论和谐社会建设中政府与非政府组织的良性互动

在我国,政府和非政府组织作为社会公共事务管理的两大主体,大体具有共同的价值理念、互补的治理职能和长期的合作历史,两者的良性互动具有坚实的理论和现实基础。两者在共建和谐社会的过程中,应形成一种平等的合作关系,各自发挥自身的积极作用,构建一个政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调解力量互动的社会管理网络,从而形成社会管理和公共服务的整体合力。     

成本——收益视角下府际生态治理合作的类型与机制——以长三角示范区为例

日益严重的跨界生态问题已成为区域发展的主要障碍之一,改革属地治理模式、加强府际合作,是推动区域生态治理的必然选择。利益是驱动地方政府参与生态合作治理的关键,作为理性决策者,地方政府的合作动力来源于合作收益大于合作成本的预期。基于成本—收益视角,将区域生态治理的府际合作类型划分为损失盈利型、比较利益型、共创共享型三种,并剖析了这三种合作类型的成本—收益特征。以长三角生态绿色一体化发展示范区内的水污染治理、生态工程建设、生态文化旅游圈打造为例,从驱动力、利益协商两方面分析了区域生态治理中不同府际合作类型的合作机制：损失盈利型以中央政府调控力为主导,实行的是利益补偿机制;比较利益型以地方政府自然生长力为主导,实行的是利益谈判机制;共创共享型以市场驱动力为主导,实行的是利益分配机制。     

“一带一路”倡议下旅游民间外交作用机制与发展路径

在旅游经济全球化进程中,旅游目的地政府、旅游企业、旅游行业组织与机构、旅游者等主体的交互活动越来越具有民间外交属性。旅游业民间外交功能已经成为国家和地方政府制定旅游发展战略的重要考量。在“一带一路”倡议下,旅游民间外交作为官方外交的重要补充,发挥着重要作用。在辨析旅游民间外交内涵、主体的基础上,探讨“一带一路”倡议下旅游民间外交的作用机制与发展路径。旅游民间外交的作用机制包括四个方面：城市地方政府制定政策,构建合作框架;旅游行业组织与机构搭建外交平台;旅游企业作为外交载体参与国际合作与竞争;出境游客担当文明旅游“外交大使”。据此提出“一带一路”倡议下旅游民间外交发展路径：城市地方政府营造旅游民间外交环境;旅游行业组织和机构促进市场开发,提升中国旅游业公信力;旅游企业外拓合作共赢,共筑国际旅游联通网络;出境游客化身外交“形象大使”,塑造文明形象。     

成渝地区双城经济圈高等教育一体化发展的动力机制探析

区域高等教育一体化发展离不开动力和动力机制的支撑。其发展动力主要由区域高校革新发展范式的内源驱动力和政府主导力、区域市场一体化带动力、地域文化联结力等外源推动力构成;动力机制主要由激励机制、导向机制、约束机制三部分构成。动力机制具有激发引导、约束控制动力作用方向及力度的功能。成渝地区双城经济圈高等教育一体化发展在当前存在内源驱动力韧劲不足、外源推动力强而不均的动力结构失衡问题,这与动力机制不健全及其功能作用弱化密切相关。常态化推动成渝地区双城经济圈高等教育一体化良性发展,应以增强、聚合、控制内外源发展动力为目的,从完善激励机制、导向机制、约束机制等方面健全动力机制。     

中国少数民族地区旅游业发展30年:业绩、经验及趋势

在国家的关怀和扶持下,民族地区旅游业历经30年的发展,实现了“从无到有,从有到优”的跨越式发展。1978年的改革开放、1992年邓小平同志“南巡讲话”和2000年西部大开发三大事件把民族地区旅游业划分为三个发展阶段：起步培育发展期、转轨规范发展期和全面提升发展期。经过三个阶段的发展,民族地区旅游产业体系日趋完备和优化,并成为国民经济中的支柱产业。其发展模式逐步由“政府主导计划型”,转向“政府主导市场型”,再到“政府服务市场型”。管理建设的重点由“重旅游建设”,到“建设与管理并重”,再到“重管理”。旅游市场由单一的“入境旅游为主”,到“区内和区外两个市场并行”,再到“区内、区外和入境三个市场”协调发展的格局。在取得成绩的同时,民族地区旅游业饱受了“天灾人祸”的严重干扰,历史证明只有保持社会稳定,民族地区旅游业才能保持又好又快地发展。     

