青神县劳动和社会保障局——主动服务积极应对破解企业招工难题

据调查统计．青神县现有11．9万劳动力人口中．有5．2万人从事农业生产．占全县劳动力人口的44％．尽管全县劳动力资源丰富，但大部分农民工已外出打工．留在本地的农村劳动力从事农业生产的比例较大．导致县内企业竞出现了招工难、留人难的“民工荒”局面。为有效解决县内企业的“民工荒”，     

安徽省闲置劳动力形成原因分析及解决措施

目前中国面临着“三期叠加”、外部经济环境动荡的状况，“供给侧结构性改革”的推进使得闲置劳动力的数量呈现上升趋势。随着中国经济增长方式从投资驱动型向需求拉动型转变，庞大的中国内需市场又要求增加劳动力供给。鉴于这种矛盾的现状，我试图从中国劳动力大省——安徽省的省会合肥市的几个具有典型性代表的个人的采访出发，了解不同的闲置劳动力群体，并且通过中国国家统计局的数据分析、相关文献的查阅，了解安徽省闲置劳动力的现状并找出其成因。最后运用“互联网+”、供给侧结构性改革的思维，并且通过中外对比，提出促进安徽省闲置劳动力就业的政策建议。     

农村劳动力应分层次转移

农村劳动力转移是一种必然趋势,在我国农村劳动力过剩、城市就业压力巨大的情况下,如何妥善解决农村劳动力转移问题,是我国今后长时期内必须要正视的。本文从农村劳动力就业和转移的特点入手分析,提出农村劳动力应通过城市和农村两条渠道同步双向吸纳,有层次性地实现转移。农村劳动力就业和转移的特点根据劳动保障部公布的2005年四季度部分城市劳动力市场职业供求状况及在25个省份的48个县和23个大中城市,对5300多名农村外出务工人员和2600多家企业开展的“农村外出务工人员就业情况调查”和“企业春季用工需求调查”显示,总体上,外出务工呈…     

招工"面对面"资源联成片--惠民县依靠创新再破招工难题

在改革开放初期,山东省惠民县劳动局就依靠政府职能,发挥部门优势,积极引导外出务工人员有序流动,有效地破解了"民工潮"盲目流动的"难题",2000年被省政府命名为"农村就业工作先进县".近年来,沿海开放城市的"民工荒"所产生的辐射效应从不同方面对全县劳务输出工作带来影响.一方面是京、津、沪、穗等地用工单位大面积结构性大量缺工,另一方面是当地大量青壮年劳动力因文化程度和职业技能水平低走不出去,造成劳动力资源的极大浪费,"有人无活干,有活无人干"这一怪圈再度长期困扰全县的劳务输出工作.     

新生代农民工住房保障"PPP"模式研究

住房权是一项基本人权,"居者有其屋"是人类共同的愿望.改革开放三十多年来,我国农村劳动力转移就业数量不断增加,城市化进程持续加快,新生代农民工在流入地定居化趋势明显.但由于城乡发展不均衡和二元制结构,市民化能力较弱的新生代农民工无法享受新型城镇化所带来的成果,住房问题的矛盾不断出现.在此背景下,住房保障"PPP"供给模式能够较好解决城市化进程中住房建设与资金来源的矛盾,为保障人权、优化资源配置、促进经济发展助力.     

城乡一体化视角下的民工荒问题分析

民工荒现象最早在2004年出现。近几年这一问题逐渐转变为技工荒,并且从东部沿海地区蔓延到中西部劳务输出大省。民工荒源于城乡就业的分割。就业是民生之本,也是城乡一体化进程中最困难的问题。农民工最终是要留在城市或者返回农村的。从城乡一体化的视角考虑民工荒问题对于优化城乡劳动力资源配置和促进社会公平具有重要意义。     

吉林省人社厅创新举措推进农村劳动力转移就业

“十二五”时期是转变农业发展方式的关键机遇期,更是把农村“人力资源”转变为“人力资本”的最佳时期.为此,吉林省积极推进农村劳动力转移就业,加强领导,完善就业政策,大力推进统筹城乡就业制度,组织开展农村劳动力就业培训,打造省级劳务品牌,劳务经纪人队伍不断发展壮大.截至2015年末,全省农村劳动力参加技能培训达到70万人.在省外农民工主要输入地建立80个劳务输入基地,成功打造18个省级劳务品牌.     

