论我国农产品市场准入法律制度的完善

农产品市场准入法律制度是严格规范农产品贸易的重要制度,尤其世贸组织《农业协议》有关规定对我国的市场准入提出了新的要求之后,该制度对入世后的我国农产品贸易显得更加重要。本文认为完善我国农产品市场准入制度应从四个方面入手,即完善农产品市场准入法律体系、完善农产品市场准入管理体制、完善农产品市场主体立法、完善农产品质量标准体系和动植物卫生检疫法律规范。     

转基因食品安全的法律控制

基因技术在解决食品短缺、增进人类健康、节约能源等方面发挥着越来越重要的作用。但是,转基因食品存在安全风险,必须通过法律手段加以控制。我国在发展转基因食品技术的同时,应制定专门的转基因食品安全性法规,建立和完善转基因食品安全的公众参与制度、安全评价制度、食品标识制度和救济制度,以保障转基因食品产业的健康发展。     

农产品质量安全源头监管的国际经验及其启示

农产品质量安全源头监管是食品安全监管和风险防控的关键环节,也是保证食品安全的重要措施。在总结分析国外农产品质量安全源头监管主要经验的基础上,从改革和完善农产品质量安全监管体制、建立完善协调的法律法规体系、建立和完善农产品残留监控体系、推进农产品认证的发展和监管、实行严格的监管制度和保障措施以及加强农产品源头风险分析和防控等方面对我国加强农产品质量安全源头监管提出对策建议。     

中国转基因食品安全管理制度变迁研究

加强转基因食品安全管理,对于进一步完善我国食品安全管理制度有着重要的理论和实践意义.以我国转基因食品安全管理体制的变迁为切入点,通过梳理我国转基因食品安全管理制度的演变轨迹,分析其制度变迁的原因,从利益驱动机制、风险评估和预警机制、协调机制三个方面对转基因食品安全管理制度的发展趋势作出判断.通过研究,期望为我国政府在转基因政策的制定与完善等方面提供借鉴和启示.     

我国大豆产业安全预警系统构建

大豆是我国重要的粮食作物,保证大豆产业安全有着重要的战略意义。然而从20世纪80年代开始,我国大豆消费不断提高,产量不断下降,我国大豆产业外贸依存度不断提高。外资通过控制大豆生产、贸易、价格和大豆深加工控制整个产业链,对我国大豆主产区、大豆相关产业形成毁灭性打击,甚至威胁整个粮食产业安全。对大豆产业安全设立预警系统,准确评估整个产业链上各环节的安全,具有重要意义。从2011年数据判断,目前我国大豆产业仍处于危机状态。因此,要提高大豆产量,降低产豆成本;完善大豆产业发展的基础设施,实施大豆及其农产品外资准入及反垄断制度;建立大豆行业协会,发展我国大豆相关企业品牌;保障大豆价格,提高定价权能力;建立非转基因大豆保护区,提高非转基因大豆市场控制强度。     

实现社会保障的法律保障

严重的失业问题的存在 ,将建立完善的社会保障制度提上了议事日程。在我国要建立和完善社会保障制度 ,必须加强社会保障法制建设。这不仅是适应深化改革、维护权益、协调利益冲突的需要 ,更是规范社会保障管理有效运行、保障基金安全增值的需要。为此我们需要针对我国目前社会保障法制建设的薄弱环节 ,通过完善立法、严格执法、规范监督、加强宣传等方面强化我国的社会保障法律保障。     

“双碳”目标背景下完善我国碳中和立法的理论基础与实现路径

我国“双碳”目标的实现会触及多领域、多行业主体利益,利益的冲突和协调需要凭借法治手段。应将完善碳中和立法融入实现“双碳”目标的全过程,以完备的法律体系为“双碳”目标的实现提供有力法治保障,并以此促进解决影响“双碳”目标实现的深层次矛盾和体制性障碍。目前我国关于碳达峰、碳中和的法治建设较为滞后,存在着碳中和基本概念和适用范围界定不清、应对气候变化立法碎片化、碳排放管理制度法律缺位、碳排放行政执法体制缺乏统一协调机制、立法滞后导致政策实施缺乏法律支撑等问题。因此,应立足于我国国情,积极借鉴国际有益经验,尽早制定《应对气候变化法》、建立系统科学的碳排放管理体制、通过协同立法减少碳中和法律适用冲突、完善配套措施确保碳中和法律的执行力,逐步建立与国际接轨、统一协调且具有中国特色的碳中和法律制度体系。     

我国农产品质量安全管理问题及对策探讨

我国农产品质量一直不高,农产品污染问题突出,难以满足民众对农产品的安全需要,并严重影响到农产品的出口和国际竞争力的提高。因此,必须对我国农产品实行全面质量安全管理,包括建立农产品标准体系、农产品质量安全生产管理体系、农产品包装和标识制度、农产品质量安全检测体系、农产品质量认证体系、农产品市场准入体系、农产品质量安全监督管理体系、农产品质量安全追溯体系,以及建立和完善农产品质量安全信息、监测体系和预警系统等,以建立健全我国农产品的质量安全保障体系。     

农产品产地环境保护立法需求与规则构建

我国农产品产地环境问题突出,而法律应对却很滞后,坚持最严格的源头管理,推进农产品产地环境保护法正得其时。针对我国农产品产地环境保护法所存在的法律体系不健全、管理制度不得力、司法介入不充分等问题,可借鉴国外农产品产地环境保护法,坚持源头管理、综合协调、公众参与等基本原则,从出台农产品产地环境保护专门法等方面完善法律体系,构建环保部门统一监管、其他相关部门配合的管理体制,从禁止生产区、污水灌溉法律监管、产地环境民事责任、产地环境公益诉讼、名优特农产品产地环境保护等方面重点突破,从而推进我国农产品产地环境保护法的制定与完善。     

转基因农产品专利保护度的经济学分析

以美欧为首的发达国家之间在转基因农产品专利利益上的冲突,以及由美国主导的过度专利保护,给发展中国家转基因农产品的生产和研发带来了巨大损失和贸易挤压。随着全球化进程的日益发展,国家间关于转基因农产品的贸易合作将不断加深,发展中国家与发达国家应当寻求符合国情的专利保护度,从而达到转基因农产品贸易利益的均衡,以实现共赢。这对我国转基因农产品的技术研发、专利保护及政策制定具有一定启示。