论公共利益实现的误区和障碍及其克服

政府是社会公共利益的代表,政府公共管理的目标是公共利益的实现.本文从公共利益的实现主体和公共利益实现的最大化的角度分析了两个认识的误区;从社会利益中的不和谐、地方政府公司主义及其政策博弈、政府官僚科层制、政府公共行政权力的扩张、政府的自利特性、对公共利益理解的差异、公共利益实现主体等七个方面分析了公共利益实现的障碍;并在最后提出了针对性的克服措施.     

解读《物权法》中公共利益的界定问题

国家在行使征收、征用权力的时候无需考虎权利人的主观意志，但是必须以公共利益作为必要构成要件。公共利益的概念如何界定？如何避免实践中出现借公共利益之名谋商业利益之实的现象？公共利益在物权法层面上的界定不仅具有理论上的意义，而且具有重要的现实意义。本文试从公共利益产生的社会基础、各国关于公共利益的概念及规定等角度，解读公共利益的界定问题，并通过比较各国民法典的规定和物权法学者草案，提出若干粗浅的看法及立法建议。     

浅析公共利益的界定

公共利益是我国土地征收制度中具有基础性和目的性的要件,对公共利益作出明确而规范的界定十分必要。但在我国现行立法中,有关公共利益的表述却十分简单且具有极大的不确定性。所以,我国应当从实体上和程序上完善对公共利益的界定和保护,以更好地保护公民权利和利益,加快推进法制建设,促进社会和谐发展。     

论我国公共利益的界定——以《国有土地上房屋征收与补偿条例》为视点

2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》对于我国公共利益从法律上给予了明确的界定，是我国公共利益界定一次进步的改革，但是我国公共利益的界定方法依然不够完善，许多地方有待改善。本文从世界现有的公共利益界定立法模式入手，通过对我国公共利益的界定历程进行回顾，由此评价《国有土地上房屋征收与补偿条例》对于公共利益界定的利弊，最后对我国公共利益界定的发展方向进行展望。     

民事检察监督中公共利益的界定

民事诉讼法明确将损害社会公共利益规定为民事调解检察监督的标准之一,然而对社会公共利益的理解,可谓众说纷纭。本文在民事调解检察监督的特定语境中,结合民事公益诉讼的规定,对社会公共利益的主体、范围、内容进行分析,为界定社会公共利益作了有益的探索。     

电视新闻边缘化及功能危机分析

新闻理念的公共利益取向决定了服务于公共利益的新闻是主流新闻,而电视新闻受众从权利主体转变为消费主体的定位使得我国电视新闻节目愈来愈偏离“公共利益”而走向边缘化,导致了电视作为社会子系统功能缺失,从而可能引发整个社会系统的不协调。     

有关经济法在社会公共利益中社会性的探讨

社会公共利益因其概念的不确定性,极易被滥用,成为侵蚀个人利益的借口。经济法以社会本位为价值取向,以维护和保障社会公共利益为其存在的基础。经济法对市场干预的依据、保护的内容、救济的对象、协调的界限等都要建立在明确界定社会公共利益的法律基础之上。     

公共利益的认定及补偿原则初探

公共利益关乎老百姓的切身利益。为了正确实施公共利益，防止公权力对私人合法利益造成损害，必须对公共利益的界定标准，认定程序和补偿原则作出明确的规定，才能使公共利益和私人利益和谐共处。     

论政府迁移的利益分析

在公共政策的运行过程中,由于政府存在自身利益追求,客观存在着公共利益与政府利益的混淆,对其中的利益分析及对公共利益内涵的明确极为重要。通过建立保障公共利益实现的民主参与机制等相关制度,才能有效地抑制利益错位,增强公共政策的公共性和有效性,更好地维护和增进社会的公共利益。     

我国代表人诉讼制度现状分析

随着社会的转型和经济的快速发展，我国的群体诉讼日益增多，群体纠纷除了涉及当事人双方的利益之外，往往还牵涉到整个社会的公共利益，因此发挥我国代表人诉讼制度的作用迫在眉睫，但我国代表人诉讼制度在司法实践中并没有达到预期的效果。本文从立法的初衷、司法实务的适用对我国代表人诉讼制度的现状进行了分析研究。     

如何破解征地纠纷中公共利益的难题

公共利益是我们熟悉的名词，我们公认公共利益涉及的是公众或不特定的个体的利益，每个人都能对其涵义有所感知。但是由于对公共利益概念认识的不统一，造成了土地征收中公共利益的严重泛化和滥用。     