苏北沿运河旅游轴合作发展策略

沿古运河旅游轴建设已成为推动苏北区域旅游经济创新发展的主导战略。文章总结了区域旅游合作研究理论概要,提出基于区域旅游发展阶段性的区域旅游的四种合作模式,结合沿运河旅游资源的空间组合提出了推进苏北沿运河旅游轴合作发展的六大策略：构建“三位一体”的合作主体;建立制度化的区域合作协调机构;形成以市场为主导、政府推动的合作机制;建设大运河旅游信息平台和游客信息中心;拓宽沿运河旅游轴的合作领域,延伸旅游产业链条;优化运河旅游轴线空间组织,互动轴带内和轴带间。     

我国体育旅游研究与实践进展

体育旅游是体育产业的重要组成部分,同时也是旅游业发展的新领域,在满足游客多层次需求、激发区域旅游市场活力、促进产业结构升级调整方面发挥着日益重大的作用。在国家政策的支持及重大体育赛事的影响下,体育旅游成为国内学者的研究热点之一。通过检索体育旅游相关文献并对其内容进行分析,发现国内对体育旅游的研究存在着明显的特征,即研究领域集中、研究视角以体育学居多、宏观研究角度居多。同时,依据国内体育旅游市场所呈现的特征,将国内体育旅游的实践进展划分为三个阶段:萌芽期、觉醒期、发展期。     

武汉城市圈旅游产业空间集聚的动力机制研究

旅游产业空间集聚是指以旅游产业链或价值链为纽带,在一定的地域空间范围内通过各旅游要素的有效整合.形成具有一定规模、一定空间形态和组合特征以及一定旅游服务功能和综合经济效应的旅游区的动态过程.旅游产业空间集聚有利于提升区域旅游的整体竞争力,促进区域旅游的可持续发展,但是其集聚过程的顺利实现需要有动力驱动和完善的动力机制.武汉城市圈旅游产业空间集聚驱动力要素,包括自然驱动力、内在驱动力和外在驱动力.驱动力要转化为动力机制,然后才能发挥长效优势.旅游产业空间集聚的两种动力机制为政府推动型机制和市场引导型机制.     

丝绸之路经济带旅游合作障碍与对策研究

丝绸之路经济带旅游业具有资源互补、战略互补的基础,旅游合作也已取得了部分进展,目前还存在经济发展水平不均衡、旅游业发展水平与地位参差不齐、旅游合作基础缺乏、国际旅游流自由流动受到限制、存在旅游风险等客观障碍,及协调机构权威性不强、旅游品牌意识淡薄等主观障碍。通过以中国为主导开展旅游合作、夯实旅游合作基础、改变当前中国赴中亚五国签证难的局面、深入开展旅游安全工作、提高旅游协调机构权威性开展丝路世界文化遗产项目联合申报与项目扩展、打造旅游精品项目,创建国际丝绸之路文化遗产统一品牌形象等措施,推进丝绸之路经济带中国段西北五省区与中亚五国旅游合作顺利开展。     

皖南国际旅游文化示范区发展战略与政府推动

安徽省人民政府为将皖南地区打造成世界一流旅游目的地,决定设立皖南国际旅游文化示范区。根据国内外经验,皖南示范区建设将经历启动期、形成期、发展期、成熟期4个阶段,其主要动力源由启动期的政府号召型、形成期的政府推动型、发展期的混合型（政府推动与市场推动兼容）,再升级到成熟期的市场主导型。皖南示范区在“十二五”属于形成期,安徽省政府必须充分发挥推动作用,实施政府主导战略、重点突破战略、国际化战略、文化优先战略、企业集团化战略,并在宏观管理层面与产业发展层面推行配套的政策与措施,如创新区域管理体制与机制。推动旅游一体化进程,制定支持旅游企业发展政策、项目扶持政策,多方筹措资金,支持基础建设。     

政府规制下规范大陆游客赴越南旅游市场的研究

越南是中国大陆游客的主要出境旅游目的地之一,高速增长的赴越旅游客流,为原本就备受关注的中国出境旅游市场管理体制带来了新的考验.作为市场干预的主体,政府规制对这一市场的健康发展至关重要.大陆居民赴越南旅游市场的发展进程中,政府规制是通过一系列的政策、法规和市场整顿得以实现,但相关规制仍有待优化.加强对市场干预主体的监管、完善立法以及密切与目的地政府合作,是规范大陆赴越南旅游市场发展的有效途径.     

