农民权益缺失的现实困境及其对策

“三农问题”事关我国改革开放和现代化建设的全局,而农民权益的维护又是“三农问题”的关键,必须采取得力措施维护和实现好农民权益。农民权益的维护要靠观念的转变、经济的发展、制度安排和政策设计的公平、农民权益保护的法治化。     

试论宪政视野下的农民平等权

文章从分析平等权的基本含义入手,通过论述农民在经济、政治、社会生活三方面的平等权现状,从法律平等的高度探究农民平等权缺失的原因,进而提出对农民平等权的宪法保护的看法.解决农民平等权的根本路径在于还农民以国民待遇,寻求真正的法律平等.     

论“三农问题”的现状与解决前景

“三农问题”即农业，农村，农民问题是中国的重要问题，也是长期困扰中国政府的一大难题。解决“三农问题”具有巨大的现实意义和深远的历史意义。中国的发展很大程度上取决于“三农问题”的解决程度，尤其在世纪之交的今天，“三农问题”具有强烈的现实紧迫性，必须引起各方面的高度重视，经过改革开放20多年的准备，解决“三农问题”已具备了现实的可行性，“三农问题”的最终解决需要政府，社会和农民个人的大力协作。     

从现行农地制度的缺陷看农民权益的保障问题

“三农”问题是国家一直非常重视的问题,而三农问题的最终解决将反映到农民收入的提高和农民权益的保障上。文章从现行农地所有权、使用权、流转及管理制度的缺陷入手,分析了农地制度运行过程中农民生产生活的变化、农民感性层面和制度深层面等方面反映出来的对农民权益的保障程度,提出从观念转变中做好相应的农地制度政策调整,这包括：认真把握农民权益保障的落脚点；政府行为目标的转换；农民非农化收益的充分享受；恢复成立类农会组织等。     

浅论新世纪党校图书馆文献资源建设

三农问题的本质是农民太多,解决三农问题的关键在于抓住“转移农民,减少农民”这一主线。“转移农民,减少农民”有两个途径,一是直接诱导边缘农民向城镇居民转变,二是诱导新型农民发展农业产业化组织,并吸纳农民与其一起向农业产业化企业工人转变。当前解决三农问题重点在于打破我国现有的城乡二元结构体制和僵化的农村土地政策等。     

农民平等权的宪法学之维

宪法学维度的农民平等权包括农民在国家立法、行政、司法机关中的平等权,也包括农民在政治权利和自由、社会经济权利和自由方面的平等权。农民平等权实质是使得农民回归到公民和个人的平等权,现实中对农民的种种歧视性政策和法规都是偏离而不是坚持平等权理念的结果,因此,宪法学意义平等权的实现是解决当下中国农民诸问题的根本。     

第三法域之“三农问题”论纲

“三农问题”首先是一个政治问题,从法治社会角度而言“三农问题”同时也是一个法律问题,而且是一个社会法问题。社会法是国家为解决各种社会问题而制定的具公、私法相融合特点的第三法域。私法仅就农民利益问题寻求救济,而国家行为对市民社会亦难以作为,故“三农问题”由于牵涉到社会整体利益,应归于第三法域———社会法调整范畴,文章以社会法视角,从降低农业人口、农村城市化和农民教育三方面,审视我国当前“三农问题”。     

论农民政治平等权及其保护

农民政治平等权是指农民作为公民在政治生活方面所享有的与其他公民同等的权利,其实质是农民立基于公民身份而享有的在政治方面受到平等对待的权利。现实中,农民的政治平等权是极不充分的。应当立基于宪法角度采取措施保护农民的政治平等权,真正把农民当作公民来看待,尊重农民作为公民的基本权利,实现农民到公民这一"从身份到契约"的根本转变。     

农民的社会平等权研究

平等是人类文明的信条，现代平等权已经从形式性平等过渡到实质性平等，从要求适用法律平等到要求立法平等。作为新一代人权的社会权，苛以国家积极的作为义务，以保障公民实质性平等权利的实现。当前，这种平等的社会权利在中国广大农民身上仍极其欠缺，因而亟待法律对农民的社会平等权手以规范和完善。     

乡村旅游开发中农民权益保障满意度实证分析——基于重庆乡村旅游开发区的595份调查问卷

“坚持共享发展,增进人民福祉”是我国“十三五”时期的发展理念之一.实现好、维护好、发展好农民的根本利益是我国乡村旅游开发的根本目的和可持续发展的重要保障.研究乡村旅游开发中农民权益保障满意度是解决乡村旅游开发过程中农民权益受损问题的重要依据.本文从保障农民权益的视角,建立乡村旅游开发中农民满意度的综合评价指标体系,利用重庆市8个区县595份农民的调查问卷数据,采用模糊评价与层次分析法考察乡村旅游开发区农民权益保障的情况,并对农民权益保障满意度的影响因素进行相关分析和聚类分析.研究结果表明:农民对乡村旅游开发中权益保障的情况“不满意”,乡村旅游开发中存在利益分配不均的现象,而且不同背景农民权益保障情况有明显差异.     

