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1.
李慈强 《西南民族大学学报(人文社会科学版)》2019,(6):101-106
2014年修订的《预算法》最大的亮点是适时对沿用已久的立法宗旨进行了大幅度的修改,在预算法的功能定位、立法作用等方面较以往的立法取得了显著成就。但是从适应市场经济体制、建立公共财政制度以及完善国家治理体系的角度审慎地看,《预算法》的立法宗旨还需进一步完善。具体而言,《预算法》的调整对象应当是整个预算过程的所有预算行为,而不应只是政府的收支行为;从立法功能来看,《预算法》应旨在加强预算对政府的监督,而不是强化预算的管理和监督,完成预算作为"政府管理的工具"转向"管理政府的工具"的转变,向控制、管理和计划综合职能转型;从立法目标来看,《预算法》要突出人民主体原则,保障广大公民的利益需求,而不仅是促进经济社会发展,应当明确其终极目标是实现公共需要最大化和人的全面发展。 相似文献
2.
完善应急预算法制是中国应急管理的重要课题。中国应急预算面临着缺乏监督、财政供给数量不足、财政供给能力低效、应急责任体系不清等诸多问题。这在很大程度上是应急预算法制存在缺失,尤其是《预算法》的应急理念不足所致。应急预算法制建构是一个系统工程,必须在预算规范化、预算实效化以及预算层次化原则的指导下进行。具体而言,今后理应在《预算法》中加强全国人民代表大会对应急预算权力的监督,完善预备费的提取和管理机制,增强应急预算的财政供给实效,建立面向应急需要的预算调整机制,明晰央地之间的应急财政责任体系,从而有力推动中国应急财政的合法与足量供应。 相似文献
3.
预算公开原则之于预算法:思考与建议 总被引：1，自引：0，他引：1
我国预算法没有对预算公开原则作出规定.预算法引入预算公开原则,不论是从公共财政方面,还是从公民知情权、政务信息方面,都具有非常重要的作用.对目前我国预算按有关部门制定的保密规定执行从侵犯了公民的知情权以及违背了法的位阶理论两点上提出了质疑,实践中执行预算公开原则的最大障碍是政府对预算信息的垄断,最后对于预算法引入公开原则提出了几点具体的建议. 相似文献
4.
［摘要］预算法是关于财政资源的再分配之法，总体上是一种程序法，然而作为一个实体法传统的国家，我国预算法程序性品质缺乏，要实现我国预算法程序化建构就必须依赖预算法正当程序理念的导引。在预算法正当程序理念导引下，对预算法公众参与程序、政府预算编制程序、人大预算审批程序和预算执行监督程序的制度化建构与完善，是实现理念规范化和预算法治化双向互动的过程，更是达到个人利益、国家利益与社会利益分配的动态平衡与实质公平的过程。 相似文献
5.
林洪昌 《云南财贸学院学报(社会科学版)》2004,19(2):44-46
<预算法>颁布实施近十年,为我国加强预算管理,实施以法治财,依法理财起到了积极的作用,但随着经济体制改革的深入,<预算法>的很多内容已经不能适应新世纪改革发展的需要.所以修改<预算法>已成为理论研究的重点. 相似文献
6.
对高校预算管理制度改革的探讨 总被引：7，自引：0，他引：7
《预算法》颁布之后,在高校推行了新的预算管理方法,对高校教育事业的发展产生了一定的影响,同时也暴露了一些问题。为了进一步推动高校预算制度的改革,需要不断提高执行和运用《预算法》的能力,同时深入探讨解决这些问题的方法与途径。 相似文献
7.
现行预算法从颁布到实施已近10年,随着公共财政的确立和公共财政预算体制改革的推出,该法已逐渐暴露出一些与改革不相适应的地方,客观上需要对其进行必要的调整和修订. 相似文献
8.
苏丽芳 《江汉大学学报(社会科学版)》2014,(2):58-62
《预算法》堪称国家和地方治理的"亚宪法",处理的是"中央与地方"、"政府与人大"等关系,具有强化预算分配和监督的职能。人民代表大会是我国的权力机关,在预算监督中具有举足轻重的地位,但其目前的监督能力较弱。为此,我国《预算法(修正案)》亟需解决人大预算监督权的严肃性、有效性的问题。 相似文献
9.
将新《预算法》实施作为准自然实验,采用双重差分（DID）和空间双重差分（SDID）方法实证检验了财政透明度、预算软约束对纵向财政不平衡的直接和间接作用机制。结果发现：财政透明度对纵向财政不平衡影响的总效应、直接效应、间接效应均显著为负,且与直接效应相比,间接效应的动态影响更加持久。从空间特征来看,其他省份财政透明度对本省份纵向财政不平衡和预算软约束的影响也显著为负,新《预算法》的实施效果在地理距离相近及经济距离相近的省份间都存在溢出。因此,应当多维度推进财政信息公开,不断提升财政透明度,理顺纵向财政关系,硬化地方政府预算约束,遏制地方政府投资冲动和过度竞争,打破地方政府对中央财政的救助幻觉,防止纵向财政不平衡程度进一步加深。 相似文献
10.
作业基础预算法在电信运营成本预算中的应用 总被引：2，自引：2，他引：0
本文针对电信企业运营成本预算中存在的问题,运用作业基础预算法(ABB)和"委托-代理"理论,提供了一套适合于电信企业运营成本预算管理的方法. 相似文献