河南省高校可持续发展中的负债问题分析

如何控制和防范高校过度负债所带来的风险,确保高等教育事业的持续健康发展,是目前河南省高等教育所面临的一项紧迫任务。梳理河南部分高校债务现状,分析高校负债问题的成因,认为加大政府对高校发展的财政支持力度,争取国家政策倾斜,不断改革高校办学体制以及多方开拓筹资渠道等,可有效解决高校负债发展问题。     

高校过度负债问题:深层成因与求解路径

我国高校的负债规模已经非常之大,这将会对我国高等教育事业的发展产生严重的负面影响。我国高校过度负债问题的深层成因不仅源于资金供求的结构性矛盾,而且源于银行与高校之间特殊的博弈关系。化解高校债务风险的有效路径包括:制定科学规划,推进资源整合;明确政府定位,提高支持效率;完善监管机制,建立预警机制;拓宽融资渠道,寻求多元资金。     

博弈论视角下高校负债的形成机制及对策

资金的短缺、融资渠道的单一以及相关主体的利益诉求是高校负债经营的共同决定因素.在高校负债发展的趋势和环境下,高校负债规模快速扩大,预算软约束和个体利益驱动等因素致使高校借贷市场滋生大量动机不良者,高校负债的系统风险加大.高校、银行和政府是高校负债博弈的三个主体,现有的博弈背景容易导致高校过度负债行为,通过提高高校隐藏成本、治理高校软预算约束等相关措施可以改进博弈结果.化解高校过度负债问题需要从高校融资渠道和改进高校负债博弈两个方面展开.     

高校银行贷款规模过大的原因及风险防范

随着我国高等教育事业的快速发展,许多高校通过各种渠道积极筹措发展资金,其中也包括通过银行贷款解决发展资金不足的问题。高校银行贷款规模过大的原因:高校对银行贷款性质认识模糊,缺乏偿还意识;漠视巨额贷款所带来的风险,缺乏负债意识;盲目攀比,导致债台高筑。国家缺乏必要的宏观指导和调控。防范高校贷款风险应严格控制贷款规模,坚持专款专用的原则,制订切实可行的还款计划,增强资金积累,确保偿债能力。     

对深化高校自主办学的思考

高校自主办学是高等教育大众化、国际化的必然选择,是对高等教育规律的应有尊重.当前我国高校自主办学存在一些问题和阻碍.深化高校自主办学必须明确政府职责,规范政府行为,改革投资体制,发展中介组织,完善教育法制,对高校自主办学进行宏观管理和调控.     

我国普通高校贷款问题研究——形成、规模、问题与调控战略

10年扩招和贷款建设使我国高等教育获得了跨越式的发展,与此同时,向国内银行贷款失度的问题凸现.笔者估计,2008年底,全国普通高校银行贷款余额6000亿元左右,已靠近在当前条件不改变的情况下,银行停止向高校贷款的贷款总量停止点6989亿元.高校贷款存在校际分布、期限分布不合理,暂未发生负债和隐性负债规模较大、资金链条脆弱、还本付息困难、以及贷款失度等问题.及时实施挂账停息、提高资助学生力度、各地财政增加拨款、中央财政增加转移支付、调整学费比价等紧急援助策略,制订和实施土地支持高教、金融支持高教以及专项"还债"战略.调整和完善高教发展战略,是促进高校走出贷款困境、实现高教又好又快和可持续发展的有效谋略.建议政府采用多因素综合法确定还本付息专项补助,由各个高校自行还债.多因素包括扩招学生人数、扩招前"欠账"、规剐扩招"欠账"和学科建设投入等,各因素权重可分别确定为6:1:2:1.     

金融危机下高等教育供求失衡问题探讨

在高等教育迈向大众化时期,高等教育供求失衡的危机仍然存在.全球金融危机的影响,也波及高等教育,探讨高等教育的供求问题对于我国高等教育的稳定发展尤为重要.结合金融危机对高等教育的影响,从高等教育供求主体的利益诉求分析入手,围绕系统失衡、数量失衡和结构失衡三个方面对高等教育供求进行全面分析,并提出相关政策建议,为解决我国目前高等教育供给和高校毕业生就业难问题提供借鉴.     

就业难与高等教育资源配置的导向解析

高等教育的结构性调整是解决我国高等教育大众化时代结构性过剩的必然途径.高等教育分类与定位理应使就业难问题得到改善,但是种种不合理现象,反而导致大学毕业生就业雪上加霜.资源配置是我国高等教育分类与定位遇到的最为根本的问题.必须进行高等教育资源配置策略调整,有效引导高校向应用型教育方向发展,才能缓解高等教育的结构性问题,促进毕业生就业.     

美国大学高学费难题解决之道及对我国的启示

近年来,我国高等教育市场化改革中的高学费问题已经成为公众巨大的经济和心理负担.芙国大学解决学费问题的办法和措施为解决我国高等教育发展过程中学费上涨问题提供了思路和建议.我国高教改革中应该建立相应的市场调节机制,同时尊重各类高校的差异性,制定合理的评估标准.也可借鉴美国经验,推广"教育券"改革,并鼓励民间资本投入教育,最终在政府投入有限的情况下实现高校筹款机制的良性循环.     