对农村群体性事件的宪政思考

国家尊重和保障人权是宪法的基本原则,然而现实生活中农民作为公民的基本权利缺失成为了一种常态,这是导致农村群体性事件发生的根本原因,而农民利益表达机制的缺失又是直接导致农村群体性事件发生的制度因素。因此,回归农民的公民身份,对农村群体性事件进行宪政思考是解决问题的关键所在。文章首先从宪法语境分析农民的含义及其宪法地位,其次分析我国农民在结社自由权、村民自治权、财产权、劳动权、社会保障等权利缺失的状况,最后剖析了我国现有制度安排在农民利益表达方面存在的诸多问题,进而得出解决农村群体性事件的根本渠道是尊重宪法还权于民的结论。     

宪法中的人权性阐释

从法源上讲，宪法的合法性根据应是人权，以人权作为起点和逻辑终点的宪法才能稳定而长久；人权作为宪法合法性的根据，决定了我国在立宪模式上应从政策性立宪模式转为制度性立宪模式，并应依据对人权的尊重和保障来设置宪法的内容，彰显政府及权力机关对人权的服从；宪法权威的确立有赖于完善有效的人权救济制度的确立及其作用的有效发挥。     

依法治国与宪法司法化

依法治国的核心是依宪治国 ,要发挥宪法在依法治国中的作用 ,不应只停留在强调宪法为依法治国奠定了法律基础、为广泛主体提供了根本行动准则等方面 ,更重要的是要把宪法引入司法领域 ,通过宪法司法化强化宪法的法律效力 ,真正树立宪法权威 ,以宪法的司法化限制公共权力 ,规范国家机关依法行使职权 ,保护公民宪法中规定的基本权利和自由 ,推进依法治国进程。当前需要从认识我国宪法监督制度的缺陷入手 ,通过纠正人们对宪法认识上的偏差和建立符合我国国情的宪法司法制度 ,有效推进依法治国进程。     

我国宪法必须司法化的几点理由

宪法司法化是切实保障人权、宪法的法律性、宪法至上、依法治国、我国市场经济建设等各因素的综合要求,是我国宪法保障的最重要的手段。因此,我国宪法必须司法化。     

对依宪治国的几点认识

宪法是国家的根本法,一直以来,人们都把它当作一部政治法。随着公民法制观念的增强,依宪治国已逐渐走进公民的生活。我们已经认识到,只有实施宪法监督,开展违宪审查,维护宪法权威,才能使宪法成为一部真正走入社会,走进公民生活,限制国家权力,保障公民权利的根本大法。     

宪法学视域下的教育平等权

当今世界各国都普遍注重对受教育权平等的保护,受教育权在绝大部分国家既是宪法规定的基本权利同时也是教育立法规定的普通权利。拟从宪法学视野探讨受教育权平等及其宪法保障的问题,以期有助于社会主义和谐社会的构建。为此,应积极培养公民的宪政意识,树立教育平等的观念;修改完善宪法,提供立法保障;严格执法,提供司法保障。     

美国修宪中的协商民主:制度分析与启示

宪法修改是在一定程序下对国家根本法的变更，实质上是各种力量为了在最高法层面支持其利益实现而进行的博弈过程。为了能使宪法内容更能体现人民权利扩展、权力服务民众的要求，必须在修宪程序中融人更多的协商民主制度。通过实证分析可知，美国修宪是联邦与州共同参加，联邦议会主导的过程，其制度安排有着不少体现平等协商、审慎对话、民众参与等协商民主制度。这些制度为完善我国修宪程序提供了启示。     

美国修宪过程中的协商民主:制度分析与启示

宪法修改是按特定程序对国家根本法的变更,其实质是各种力量为了在最高法层面谋求其利益实现而进行的博弈过程。为了使宪法内容更能体现人民权利扩展、权力服务民众的精神,修宪程序需融入更多的协商民主制度。通过实证分析可知,美国修宪是联邦与州共同参加,由联邦议会主导的过程,其制度安排中存在不少体现平等协商、审慎对话、民众参与等协商民主的内容。美国修宪所体现的协商民主精神为完善我国的修宪程序提供了启示。     

政治文明之演进:“82宪法”修改的轨迹

“82宪法”历经四次修改,它所遵循的求真务实精神是政治文明的思想基础;载入邓小平理论、“三个代表”重要思想,这些先进的理论是一个社会政治文明的逻辑前提;经济制度的变化是政治文明演进的原动力;法治和人权写入宪法是政治文明的显著标志;在建设文明国家的道路上,既要充满民族自信,又要善于汲取世界文明的精华,这是政治文明的重要条件。     

环境法学方法论的问题划分与实践运用——以“环境权入宪”为例

环境法学方法论研究应避免抽象的争论,从实践出发,提出具可操作性的研究路径,为环境法学研究提供交流与争辩的基础性平台.在研究的逻辑过程中,问题属性的明确是最为重要的一环."环境权入宪"是一个规范选择问题,而非事实判断问题或价值判断问题.我国宪法中应采取何种规范模式,应立基于环境保护及宪法实践的具体情况.