这个时代能为"农民工"做什么

“农民工”是当今中国社会的一个重要现象。虽然以“农民工”身份进入城镇就业的农村劳动力已近1亿,我国农村仍然还有1.5亿农业富余劳动力,每年还要新增劳动力600万人,农村就业比重目前仍高达65%。农民,特别是新成长农村劳动力进入城镇就业将会持续下去。一段时间以来,虽然一些     

劳务经济的社会学分析（上）

劳务经济从社会发展角度讲，它与农业社会向工业社会、现代社会转变有关；从人口角度讲，是与人类生活的迁徙流动有关；从劳动力角度讲，是与农村剩余劳动力的转移就业有关：从政府发展经济角度讲，它是充分发挥劳动力资源优势：从个人角度讲，它是一种维持生计的就业形式。“打工仔”、“打工妹”、“农民工”、“民工潮”、”民工荒”等带有时代特点和社会经济发展进程的词汇，是劳务经济在不同领域的折射及其表现形态。     

中国的老龄化状况与就业问题

中国的老龄化具有形成时间短、发展速度快、人口规模大,"未富先老",城乡与区域不均衡,老年人口教育水平偏低等基本特点。应对人口老龄化对就业的挑战,要加强经济发展与人力资源供给的良性互动,既要有利于促进充分就业,也要最大程度的开发和利用好包括老年人口在内的各类人力资源;要立足区域比较优势,促进经济合理布局、协调发展,支持中西部地区就近利用大龄劳动力和适度引导部分劳动力回流;要把握老龄人口增长机遇,推动"银发"产业发展;要加强新型城镇化与农业现代化发展的协调性,既帮助更多农村剩余劳动力转移并稳定就业,又促进更多大龄和老龄劳动力在农村就业创业,保障农村老年人口的就业需求和可持续生计;要加快制定促大龄和老年劳动力就业的制度供给和能力建设相关政策。     

自贡开展“家乡温暖活动”

自贡市就业局利用今年春节农村外出务工人员大量返乡过年的机会，大力宣传《就业促进法》和城乡统筹的就业政策，开展“2008家乡温暖活动”．进一步加强农村劳动力的管理和服务，巩固和发展转移就业成果。     

开放条件下欠发达地区劳动力供求形势分析——以贵州省为例

随着中国人口红利逐渐消失,民工荒现象持续和蔓延,一些学者和地方政府提出西部地区承接东部产业转移的发展思路,以期就地利用当地较为丰富的剩余劳动力资源,降低用工成本,但这一判断仅是在封闭条件下考虑人口问题,常常导致对劳动力供给预测过于乐观。本文以西部省份贵州省为例,从开放劳动力市场角度出发,预测由于劳动力外流和劳动参与率降低所导致的地区劳动力实际供给量大幅减少,以及劳动力年龄结构的老化。结果显示,封闭人口状态下贵州省劳动力供给充足,但开放人口条件下,劳动力市场可能在2016年左右就会出现供给不足现象,西部地区不能继续延续东部发展劳动力密集型加工制造业的道路,并对此提出简要政策建议。     

农民工流向的新变化

2005年5月,我们在广东、浙江、江苏、湖北、安徽、四川、江西等省,对近年来农村劳动力转移情况进行了调研.调研发现,农民外出务工的流向发生了显著的变化,近几年,东部地区仍然是农村劳动力转移的主要地区,2004年,农村常驻户中外出务工劳动力流入东部的占69.81%.但农民工的流入地开始分散,2004年,流入原来6个东部主要流入地的比重下降,流向其他地区则增加14.3个百分点.农民外出务工的流向由原来的"孔雀东南飞",向长三角地区、甚至是一些中西部地区扩散.     

巴中市创新劳务派遣模式——提升劳务输出组织化水平

巴中市总劳动力有235.82万人,农村劳动力175万人。近年来,常年在外的农民工多达77.5万人。去年以来,巴中就业局针对沿海经济发达地区出现的“民工荒”、“抢工潮”,及时采取整合全市劳务资源、大力发展劳动派遣业,狠抓“培训—就业—保障”一体化的劳务派遣新模式,全面提升劳务组织输出水平,取得显著实效。今年上半年,已实现劳务派遣540人,并将他们的养老、医疗、失业保险费、劳务收入、劳务税及派遣组织管理费全部带回市内,实现农民增收、社保增费、财政增税、就业服务部门增效的多赢目标。完善劳务输出网络体系——设立劳务派遣机构。市就业局以职介中心和训练中心入股的方式成立了专门从事劳务派遣工作的劳务公司,负责对劳务人员的招收、派遣、劳务代理等全程服务。公司与职介中心两块牌子一套人马,优势互补,形成了职业介绍与劳务派遣工作一盘棋。——建立农村劳动力资源数据库。针对劳务人员流动频繁的实际情况,巴中市充分发挥乡镇、社区劳动保障基层平台的作用,对全市农村劳动力总量、外出人员数量、年龄结构、性别比例及分布情况进行摸底调查,建立起常年在外务工人员数据库、在家从事农业生产的劳动力资源数据库以及每年新成长劳动力数据库,做到劳动力资源整体情...     