美国高校募款机制及对我国高校筹资的启示

高等教育经费匮乏是当今世界各国普遍存在的问题.处于高校体制改革关键时期的中国高校更是如此.美国是当今世界高等教育最发达的国家之一,虽然也不同程度地面临高校经费短缺,但他们在几百年的发展中,自有一套募集资金的方法.完整了解美国高校的募款机制,对我国高校开辟新的资金来源,多渠道募集资金具有重要的现实意义.     

从发达国家经验看我国高等教育资金短缺问题的解决

我国高校融资渠道偏窄,应借鉴发达国家高校成功的融资经验,拓宽我国高校的融资渠道和融资方式,以解决我国高等教育资金短缺问题.     

高等教育大众化形势下的高校德育新视野

高等教育大众化的发展对我国现行的高校德育提出了新要求.作为高等教育重要组成部分的高校德育,其施行内容、方式和方法的改革与创新,对于我国高校坚持社会主义办学方向,积极有效地落实高校育人任务具有重大的现实意义和深远的历史意义.     

高校教育管理的“社会化”路径及对策

我国高等教育管理存在着许多问题,主要涉及到学校的教育、管理和行政定位等问题以及学生个性化发展、全面身心成长、研究工作、就业等问题.“社会化”是高等教育管理符合时代发展步伐、满足社会发展需求,从根本上解决以上问题的路径选择,高校教育管理必须通过多方位改革,走向社会化.     

高校学报改革发展应当澄清的两个理论问题

当前,我国高校学报存在一些需要改进之处.在深入探讨高校学报改革发展中,有两个需要从理论上澄清的问题,一是评价高校学报究竟应当从高等教育的角度还是从学术期刊的角度,二是如何看待研科成果.从理论上研究这些问题,有助于明确高校学报发展的价值取向.     

我国高等教育非均衡化发展体系的消解与重构

目前,我国高等教育正处于由精英向大众化过渡阶段,然而,我国的高等教育机构既需要多样化的发展体制,也需要合理性的布局。高校在扩展的过程中往往被忽视其布局的合理性,进而带来了高等教育区域发展的不均衡问题并其非均衡发展状况有不断扩大的趋势。其基本格局是东部地区的发展远快于中西部地区,西部地区教育资源最为匮乏。区域经济发展、产业结构、政府教育经费投入、高校科技创新能力等方面的差异是造成区域高等教育非均衡发展的重要原因。我国高等教育的非均衡发展给我们经济的发展带来了一系列的问题,我们需要重视高校布局的合理性及其适度超前发展的意义,对我国的高校区域布局进行合理的宏观调控与发展。     

我国高等教育治理模式创新与经济发展互动关系探讨——基于四重立交的视角

在我国高等教育经历"四重"变革的时期,积极借鉴国际上已经成功完成过渡的高等教育治理模式.不断完善高校法人制度、牢固树立高等教育优先发展理念、继续推进服务地方经济战略、建立健全高校内外部治理机制等,会更好地解决高等教育面临的现实问题,以培养培养多层次、复合型的合格人才,更好地为经济建设发展服务.     

高校扩招与高等教育质量问题研究

我国高等教育规模近年来急剧扩大,高等教育呈现出多样化的发展趋势。与此同时,高校扩招暴露、激化了高等教育质量方面的问题与矛盾。如何实现高校扩招后发展规模与教育质量的辩证统一和协调发展,是当前各高等学校亟待解决的问题。本文重点研究了高校保证和提高教育质量的对策,进而探讨了高等教育质量保证体系的构建问题,以实现高等教育规模、质量、结构、效益全面协调发展。     

高校内部治理结构研究

在全球经济快速发展的时代背景下,高等教育领域治理的讨论越来越热烈。这给高校带来了新的困难和挑战,如何完善高校内部治理结构迫在眉睫。长期以来,研究者较多地关注高等教育如何适应经济发展和社会建设问题,而对于高校内部治理结构问题缺乏深入的认识和把握。当前,我国高等教育进入了高速发展的轨道,高校内部治理结构存在的问题日益凸显。对高校内部治理结构进行深入的研究,从理论上对高校内部治理的框     

试析我国高等教育服务供给存在的问题及对策

当前我国高等教育服务供给量仍然相对不足,供给结构不合理,供给分布不平衡,高校内部存在众多影响教育服务供给的问题,这需把科学发展观、和谐发展观落实到高等教育业的发展中;必须建立和健全"一主多元"的投资办学体系,进一步增加高等教育服务供给,特别是优质高等教育服务的供给;坚持效率原则的同时不可无视公平原则,努力缩小我国高等教育服务供给的各种差距,促进全国高等教育和谐发展;坚持市场需求和社会需求并重的原则,调整优化办学层次与科类专业结构,不断提高教育服务供给质量与供给水平;进一步推进和深化高校内部体制改革和机制创新,确保高校整体运行充满活力.     

用科学发展观指导民办高等教育发展的思考

改革开放以来,我国民办高等教育在逐步发展的同时也存在不容忽视的问题.政策的变化显示国家发展民办教育的指导思想不够合理,民办教育立法本身的问题导致民办高校与公办高校同等的公平待遇难以落实,外部对民办高校的管理方式和评估标准不够科学.解决民办高等教育发展中的问题必须以科学的发展观为指导,认识到民办教育的根本功能是增加教育供给方式的多样化和选择性,制定可操作的地方民办教育法规、条例,建立政府宏观指导下的民办教育社会评价机制,以使民办高等教育和公办高等教育和谐发展.