、新概念、新构思探索项目101项，总经费1428．71万元。同时审议批准了总计115项、总经费达1．7亿元的2001年重点项目立项计划。     

公平视野中的广东高等教育公共财政体制探析

要推动高等教育大众化不断发展,促进教育公平与效率,完善广东高考教育财政体系,必须进一步拓宽高等教育经费筹措渠道,明确政府提供资金的范围,转变政府资助方式,规范高校的财务收支行为。     

政府向NGO购买社工服务的实践探索——基于广州市荔湾区逢源街的案例

广州市荔湾区逢源街道办从2008年开始不断探索向NGO——广州市荔湾区逢源人家服务中心购买社工服务,积累了一定的经验。逢源人家服务中心专门负责统筹承接逢源街辖内的政府购买服务项目,接受政府购买服务的经费资助,保证政府购买服务项目的正常运作和良好发展。目前已开办的服务包括婚姻家庭服务、长者服务、残疾人康复服务、青少年服务、综合家庭服务等方面。但实践中也存在一些问题,需要不断完善和发展。     

重大突发公共事件中政府信息公开的法律规制

重大突发公共事件是任何政府都不可回避的实践难题,而政府信息公开则是实现公民知情权,应对重大突发公共事件和消除谣言的重要途径。当前,中国应对突发公共事件的法律法规虽然有重大突破,但对于重大突发公共事件的信息公开立法仍停留在效力较低的层面,缺乏专门的立法和相关配套法律,法律机制在运行过程中操作性较低,在处理重大突发公共事件的过程中暴露很多问题。文章着力分析了现行重大突发公共事件中政府信息公开的法律规制的存在法律效力较低、配套法律缺失、政府信息公开不够及时、全面、准确以及监督问责机制不完善等方面存在的困境,并从提升立法位阶、完善相关配套立法、建设动态信息发布机制以及强化信息公开失职的追责力度等方面提出相关建议。     

中小企业信用担保法制对比研究

中小企业信用担保是政府为促进中小企业的发展、帮助中小企业解决因信用不足而导致的融资困难等问题所采取的一项扶持性措施。本文通过比较我国与世界各国中小企业信用担保立法体例与具体法律制度,审视我国现有中小企业信用担保立法存在的问题和缺陷,提出健全、完善我国中小企业信用担保立法的设想。     

甘肃省民族地区寄宿制学校建设中的问题与对策研究

甘肃民族地区寄宿制学校建设取得了初步成效,但是还存在着一系列重点及难点问题:学校基础设施薄弱,师生生活、学习条件未达到国家要求;教职员工队伍建设滞后,教育质量和教学效果受到影响;治安隐患较多;学生心理健康问题突出;经费投入乏力。促进其健康发展的对策为:政府高度重视,将寄宿制学校建设纳入发展规划和工作计划;寻求政策支持,将寄宿制学校建设与甘肃"双联"行动结合起来;增强责任意识,对寄宿制学校建设给予关心和重点支持;创新学校管理模式,建立一套符合民族地区实际和寄宿制学校特点的运行机制;政府、社会及家庭齐抓共管。     

试析美国金融危机中的政府行政干预

金融危机是市场经济发展过程中的一个现象。宪政秩序是美国政府行政行为需要遵循的框架,政府行政干预是解决经济危机的有效手段,金融立法是政府行政干预的行为依据。创新必须要有监管,稳健的金融立法是稳定金融市场、防范金融危机的有效工具。金融立法应考虑效率与安全的平衡,有利于金融的长期发展。不同国家有不同的历史文化传统和现实政治经济情况,会选择不同特色的社会制度和行政运行机制,这是一个自然的过程。     

发达国家诚信体系建设经验分析及借鉴

发达国家的诚信体系建设以美国式和欧洲式为代表。美国诚信社会体系建设大致可以概括为三个方面:法律体系、监管和执法部门、信用服务机构;欧洲大陆国家诚信社会体系建设包括法律系统、公共信用信息系统和私营信用服务系统三大部分。学习借鉴发达国家的成功经验,建立健全我国的诚信社会体系,要加快信用立法工作,尤其是要尽快建立并完善失信惩罚机制,明确失信的法律边界,加大失信成本;鉴于我国信用行业发展时间比较短的现实,应进一步发挥政府对信用行业的监督和管理职能;规范我国的信用中介机构,使之能够客观、公正、独立地运营,成为健全的信用体系的组织保障。     