加强农村劳动力监测 促进多元化转移就业——射洪县农村劳动力资源开发利用情况调查分析

正射洪县地处四川盆地中部,总人口101万,其中农村劳动力47万人,人均耕地不足0.6亩,是一个人多地少、劳动力资源十分丰富的劳务大县。今年4月以来,射洪县就业部门对全县的农村劳动力资源、转移就业情况等进行了普查。截至目前,全县已实名登记入库的农村劳动力总数为37.47万人,其中,外出务工30.93万人,占82.54%;自主创业5188人,占1.38%;在家务农6.02     

社区小平台 服务大舞台——南充市街道社区劳动保障平台功能作用调研

社区平台建设是国家积极的就业政策之一。全国再就业工作会议后,各地按照“六个到位”、“三个衔接”的要求,切实抓了街道社区劳动保障平台建设。最近南充市就业局组织人员通过调查研究,得出这样一个结论,通过一年多的运行,街道社区劳动保障平台的功能作用已初步显现。———摸清了城乡劳动力资源情况。各劳动保障所成立后,普遍对辖区的城乡劳动力资源进行了深入细致的调查,基本上掌握了辖区内下岗失业人员、失地农民、农村剩余劳动力、外出务工人员的数量、分布、年龄结构、文化程度、技术状况、就业愿望等情况,到了数字准,情况明,为分类指…     

我国就业结构性问题及政策研究

当前就业结构性矛盾集中表现为"高供给下的招工难"与"高需求下的就业难"同时并存,并在产业、城乡、区域、群体、素质以及劳动力内部等多个维度和层面表现出来。劳动力市场供求不匹配、转型期经济社会阶段性特征、公共政策与服务不足以及社会观念滞后实践发展等是造成就业结构性矛盾的主要影响因素。应对就业结构性矛盾,需要建立完善经济发展与就业增长联动机制,促进经济结构与就业结构协调;调整教育结构,加快培养大量高质量技能人才;推进城镇化和区域均衡发展,加快市民化进程;实施援助和开发并重的就业政策和公共服务;建立多方参与的促进就业与职业培训合作机制;实施提高就业质量的政策措施。     

绵阳市——增强职业培训针对性 提高技能就业稳定率

为促进农村劳动力稳定就业．绵阳市坚持“以培训促就业、以就业促发展、以发展惠民生、以民生保稳定”的工作思路,整合各类培训资源。以“六大培训”工程为抓手,增强了职业培训针对性,提高了技能就业稳定率。2009年．全市转移输出农村劳动力129．28万人．占农村劳动力的52．24％,比上年增长4％;实现劳务收入80．28亿元．比上年增长9．27％,农民人均劳务收入1997元。     

大英县:强力推进“2345”工程 助力脱贫群众就业创业

今年以来,遂宁市大英县聚焦务工就业、政策保障、技能培训等重点工作,实施脱贫劳动力就业“2345”措施,推进脱贫群众就业促增量、扩容量、稳存量、防变量,牢牢守住“不发生规模性失业返贫”的底线。建好“两本台账”,就业需求保障更加精准建好就业需求动态台账。强化县、镇、村三级联动,全覆盖、全方位采集脱贫劳动力外出务工就业意愿、培训意愿等就业信息,季度动态更新。同时建立边缘易致贫户监测预警机制,开展“一对一”跟踪帮扶,确保不漏一户、不落一人。     

瞄准市场办培训

遂宁市地处川中丘陵，人口基数人，土地资源少，工业基础薄弱，是一个典型的农业市，农村富余劳动力有166万。近年来，在市委、市政府提出的“三化两基础一先导”跨越式发展战略的指导下，遂宁市就业局构建“公司＋基地”转移农村劳动力产业化经营链，建立劳动力资源管理、职业技能培训，就业岗位开发、跟踪服务一条龙的运行机制，就业训练中心和社会培训机构对劳动力进行定向、定点，订单培训，推动农村剩余劳动力由“体力型”向“技能型”、“智能型”转变，由“单一型”向“多类型”发展，由“零星分散”向“集中输出”过渡。由“临时型、流动型”向“相对稳定型”转变。