图们江区域边境旅游合作的现状与展望

图们江区域合作是东北亚地区最具发展潜力的区域合作,尤其是旅游方面的合作最具可行性。图们江区域内旅游资源丰富、互补性强,各国在边境旅游合作方面有一定的合作基础。调查图们江区域旅游资源和边境旅游的合作现状,分析图们江区域边境旅游合作的制约因素,从而提出促进图们江区域边境旅游合作的相应建议。     

山东半岛蓝色经济区建设中的地方政府间合作研究

山东半岛蓝色经济区建设是国家海洋战略的一部分,是中国区域发展版图中的重要一块,也是促进山东半岛区域经济一体化的重大举措。区域内地方政府间的互利合作将对山东半岛蓝色经济区建设起到至关重要的作用。与国内其他区域内政府间合作相比,山东半岛蓝色经济区建设中的地方政府间合作在作用空间、合作动因、推动力量、合作策略和实现路径等方面都具有自身特点。地方政府领导者应着力转变思维、探索规律、树立共赢观念、不断提高合作能力,以促进区域融合,实现协同效应。省级政府及相关部门也应在区域内地方政府间合作中起到积极的规划、指导、协调和规范作用。     

基于区域旅游合作的红三角旅游区建设问题探析

区域旅游合作,已被实践证明是旅游业发展到一定阶段的必然趋势,是实现旅游业可持续发展的必然选择。其中,区域旅游合作的形式、理想模式、空间结构形态以及产业链与产业体系的构建等几方面,是发展区域旅游的重要理论基础。韶山、花明楼、乌石三地旅游资源既有相似之处,又具有差异性和互补性,具备区域旅游合作的基本条件。三地应打破行政区划限制,建立区域旅游合作机制,完善旅游交通网络和服务网络,塑造整体旅游形象并开展联合促销,构建领袖故里红三角旅游区,共同打造湖南省红色旅游强势品牌。     

“慢城”何以“快干”:乡村旅游产业振兴的多元共治路径

乡村产业振兴为我国建设社会主义现代化强国提供强大的后劲与潜力,发展乡村旅游是实现乡村因地制宜、绿色可持续发展的创新路径。在运用案例分析法、访谈法对S镇国际慢城项目展开实地调研的基础上,提出政府、市场、社会在乡村旅游产业振兴中协同共治的三维分析框架,指出在组织管理、资源投入和政策指引上以政府为主导的乡村旅游产业振兴存在规划滞后和项目先行,政府政绩主导下盲目开发、旅游产业与乡村发展耦合性偏离等问题。乡村旅游产业振兴应发挥多元主体的协同作用,构建多元主体的合作机制、多方资金的整合机制以及多重利益的协调机制,共同克服管理程序缺乏严格规范、项目投入缺少市场研判、政策指引不力等问题,共同推动乡村旅游可持续发展。     

基于民间信仰文化的漳台旅游开发研究

漳州作为台湾的主要祖籍地,漳台两地民间信仰的神祇大多相同,具有共同性和从属性,这为双方旅游的合作和共同开发提供了良好的条件。但目前双方之间的旅游合作在市场开放程度、客源流动的自由度等方面仍有待提高,统筹规划、联合开发的格局尚未形成。漳州与台湾应以两岸共同的信仰文化为基础,实现两地的旅游对接,推动两地的旅游合作向纵深发展。民间信仰文化旅游也是维系两岸骨肉亲情、促进国家统一的重要桥梁和纽带。     

长江上游地区旅游资源协作开发研究

长江上游地区是中国西部地区旅游资源最富集的地区之一,其旅游资源协作开发和旅游产业发展在区域经济发展战略中占有独特的地位.全面推进长江上游地区旅游资源协作开发的基本途径,包括长江上游地区旅游资源协作开发管理体制,政府为主导、企业为主体的市场化管理运营模式,成都旅游经济圈、川西北旅游经济圈、重庆旅游经济圈等旅游资源开发及产业发展的重点区域.     

怒江旅游区域化开发的可行性分析

怒江州旅游区域化开发是树立旅游品牌、营建区域性旅游供给市场和推动怒江州旅游深度开发的必然要求 ,其主要措施是在怒江州行政辖区内 ,以行政手段淡化各县、市之间的行政界限 ,加强区域内的旅游合作开发 ,以利于怒江州区域旅游经济及旅游产业的持续、快速发展。     

加快长三角区域旅游合作进程的思考

区域经济一体化与经济全球化共同成为21世纪世界经济发展的两大潮流。作为区域经济一体化的组成部分,长三角区域旅游合作正从局部合作转型为政府牵头、旅游行业介入的全面合作。文章运用区域旅游发展的相关原理,对长三角区域旅游合作的背景、合作现状,以及快速发展中出现的诸多问题作了探讨,并提出了一系列推动长三角区域旅游合作向纵深方向发展的对策。