公共利益辨析——从行政征收和行政征用的角度说起

自从公共利益作为对土地和对公民私有财产进行征收或征用的依据以来,公共利益的界定问题成为我国宪法与行政法学界讨论最热的话题之一。本论从行政征收和行政征用的角度对公共利益进行了深入浅出地辨析,以求在立法中界定公共利益。     

试谈检察机关的行政公益诉讼原告资格

检察机关提起行政公益诉讼，是指检察机关对损害国家利益和社会公共利益的行政违法案件，在没有行政相对人或相时人不愿、不敢起诉的情况下，代表国家向法院提起公益诉讼，以维护国家利益和社会公共利益的制度。公益诉讼不等于公诉，它既可以由国家授权的检察机关或政府机关代表国家提起公诉，也可以由利害关系人以国家授权机关的名义或个人的名义提起诉讼。在我国，检查机关作为行政公益诉讼的原告具有突出优势。     

我国土地征收制度的法律缺失及其重构

我国土地征收制度的法律缺失土地资源是人类生存、发展的必备要素之一，具有稀缺性、公共性。社会为了公共利益的需要，不可避免地要征收土地。土地征收制度是国家出于社会公共利益的目的，按照法定程序，强制性取得他人的土地且给予合理的经济补偿，他人的土地所有权因此而消灭的制度。     

公用事业民营化与公益诉讼

公用事业民营化就是将国有公营的公用事业的所有权或者经营权转移到民间，引入真正的市场机制，更多地依靠民间机构，更少地依靠政府来满足公众需求的行动。在我国公用事业民营化进程中，取得了显著的效果和收益，但也出现了诸多损害公共利益的现象和问题。对于这些危害社会公共利益、国家利益或社会整体利益的行为，光靠政府规制是远远不够的，应该建立行政执法为主、公益诉讼为辅的双重制约机制。     

浅谈民事督促起诉制度

民事督促起诉是指针对遭受损害的国有资产或社会公共利益，监管部门或国有单位不行使或怠于行使自己的监管职责，检察机关以监督者的身份，督促有关监管部门或国有单位履行自己的职责，依法提起民事诉讼，保护国家和社会公共利益的一项民事行政检察制度。本文阐述了检察院行使民事督促起诉权的意义、在现实中的可行性以及适用范围，提出民事督促起诉应依照法定程序进行，使之规范化、法制化，确保在工作中起到实效的意义。     

话语权之利益群体利益分配关系——以农村土地征用中农民话语权缺失为例

话语是一种关于语言传达和交流的社会实践活动，它既是人类认识世界的产物，又是改造世界的工具，当人们对话语的分析从具体的操作层面深入到语义分析的领域时，话语便成了人们表达自我的一种权力，即“话语权”。在现代多元民主社会里，人民群众应该充分行使自身的社会话语权，政府应不断倾听社会的声音，使各阶层话语权得到均衡与整合，将国家利益内置于社会公众利益之中。只有以公共利益为为价值取向，政府才能制定出正确的公共政策，社会才能够实现最大限度的公平。     

土地征收中的公共利益要件分新

近年来，由于土地征收中的公共利益要件界定不清，导致行政机关滥用自由裁量权，行政机关经常以公共利益之名征收土地，行商业利益之实，或为特殊群体谋求利益，致使行政腐败严重，且严重损害了公民的合法权益。本文对我国以及我国台湾地区关于公共利益的规定进行了梳理，针对我国实际提出了解决方案，希望可以对土地征收中的公共利益要件进行重新界定。     

公共政策的公共利益取向

从正确认识公共利益出发,分析了政府利益及利益团体对实现公共利益的影响;然后结合公共政策的本质,提出坚持公共利益取向,就是坚持利益原则;最后结论是制定公共政策必须提倡公共精神,致力于追求公共利益.     

公私合作中行政优益权的行使及限度

在公私合作中,政府享有行政优益权,主要表现为对社会资本方的选择权、指挥权、单方变更和解除权、强制执行和制裁权。行政优益权的行使能够维护公共利益和预防纠纷发生,但应遵守法律限度,不得侵害公共利益和社会资本方的权益。在实践中,存在政府超越限度行使行政优益权的现象,表现为招标阶段侵犯社会资本方的公平竞争权、不履行行政允诺、违法变更和解除合同。为实现公共利益,行政优益权的行使应遵守法定限度,并通过管制、规制、监督和评估等方式进行保障。