我国政府采购司法审查制度存在问题及完善

我国政府采购司法审查制度存在受案范围狭窄、起诉主体资格限制过严、判决类型单一以及回避制度缺失等问题。为此,需要准确认识政府采购的法律规制,并根据实际,以《政府采购协议》为指导,借鉴国外政府采购的成功经验,完善政府采购方面的立法,以政府采购合同为核心,确立针对政府采购司法审查的原则与规则,强化司法对政府采购合同的监督。     

论行政立法的公众参与机制

行政立法是19世纪以来西方国家为适应社会需要而发展起来的行政主体立法制度,为有效控制行政立法,美国确立了较完善的行政立法公众参与制度。目前,中国行政立法大量激增,但公众参与制度尚未真正建立起来,行政立法中公众参与的缺失产生了许多负面影响,因而有必要建立和完善我国行政立法的公众参与机制。行政立法公众参与机制应遵循行政立法主体主导、公众参与有效、可行、适当超前的原则。在具体制度建构上应赋予公众立法动议权,立法草案一般应经过通告、评议法定程序,立法案正式表决前可交付一定范围内公众先行表决以供立法主体参考,立法过程中公众参与情况应于立法案通过后予以公布。     

近年来我国食品安全监管问题的研究综述

食品安全监管是近年来学界关注的焦点与热点之一。通过对学界食品安全监管问题研究成果的梳理,不难发现,学界的研究主要集中在法律制度、＂分段监管＂体制及地方政府职责定位三个方面。解决以上问题,学界的认识基本一致,即加强立法完善食品安全监管的法律制度保障;变＂分段监管＂为＂垂直监管＂、合作监管;加强地方政府监管过程中的责任机制,培育第三种力量,努力构建一种能够保障个人、团体、政府、媒体各方利益平衡点的监管体制。     

国家政权建设与民国时期广州城市土地产权变迁(1911-1935)

本文从国家政权建设视角探讨民国时期广州城市土地产权的变迁。辛亥革命后,广东军政府通过政权更迭取得了承袭公有土地的合法性,并用法律规章明确划分出官产,以区别于私有产权。广州市政厅成立后,为了明确省、市政府在税收中的权限范围,提出“市产”之名,在市区范围的公有和共有性质的产业随之都被纳入“市产”的范围。通过铺底登记,市政府在一定程度上间接实现了对双重产权的管理。最后,政府通过设立土地局进行土地登记,以实现私有土地的产权确认,进而征收土地税。至此,现代国家政府与民众在土地事务上重新确立了契约关系,城市土地产权管理体系初步确立。     

农民权益得失与城市化进程的关系分析

城市化是人类社会发展的必然趋势,也是一个国家走向发达的必由之路。在我国城市化高速发展进程中,如何扬长避短,对城市化涉及的核心群体——农民权益的“得”与“失”是不容不认真考虑的问题。在城市化中,农民总体上属于弱势群体,如果政府及相关部门不能及时采取有效措施,其“失”甚至可能更重于“得”。城市化的社会经济特点、强势群体的掠夺以及政府利益介入、农民自身的缺失等都有可能成为农民权益“失”的原因。政府高度重视城市化与农民受益的一致性,并通过立法规范土地利益的分配制度,进而提高农村的聚集效应、提高农民的自身素质等是城市化建设健康发展的必要保障。     

信息能力与压力型立法(英文)

基于媒体话语的压力型立法是立法者信息能力不足的产物。如果立法者的信息能力不能有效应对现代法律规制活动的知识挑战,那么将无法抵御媒体话语过度渗透,导致立法与媒体之间的关联过于紧密,形成一旦媒体热议、立法就积极跟进的压力型立法现象。法律制度是具有恒常性的规则,而压力型立法往往失却应有的冷静、客观、慎重与全面,展现出背离理性立法的内在机理的决策特点,引发一系列既不公平、也无效率的再分配效应。压力型立法凸显了信息在公共政策选择和制度设计中的重要性,应当实施立法绩效评估制度,以此为立法者重塑信息能力提供充分的激励,确保立法的科学性与合理性。     

论境外热钱的监控

在我国,热钱有七大主要流入渠道。由于热钱的逐利本性,其流入境内后,会影响我国的货币政策,加剧宏观经济波动。因此,监控境外热钱是重中之重,可以从四个方面着手：加快推进汇率和利率改革,建立合理的企业治理结构,完善金融监管方式,完善金融立法与执法制度。     

浅谈现代慈善事业在中国的发展

我国的现代慈善事业是在改革开放后兴起的,其发展尚处于起步阶段。面对已经具备的现实基础、巨大的发展空间以及发展中面临的种种问题,应该从以下几个方面来发展现代慈善事业：加快慈善立法,转变政府在慈善事业中的角色,大力宣传并发扬慈善文化以及建立相应的激励和监督机制。